隨著戶籍制度的改革，目前許多城市已經陸續拆除面向農村人高築的壁壘，許多不合理的收費和限制被相繼取消，農民在城市裡就業和創業的環境比以前寬鬆多了。但是在農村，剩餘勞動力的轉移問題還沒有得到當地政府應有的關注，剩餘勞動力的轉移還處於自發和無序狀態，這一部分農民還沒有進入農村基層政府日常管理的範圍，屬於被忽視或遺忘了的一部分人。在一些農村基層組織及其負責人看來，農民一但外出打工就脫離了管轄的範圍，他們的喜悅憂愁、成功失敗與自己關係不大，因而對他們在外面的生活和生產不聞不問，甚至當外出打工人員遇到難以克服的困難而四處求助時，也不能給他們提供有力的支持和應有的關心。事實上，外出打工人員相對於城市人來說，仍然在知識、能力、經驗等方面存在著這樣那樣的不足，因而打工時常常面臨著巨大的環境和心理壓力，至於被工頭欺騙，被老闆剋扣工資，人身安全沒有保障的事也時有發生。
鑒於以上情況，農村基層黨組織和政府有關部門，應該給予外出打工人員以足夠的關注，把對他們的管理和服務納入日常工作的範圍。首先要從精神上給外出打工人員以熱情的關懷，積極鼓勵他們到外面的世界去開拓生存和生活的空間。農民放棄經營土地外出打工實出無奈，並非不務正業或不熱愛家鄉而從農村“逃亡”了。因而當地基層組織不能在政治上歧視他們，也不應該在管理上遺漏他們，而是應該適應時代發展的大趨勢，引導他們到外面的世界去闖蕩，鼓勵農民不再當傳統型的農民。其次要通過建立一些中介組織，為外出打工的農民提供信息諮詢等方面的服務。目前，城市勞動力就業市場形勢瞬息萬變，外出打工人員由於信息不靈而常常對行情缺乏了解，或者一窩蜂地湧向某幾個大城市，或者一起流向東南沿海發達地區，總之，外出的盲目性比較大，這樣便造成一些不必要的損失。農村基層組織應該針對農民外出打工信息不靈的問題，利用政府部門擁有的媒體、技術和信息資源，建立一些能夠進行勞動力市場行情分析、預測的中介組織，及時地給外出打工人員提供信息諮詢，讓他們在外出打工時減少盲目性。再次要通過政策、法律和各類專業技術的培訓，不斷提高打工人員外出謀生掙錢的能力和素質。應該利用冬春農閒季節、外出打工人員普遍返鄉的時機，把他們組織起來進行多方位的培訓，要把以往主要針對農村黨員幹部的培訓，擴大到對包括打工人員在內的農村主要勞動力的培訓。針對外出打工人員常常遇到勞動契約糾紛、人身權利遭到侵犯等實際，對他們進行有關法律常識、政策的培訓和教育，讓他們學會運用法律的工具保護自己的合法權益，同時也要求他們在打工過程中遵守國家的法律和法規。針對一部分外出打工人員缺乏應有的專業知識和能力，要對他們進行一些實用技術的培訓，使他們能夠由主要依賴體力獲得報酬逐漸向依賴智力轉變。要深刻地認識到，只有真正提高了農民的素質，轉移和減少了農民，才能
終富裕農民，使農民走上社會主義現代化的康莊大道。