2、規範城鄉勞動力市場及各種勞動服務中介機構。加強農村勞動力轉移的組織、引導和管理，把勞務輸出當作產業來抓、項目來做、實事來辦，在中介服務、就業跟蹤等方面採取更加有效的措施，打造撫州勞務輸出品牌，促進農村勞動力異地轉移。
3、引導推廣新型的勞務派遣就業機制。由政府引導、市場化運作，組建專業勞務公司，與派遣員工建立勞動關係。通過勞動力資源的合理配置，滿足就業人員和企業的需求，使勞動者、用工單位、勞務企業在這種就業方式中實現“三贏”，為農村富餘勞動力提供靈活就業途徑
4、加強對外出務工人員的宣傳與培訓。大力培養和表彰打工成才的先進典型，廣泛宣傳他們在促進城鄉經濟建設中的積極作用，幫助農民工增強自信心和社會認同感；強化對農民工的技能培訓，幫助農民克服素質差、技能缺、信息少的困難；加強對農民工的法制教育和法律援助，切實保障農民工在生活居注勞動就業、報酬收入、教育培訓、子女就學和社會保障等方面的權益。
——“乘”，就是發揮“科教興農”的乘數效應，提高“三農”科技含量，在激活農業各種資源中促農增收。
1、致力於農業增長方式的轉變，加快實施品種、技術、知識更新工程，全面推進科技興農。進一步完善農產品質量標準體系、檢驗檢測體系和認證評價體系建設，開展農業投入和農業生態環境的綜合整治，從生產、加工、流通等各個環節中實施標準化管理，提高農產品的競爭力。
2、推進科技創新，為農業產業化提供動力和支撐。把實施”良種工程”、”跨越計畫”、”星火計畫”與發展農業產業化有機結合起來，加速優良品種的引進、試驗、繁育和推廣套用，大力開發優質高效技術、農業減耗減本增效技術，研發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的農產品，提高農業產業化的科技含量。同時，立足對現有加工能力的改造，大力發展優勢產品的加工業，加快農產品加工、保鮮、儲運、技術設備的引進和開發，促進農產品轉化增值。
3、發展各種農產品中介組織和三產服務業。引導農村各類專業協會開展跨區域的聯合，不斷壯大實力，增強其服務功能和帶動力，為農民提供信息技術服務，進行市場價格協調與行業管理；培育農民自發興辦的各類流通組織，包括專業合作社、農村經紀人、農產品促銷組織等，將農民培育成農產品市場的主體。撫州物流業是一支新興的產業隊伍，要制定長遠的發展規劃，通過政策引導，使其不斷壯大。
4、大力興辦農村教育，變農村人口負擔為人力資源優勢。一方面積極抓好義務教育，讓農村孩子不失學；儘量發展高中階段的教育，使所有農民子女都能得到較好的文化素質教育。另一方面，要切實加強農村職業教育和農民就業技能培訓，著力實施“教育富民工程”。
——“除”，就是革除制約農業發展、農村繁榮、農民增收的體制弊端，切實減輕農民負擔，在提高服務“三農”的效率中助農增收。
1、進一步規範各項“涉農收費”，切實減輕農民負擔。嚴格推行農民負擔預決算、監督卡和專項審計制度，從根本上消除農民的不合理負擔；大力開展移風易俗活動，引導農民正確消費，減輕農民的社會負擔；繼續加強政務公開和村務公開，強化監督，提高透明度，切實把農民的利益維護好、保護好。