4、競爭上崗已經被黨政機關作為選人用人的重要方式。
我市不少局委已經要求,甚至明確規定,在單位內部改革和機構調整中,本系統內設機構的幹部選拔、任用工作,原則上都要通過競爭上崗確定人眩個別機關事業單位還規定了從社會招聘的名額,這方面市行政執法局的成立和及其中層幹部選聘工作做出了較為成功的嘗試。
二、推行競爭上崗改進了中層幹部的選拔任用工作,最佳化了中層幹部隊伍,推動了幹部隊伍建設。
通過我市各部門,特別是建設系統各部門實施此項改革幾年來的實踐表明,雖然競爭上崗工作在一些環節和方面還需要繼續改革和完善,但總體效果是明顯的,作用是積極的。這項改革本身所具有的競爭比較機制、民主監督機制、擇優任用機制,經實踐證明,都能有力地促進了高素質中層幹部隊伍的建設。
第一,競爭上崗擴大了選人用人方面的民主,提高了民眾參與幹部選拔任用工作的程度,有效抵制了選人用人方面的不正之風。
第二,競爭上崗拓寬了幹部任用上選人的視野,為優秀人才脫穎而出創造了條件。
第三,競爭上崗進一步最佳化了中層幹部結構,在年齡組成、知識結構、管理能力等方面迅速提高了中層幹部隊伍的整體素質。
第四,競爭上崗在中層幹部的能上能下方面取得了突破。在競爭上崗中,一批不能勝任現職或者相形見絀的幹部從中層領導職位上被調整下來,根據其工作能力和個人競崗選擇作出重新安排,在一定範圍內解決了長期以來,幹部任用上的能上不能下、能進不能出的難題。
第五,有利於形成正確的用人導向,激發乾部的積極進取的精神。競爭上崗的突出特點就是變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。競爭的實質是參與幹部德能勤績綜合素質的比較。在競爭上崗中,中層幹部的升降去留完全以本人的德才、政績和~為依據。這就教育、引導和激勵幹部努力學習、勤奮工作、廉潔自律,以自己的真才實學取勝,從而形成正確的用人導向,營造良好的競爭環境。
三、提高認識,抓住機遇,進一步推動中層幹部競爭上崗工作健康深入發展。
目前,我市
各部門推行競爭上崗工作發展很不平衡,究其原因在於認識上的差距和操作上的經驗不足。認識上,組織者的認識有差距,參與者的認識也同樣有差距。從組織者角度看,主要是一些部門和單位的領導同志存在這樣那樣的顧慮,尤其是擔心沒經驗,出癖漏,怕引起民眾的議論。也確有個別領導同志對改革人事制度的極端重要性缺乏應有的認識,不能從黨的事業和戰略全局的高度來看待這項改革措施。從參與者的角度看,主要是擔心競爭不上丟面子,擔心主動參加競爭會被當成伸手要官,擔心參加競爭會影響同事之間的團結,等等。
競爭上崗與任何一項改革一樣,都有一個產生、發展、完善的過程。因而,必須在大力推進這項改革的同時,切實加強對工作規律性的研究,以發現新情況、提出新辦法、解決新問題,使之不斷規範和完善。當前,在推行中層幹部競爭上崗中應著重研究解決好以下幾個問題: