4、農民專業合作經濟組織的發展,加快了農村社會化服務體系建設,有效地保護了農民的利益。一是農民專業合作經濟組織始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則,對內講服務、對外講盈利,可以有效地協調集體利益和個人利益,幫助農戶解決一家一戶辦不好、辦不了的事情,成為農民在市場競爭中的依託和靠山。望奎縣蔡景學的瓜菜研究會對農戶實行“三保一包”(包生產物資、技術培訓、產品銷售,保證農戶不賠錢)措施,他育種的基地戶均年收入都超過了萬元。近年來,凡是因災害造成農戶減產,研究會還拿出資金進行扶持,已累計拿出無償扶持資金150萬元。XX年冰雹災害造成研究會5000畝良種繁育田嚴重受災,研究會組織抗災自救,為會員無償提供扶持資金50餘萬元,把農民損失降到最低。二是專業合作經濟組織依靠相互合作,通過行業自律,統一制定行業產品標準,避免了生產的無序性和競爭的盲目性,確保質量,穩定價格,加強了企業與農戶之間的合作。比如,海倫市針對奶牛養殖戶在銷售環中出現的一方面壓價收購,一方面攙雜使假面影響基地發展等問題,在奶牛集中的鄉鎮和村屯都成立了奶牛協會,協會對內實行行業自律,對外統一組織銷售,不但保護了農戶利益,而且使基地成為企業穩固的“第一車間”。三是農民專業合作經濟組織通過協調和統一會員的購銷行為,既防止了同行業之間的惡性競爭,節約了入市費用,又有利於建立穩定的產銷關係。各類專業合作經濟組織為農戶購入生產資料時,以批量購買,既能爭取優惠價格,又能保證質量,從而降低了生產和市場成本,增加了農民收入。肇東市海濱養漁協會統一購買漁苗和飼料,統一聘請專家開展防疫,統一引進客商對外銷售、使當地的漁價始終高於周邊地區的散戶,增加了農民的收入。
三、農民專業合作經濟組織發展的經驗與啟示
通過調研我們感到,在農民專業合作經濟組織的發展中,各地都在在實踐中探索了一些好的經驗和做法,認真總結和推廣這些經驗和做法,是推動農民專業合作經濟組織持續快速健康發展的關鍵。
1、發展農民專業合作經濟組織必須以生產需要為前提,因地制宜,多元創辦。農民專業合作經濟組織是農民自主創辦的民眾性組織,它的出現源於農業生產不斷升級的內在要求,源於廣大農民發展生產和自我服務的客觀需要。近年來,各地著眼於農村生產要素的最佳化配置,充分尊重市場經濟規律和農民的首創精神,因地制宜,多元開發興辦農民專業合作經濟組織。海倫市組建農民專業合作經濟組織主要藉助三種載體:1、藉助產業載體,緊緊圍繞當地大豆、畜牧、青椒、菇娘等主導產業、特色產業,組建了51個農民專業合作經濟組織;以菸草公司、制油廠、“松北王”農產品經銷公司、海北大豆等龍頭企業組建農民專業合作經濟組織45個,並在此基礎上建立了大豆產業聯合會、大鵝產業聯合會和烤菸生產聯合會。2、藉助組織載體,利用農村現有的黨員服務區、團員服務區組建農民專業合作經濟組織。3、藉助能人載體作用,廣泛動員農村各類大王、能手組建農民專業合作經濟組織。望奎縣以大力發展各類協會為重點,大力創辦了“三型”的農民專業協會。即:圍繞優勢項目這一主線,縣、鄉、村三級聯動創辦“三點一線”型農民專業協會;充分發揮的示範效應、領導的服務作用、部門的扶持優勢創辦“三位一體”型農民專業協會;靠抓高產大王牽動專線,靠抓專線牽動生產基地,依託生產基地創辦“三環聯動”型農民專業協會。目前,望奎縣農民專業協會已發展到264個,會員達到人。各地在創辦過程中還堅持“百花齊放、分類齊上”的原則,按經濟規律辦事,不強求化一、不強迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配,確立了“不局限於一種經濟形式,不局限於一個產業,不局限於誰來創辦,適合什麼就發展什麼,適合什麼形式就採取什麼形式”的指導思想,在組織形式上堅持鬆散型、緊密型、經濟實體型、股份合作型並存;在經營領域堅持種植業、養殖業、加工業、流通業並進;在組建形式上堅持致富能手+農戶、示範服務基地+農戶、龍頭企業+農戶、中介服務組織+農戶、黨員幹部+農戶等多種形式並舉,從而使全市農民專業合作經濟組織呈現出數量從多、門類齊全、快速推進的可喜局面。