關於赴安徽等地考察社區黨建工作情況的報告

一是留用,就是在將城市居委會改轉為城市社區居委會的同時,留用其中部分條件較好的黨員。

二是招聘,對外招收聘用一批社區工作者。

三是下派,從區、街道、或區屬企業等單位中選派部分能力較強的黨員到社區擔任實職。

但在具體工作方法上,各地也不完全一樣,有的簡單一些,有的複雜一些,綜合起來,南京市白下區五老村街道辦事處社區工作者隊伍建設滾動管理法似乎更有借鑑意義。他們的做法是:

1、在初步建立起社區工作者隊伍的同時,按照隊伍優良、結構合理的要求,每年向社會招聘一批社區工作者,試用合格後,參加社區工作和建設。

2、制定出具體的考評方法和標準,每年都對社區在職工作者進行考核,不合格的進行淘汰(是居委會主任的,召開居委會成員代表大會進行罷免)。

3、選舉產生新的社區領導班子。

這樣,既能保證社區工作者的不斷更新,又能促進在職工作者自加壓力,勤奮工作。

在社區工作、活動經費來源上,一般都是區級財政撥付,也有的由區、街兩級財政承擔,也有的針對某一項工作,採取財政出大部分,區級黨費再補貼一部分的辦法。如鎮江市京口區在社區規範化建設上,區委組織部對第一批達標的社區(XX年)各獎勵5萬元,第二批達標的社區(XX年)各獎勵4萬元,今年要求全部達標,各獎勵3萬元,但基本都不要求社區進行創收,社區除城市管理和服務外,一般不做其它工作。

在社區工作者待遇上,專職人員一般在每月500元到1500元之間,聘用人員則要低30到50元不等;“三金”(養老、醫療、住房)一般也由財政按規定繳納,個別地方(安徽省蕪湖市新蕪區)是街道負責繳納。

在社區工作者隊伍培訓上,各地也都有相應的培訓機制,只是在培訓的時間、地點、方式、方法上不完全相同。

在社區工作者隊伍性質上,大都定性為企業,有的相當於“準事業”單位人員性質,有的乾脆淡化這一概念,只要有人發工資,有人做事,說公務員也好,說事業單位工作人員也行,說企業人員可以,說臨時工也成。

在社區工作者人數上,一般每個社區在3到7個人不等,社區人數多的,社區工作者人數也相對多一些,但每個社區一般都還聘用一些社會離退休人員幫助工作。

(四)社區建設和社區黨建內容豐富、特色鮮明。

一是工作理念新。在服務對象上,上海、南京這些發達地區已把強調黨員為社區民眾服務,過多地注重黨員要盡義務,轉變為社區黨組織在為民眾服務的同時,也要為社區黨員服務,把黨員盡義務與享受權利有機地結合了起來,以不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。上海市曹楊社區就掛出了黨員服務中心的牌子,南京市鼓樓區也提出了“社區黨組織服務社區黨員,社區黨員服務社區民眾”的口號,就是在安徽省蕪湖市新蕪區、合肥市廬陽區這些地方,黨的組織及其領導也在積極轉變觀念,創新思維,努力增強黨組織的吸引力。