關於赴安徽等地考察社區黨建工作情況的報告

在服務內容上,已從單純地為居區居民生活服務,轉變到工作、生活、文化、社交等各個方面。上海市普陀區曹楊街道市民學校、文化中心及曹楊社區服務中心,不但有繪畫室、練歌房、鋼琴間,而且有健身中心、培訓中心、舞蹈中心、會議中心,不但有養老、失業保障,再就業輔導,而且有有線電視、水、電、氣修理、繳費等一條龍服務,還有學生接送、病人護理、老人照料、婦女兒童殘疾人維權、計畫生育等特殊服務,總之,凡是社區居民需要的、社區黨員想到的,在社區組織這裡基本都能找到,充分體現了現代社區建設、管理與服務的最新理念,代表了社區組織的發展方向。

二是活動內容豐。各地在社區建設和社區黨建工作中,積極探索,使活動內容越來越豐富。比如,南京市白下區的爭創“先進社區黨組織”、爭當“優秀社區黨務工作者”和創建“黨建工作示範社區”的雙爭、一創建活動;建立黨員服務網路,開展一包一、一助一活動;發揮女黨員作用,成立“三八護綠隊”,義務護理社區綠化;發動黨員和社區老人、弱勢群體結親;針對社會治安問題,組織離退休黨員、下崗職工、大學生和在職黨員分別成立“夕陽紅”、“紅燈籠”、“紅心”和在職黨員四支義務巡邏隊,共同維護社區治安;開展“四個一多向互動服務鏈”活動等。

三是工作特色鮮。比如,鎮江市京口區的“一委”(區街兩級社區黨建精神文明建設協調委員會)、“二樓”(社區黨校和社區市民學校)、“三站”(社區在職黨員聯絡站、流動黨員管理站和非公經濟組織黨的工作聯絡站)、“四共建”(經濟、文化、治安、環境共建),黨員輪流主持組織生活制度,黨員分層次管理,建立農村宣傳員聯席會議,開展黨風廉政建設進社區活動,創建“特色樓幢”等。

二、幾點建議

我區與上海、南京這些發達地區相比,有許多不一樣的地方,特別是在經濟發達程度上,還存在很大差距,即使與安徽省蕪湖市新蕪區、合肥市廬陽區這些經濟相對滯後的地區相比,也有許多自身特點,因此,一定要結合我區經濟建設實際和社會、人文特點,統籌規劃社區建設和社區黨組織建設工作,才能在較短時間內,取得比較突出的效果。我們覺得,目前應重點在以下幾

個方面做好工作:

1、加強社區工作者隊伍建設與配備。可參照南京市白下區五老村街道辦事處社區工作者隊伍建設滾動管理法,在適當增加社區工作者待遇,提高社區工作者崗位吸引力的基礎上,每年從社會補充一部分人員進社區工作,制定科學規範的考核評價體系,對社區在職工作者進行嚴格考核,實行每個街道後5名淘汰的辦法,形成社區工作者進、管、出的良性、互動機制,不斷最佳化社區工作者結構,提高其服務社會、服務民眾的能力。同時,對淘汰的社區工作者,積極做好思想穩定工作,可參考企業改制買斷工齡的辦法,給予適當經濟補助,以維護社會穩定。

2、加強社區活動場地整合與管理。要重視社區辦公、活動場地建設,在整合現有資源的基礎上,財政應進行補貼,使建成區儘快滿足每個社區300平方米以上辦公、活動用房要求。以後,規劃、建設、開發等部門和單位要將社區辦公、活動用房一併納入規划進行建設,且不準挪作他用。區可積極爭取市出台相關地方性法規,約束建設、規劃、開發等各有關部門和單位。