第一，堅持改革、發展與穩定並重。推進工業化、城市化必然要占用大量土地，但經濟社會的快速發展不能建立在犧牲農民權益的基礎上，否則必然會影響到社會穩定，從而反過來制約經濟社會的持續發展。要在加快經濟社會發展的同時，讓動遷農民分享工業化、城市化帶來的效益。
第二，堅持政府實施與農民知情並重。推進農民公寓房建設，從另一個角度上看，政府扮演的只能是農民公寓房代建者的角色。因此，公寓房如何選址、如何設計、如何配套、工程質量如何、花了多少錢等等，每一個環節都要給農民一個知情權、參與權和選擇權。也只有這樣，政府在推進農民公寓房進程中才能最大限度地取得農民的理解、信任和支持。
第三，堅持政策扶持與市場運作並重。在當前市、鎮兩級財力趨緊，又急需回購資金的形勢下，政策扶持與市場運作是解決資金來源的主要出路。要加大政策研究和創新力度，有必要完善99號檔案有關規定，進一步放寬限制，做活部分土地出讓和部分農民公寓房上市兩篇文章，以解回購資金的燃眉之急，確保工程建設順利進展，確保動遷戶早日入祝
第四，堅持城市化與“新農村規劃”並重。城市化是一個漸進的過程，推進城市化應該遵循其客觀規律，急功近利，往往欲速則不達。根據目前我市經濟社會發展現狀，市、鎮、“兩區”周邊等有規劃、有條件的地方應堅持加快推進城市化進程。之外的廣大農村區域，可以通過宅基地置換等方式在全市規劃若干個農民住宅點，實施“新農村規劃”。目前我市凍結農宅翻建審批，推行“無村莊化規劃”，與當前太倉經濟社會發展實際及國家相關法規政策不相適應，同時也違背了農民的意願，宜及早完善。
近期，推進農民公寓房建設過程中暴露出來的問題引起了市委、市政府高度重視。今年7月28日，市政府《常務會議紀要》第8號作出了“關於當前農村危房建設的意見”和“關於允許部分農民公寓房公開上市的問題”的意見，改變了自XX年1月1日以來凍結所有農宅翻建的規定，允許農村危房“在統一規劃的農村居民點或農民新村中，由農戶實行自拆自建。”規定“公開上市的農民公寓房數量必須嚴格控制在總量的25%以內。”這兩項規定對扭轉目前我市農民公寓房的被動局面起到了重要作用。為了更好地推進農民公寓房建設，重點還應在科學規劃、市場運作、依法行政、完善保障等四個方面尋求突破。
（一）科學規劃，提升農民公寓房開發建設層次。農民公寓小區的選址必須符合加快推進城市化進程的要求，必須符合城市總體規劃、土地利用總體規劃以及集鎮建設規劃的原則。鑒於目前我市城鎮規劃、工業載體規劃以及農村居民點和居民新村的定點規劃已經滯後，應及早啟動此三項規劃。所有農民公寓小區的設計施工，要堅持“以人為本、專家論證、政府把關、民眾參與”的原則，做到質量符合標準，配套設施齊全，服務功能完善，物業管理規範，達到現代城市居民小區的要求。
（二）市場運作，突破建設資金瓶頸制約。進一步創新和放活政策，加大市場運作力度，著力做好土地和公寓房上市兩篇文章。一是適當提高公寓房土地用於商業開發的比例。99號檔案規定“允許在小區內預留10%的土地通過公開拍賣方式用於商業房產開發”，鑒於目前市、鎮兩級財力有限，此標準宜適當放寬。二是積極做好部分農民公寓房公開上市工作。當前要認真貫徹落實市政府《常務會議紀要》第8號規定“公開上市的公寓房數量必須嚴格控制在總量的25%以內”的精神，各地應抓緊落實公寓房上市工作，通過市場運作，積極籌措建設資金。