(三)依法行政,規範農民公寓房建設過程中的行政行為。要引入聽證會機制,擴大動遷農戶的知情權、參與權和作主權;規範工程招投標機制及質量監督機制,確保工程質量萬無一失;加強農民公寓房的審計,確保建設資金安全運行;規範農民公寓房產權行為,確保“兩證”(土地證、房產證)齊全;進一步規範農宅翻建審批政策,在解凍農村危房審批的基礎上,可考慮對規劃區之外因致富或婚嫁等原因有翻建農宅需求的農戶也放開審批,讓這些農戶在統一規劃的農村居民點或農民新村中實行自拆自建。
(四)完善保障,解除動遷農民後顧之憂。一方面,要進一步提高動遷農民社保標準,及早完善“土地換社保”實施意見;堅決執行79號檔案關於“對入住公寓小區,年齡男滿60周歲、女滿55周歲的農民,在家庭成員全員參加社養老保險的前提下,可享受城鎮居民最低生活保障標準”的規定;適當提高拆遷安置過渡期補貼標準。另一方面,要積極為動遷農民就業增收創造條件
,通過各種形式的就業培訓,提高農民技能水平,增加擇業機會,促進增收致富。同時,要根據農民公寓小區靠近市、鎮的特點和優勢,引導他們大力發展以服務業為主的第三產業,鼓勵有條件的農民發展個體私營經濟,以不斷提高動遷農民的收入水平。