集體經濟發展調研報告範文 篇1
一、忘私村集體經濟發展狀況
俞垛鎮忘私村地處里下河地區，南與鎮相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個村民小組，810戶，總人口2118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝，20__年村集體純收入100萬元，農民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養殖，另外還有少數的個體業經營戶，主要從事機械加工、造船。
二、發展壯大村級集體經濟的對策與思考
1、充分利用土地，讓土地出金子
農村經濟要發展，農民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點思考。第一，我們要強化科技服務，進一步提升農業科技含量。讓農民增收，最直接的就是讓農田增產，我們要利用本村與鎮農機站結對掛鈎這個優勢，多派村幹部到農機站學習新的農業知識，還可以請農機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農業技術，並對我村村民進行培訓，讓農民科技種田。而且這方面我們也已經有了成果，譬如說我們村率先實行的麥套稻技術，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農民增加農田產量。以後我們要做的是繼續和農機站保持對接，不斷投入新的農業技術，繼續走科技興農的道路。第二，我們村地靠集鎮，目前通往集鎮的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農田，還沒有開發，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由腳踏車和電動車行走，所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮，利用這一點，我們可以將通北公路兩側的農田開發，建住宅區，促進本村經濟發展。
2、充分利用優勢，做好招商引資工作
農村經濟發展，光靠農業還不行，我們還要發展工業。我們村南與鎮相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優勢來促進招商引資工作。目前我村已經完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎上我們要進一步完善村裡的基礎設施建設，特別是水陸交通建設，充分發揮人際作用，促進招商引資工作的推展。
3、充分發揮特色，讓造船業形成氣候
俞垛鎮是一個魚米之鄉，我們村從事船舶運輸業的比較多，所以這也促進了我們村造船業的發展，目前我們村已經有兩個造船廠，但都是粗放型的經營模式，而且也沒有形成規模，所以我們要提供便利和平台，促進造船業的發展，讓造船業形成氣候，成為我村的優勢。
4、溱湖會船，發展文化經濟
我們村地靠溱潼鎮，是俞垛鎮的一個文化大村，每年都會參加溱湖會船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、划船等，連續幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒於這樣一個文化優勢，我們要充分發揮出來，讓文化充實我們生活和思想的同時，我們還要想法子讓文化出經濟，推出我們自己的文化節目，同時也為招商引資坐鋪墊。
三、總結
在市鎮黨委、政府要領導下，在我們村村幹部的努力下，在我村廣大村民的充分參與配合下，我相信我們忘私村的集體經濟發展會蒸蒸日上，村民的生活會更加富裕，共同建成社會主義新農村。
集體經濟發展調研報告範文 篇2
xx市委、市政府高度重視村級集體經濟發展工作，立足實際，採取多項有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農業農村經濟社會發展提供了強有力的保障。
20xx年，xx市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發展到xx7個，在10-50萬元的村發展到87個，過50萬元的村發展到20個。全市村級集體經濟發展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發型。充分利用區位優勢，鼓勵市郊村、鎮郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發利用現有資源，採取多種形式發展二、三產業，增加集體經濟收入。乾河街道辦事處xx村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發展現代商貿業、房產業的同時，大力興辦商業門棟，用於增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養老保險，而且每年用於村民分紅的資金就高達300多萬元。xx街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區域、建設一條街道、打造一帶產業、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間裡，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發揮緊鄰漢江的區位優勢，先後興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創收近100萬元。xx鎮xx村從20__年開始，拿出1700畝土地打造工業發展平台，開發工業小區，目前已有33家企業進場興業，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業經營規模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優配置，增加集體收入。20xx年，xx鎮xx村與中糧米業xx有限公司簽訂協定，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業園，增加集體收入xx萬元。xx鎮xx村採取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨後以600元/畝的價格分別租賃給2家企業興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業問題，又推進了規模經營，增加了集體收入。二是盤活閒置資產。通過盤活閒置場地、閒置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。xx鎮xx村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創業老闆，平均每年新增村集體收益5萬元。xx鎮xx村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發展經濟林，xx鎮xx村從20__年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創收型。圍繞農業產業化經營，通過提供生產、流通等環節的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。xx鎮先鋒村大力發展黃鱔養殖，成立了養鱔協會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場行銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發成魚池，帶動全鎮網箱養鱔面積發展到6萬畝、全市網箱養鱔面積發展到萬畝。20xx年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老闆交易額的4‰）。xx鎮xx村成立了村級蔬菜專業合作社，20xx年，合作社與山東老闆進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監管力度，從清理經營性資產資源和承包契約入手，統一建立承包契約管理台賬，對人情契約、口頭契約以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規範契約統一合併整理，重新簽訂，對到期契約一律嚴格按程式實行公開招標競標，增加集體經濟。xx鎮xx村從20xx年開始，累計清理各類不規範契約和到期契約15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高xx0元，競價承包後每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮xx村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20xx年實施土地整理項目後，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。
集體經濟發展調研報告範文 篇3
內容提要：
農村集體經濟發展程度的高低，與一個地區農村社會發展進步和農民思想意識、生活水平是否達到一個新的發展階段密切相關。國家減免農業稅等優惠政策實施後，布爾津縣的農村集體經濟發展發生了明顯變化，各個鄉（鎮）村（社區）依託自有優勢，圍繞土地、林地、畜牧養殖、旅遊服務、勞務等，大力發展農村集體經濟,鄉村集體經濟得以不斷發展壯大。但在集體發展過程中，仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農村集體經濟發展的客觀分析，探討如何進一步完善、發展鄉村集體經濟的對策和建議。
關鍵字：
集體經濟、資源優勢、科學經營、獎懲激勵
發展農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分，是農村全面建設小康社會的重要措施，是加快推進農業和農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。近幾年，布爾津縣不斷加強基層組織建設，加大了農村經濟發展的指導和扶持力度，農村級集體經濟的總體實力得到了不斷壯大。
一、發展的基本現狀
據我們調查資料顯示,截止x年底,全縣轄x鄉x鎮xx個行政村,x個居委會，目前，鄉村集體經濟總收入為.x萬元。其中：村（社區）級集體經濟收入為.xx萬元,集體地面積x畝收入x萬元，集體林面積x畝收入.x萬元，草集草場x畝收入.xx萬元,集體畜頭(只)收入.x萬元，其他經營性收入.x萬元。xx個行政村和x個社區居委會中：x萬元－x萬元的xx個，占村總數的.x％；x－x萬元的xx個，占村總數的.x％；x－xx萬元的xx個，占村總數的.x％；集體經濟收入---xx萬元以上的x個，占村總數的x.x％；集體經濟收入xx萬元以上的x個，占村總數的x.x％。
二、呈現的主要特點
近幾年來我縣鄉村兩級黨組織從各自的實際出發,積極適應社會主義市場經濟體制和農業產業化發展的新要求,堅持因地制宜,分類指導的原則,依託地緣、資源、產業等優勢，走出了各具特色的發展路子。從全縣鄉村集體經濟發展的總體趨勢來看，呈現出以下特點：
（一）依託土地資源優勢，開發農業增收，仍然是農村集體經濟收入的主要來源。據統計，我縣農村集體共有集體地.xx畝，平均每村.x畝；集體林x畝,平均每村.xx畝；草集草場x畝.平均每村.xx畝，總數收入.x萬元,占總收入的.x。特別是杜來提鄉耕地面積大，各村預留機動地相對較多，周邊宜農荒地也較廣，在全縣集體經濟收入x個到十萬元以上的村中，該鄉就占了x個，其中最多的杜來提鄉草原新村集體地x畝，承包費x.xx萬元，集體林x畝，收入.x萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優勢，採取集體所有，農戶竟價承包經營辦法，不斷壯大村集體經濟。
（二）依託集體資產優勢，實行多種經營，仍然是鄉、村級集體經濟最普遍的經營方式。我縣大部分鄉、村的集體經濟規模較小，經濟總量不大，區位優勢不明顯。這些村採取靈活多樣的形式，搞活集體資產經營，促進資源轉化增值，增加集體收入。主要是利用集體統管的荒地、荒灘、林場、草場、養殖場（集體畜）、房屋等資源，通過招標承包、招商引資，使用權出讓，租賃經營等途徑，搞綜合經營性開發，增加集體經濟收入。x年全縣各村集體畜頭（只），收入.xx萬元。杜來提阿肯齊村集體林x畝，收入x.x萬元。窩依莫克鄉托洪台村水費收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。
（三）依託地緣區位優勢，發展二、三產業，成為鄉、村集體經濟成長最具活力的增長點。按照“圍繞旅遊辦基地，辦好基地促旅遊，搞好旅遊促發展”的思路，充分發揮靠城、靠路、靠景點的優勢，修建飯店、市場、出租門店等設施，圍繞第三產業求發展，成為鄉村集體經濟成長的新亮點。目前，由各鄉鎮村自主開發建設了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風情園、白樺林休閒園等多個旅遊景點和配套服務網點，使鄉村集體年增收多萬元。例如，窩依莫克鄉養殖示範區通過招商引資的方式在旅遊沿線建起了“大藥房”，一部分用作村辦公室，一部分用於出租，每年可為村集體增收近x元。
（四）依託資源優勢，組建農村股份合作社，拓寬集體經濟增收新渠道。在集體經濟發展過程中，許多村集體創造性的開展工作，想出了很多好辦法、新點子壯大集體經濟。例如，托洪台村積極興辦農村股份合作社，按照“參股不控股，監督不經營”的原則，採取村集體出資、村民出力的方式，成立了“托洪台湖股份合作社”，增加集體收入，達到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下，把村辦公室的臨街處全部建成了門面房，增強了集體經濟。
（五）依託幫扶共建，確保發展壯大村級集體經濟上下聯動工作形成合力。建立了滾動幫扶重點村發展集體經濟工作制度，把發展壯大村級集體經濟工作與扶貧開發“整村推進”工作結合起來，並選派了xx個有一定綜合實力的縣直部門滾動幫扶貧困村發展壯大集體經濟。這一舉措收到了明顯成效，在圓滿完成第一輪幫扶目標任務的基礎上，x年又啟動了第二輪幫扶工作，各幫扶單位累計投入萬，為x個重點幫扶村購買了只生產母畜、新建了村級辦公陣地及配套設施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經濟發展緩慢的問題，採取強鄉幫弱村、強村帶弱村的方式扶持“後進”村發展壯大集體經濟，收到了較好的效果。例如，杜來提鄉採取牧業村給農業村借畜、農業村給牧業提供草料的方式，促進了村級集體經濟的協調發展。也格孜托別鄉通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式，確保了“空殼村”不出現反彈。
三、當前壯大農村集體經濟的存在的問題和主要原因
總體來看，雖然布爾津縣農村集體經濟發展邁出了可喜的一步，但從整體來看，鄉村集體經濟整體的實力還比較薄弱，特別是從我縣農村基層幹部隊伍素質和經濟大環境等主客觀條件分析來看，還存在一些突出問題和制約因素。因而，發展壯大集體經濟所面臨的形勢依然十分嚴峻。
（一)存在的突出問題
增收渠道不寬,收入乏力的問題.x年全縣農村（社區）村級集體經濟收入為總數收入.xx萬元,其中直接經營收入僅為.x萬元，發包上交收入.xx萬元。
發展水平不平衡的問題。就全縣整體情況來看，杜來提鄉、闊斯特克鄉是村集體土地較多的村，村集體經濟發展的水平整體比較高，年收入大多都在x萬元以上，
全縣年收入超過xx萬元的村只有x個，超過xx萬元的只有x個。而一些地處偏遠，而又無資源優勢的村，年經營性收入只有x萬元，可見，農村集體經濟發展還非常薄弱，無錢辦事的問題仍然十分突出。
幹部素質不適應的問題。儘管目前鄉村幹部的素質有了明顯提高，但與當前市場經濟發展的要求還有很大差距。主要表現在村幹部文化層次普遍較底，思想解放不夠，發展意識不強，對市場經濟知識知之甚少，也沒有經營管理的經驗，不能順應市場的要求，從市場發展需求出發尋找路子，因而，在發展村級集體經濟方面顯得力不從心。
基層工作不到位的問題。一是部分鄉村地理位置偏僻，交通閉塞，人多地少，自然資源匱乏，發展的空間很小。加之縣、鄉兩級對集體經濟特別是薄弱鄉村的集體經濟扶持不夠。不僅總體上數額小，而且扶溫飽的多，扶根源的少，極易返貧。二是一些鄉、部分村的發展思路不清，缺乏長遠規劃，增收路子窄，發展點子少，短期行為多，滾動發展慢。
（二)主要原因
全縣村級集體經濟發展狀況，與近年來農村個私經濟的快速發展相比，顯得相形見絀，究其原因，主要有以下幾方面：
發展村級集體經濟的意識不濃。不少人對發展村級集體經濟認識不足：一是“過時”論。認為現在大氣候是鼓勵發展個私經濟，再講發展集體經濟不合時宜。二是“畏難”論。認為在當前的社會經濟條件下，集體資產管理難度大。三是“無用”論。認為現在村級集體經濟收入無關乎農村經濟發展大局，不須再強調集體經濟作用。此外，在一些貧困村還存在“等靠要”的.心理，自我發展意識不強。
發展村級集體經濟的基礎條件薄弱。全縣不少集體經濟薄弱村所處地理位置偏僻，可開發利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術落後，經濟的發展空間很小。只能靠機動地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
發展村級集體經濟的幹部能力不強。村幹部在素質上差距還比較大，特別是在發展農村經濟、致富農民民眾上思路不清、辦法不多。少數村幹部對發展村集體經濟別有目的不是千方百計想辦法、找思路，而是想從中撈取好處，謀取個人利益；不少村黨支部書記整日忙於鄉鎮的中心工作，很少有時間謀劃村里發展大計，對發展村集體經濟存在“小富即安”思想。
四、進一步發展壯大鄉村集體經濟的對策
進一步發展壯大集體經濟，保持農村集體經濟的可持續發展，必須縣、鄉、村三級聯動，各級領導及各鄉（鎮）和有關單位要增強緊迫感和責任意識，立足現實，放眼長遠，積極培育和擴大集體財源，拓寬增收渠道，不斷增強集體經濟實力。
（一）統一認識，加強領導。
大力發展壯大村集體經濟，是增強農村基層黨組織的戰鬥力、創造力、凝聚力的物質基礎。各級黨委、政府要提高對發展村集體經濟的認識，引導廣大幹部民眾充分認識發展村級集體經濟的重要性，增強發展村級集體經濟的緊迫感和自覺性，為村集體經濟提供寬鬆的發展環境，選優配強村領導班子，要加大村幹部教育培訓力度，提高村幹部發展集體經濟的能力，將有經濟頭腦，有實幹精神的能人選進村級領導班子，發展村級集體經濟，帶動全村經濟發展。
（二)因地制宜，多輪驅動，擴大鄉村集體生產資料規模。
各鄉村根據自己的實際情況，因地制宜，宜農則農，宜牧則牧。也可以發展第三產業，購置農業機械，入股搞合作社等多種形式。
第一、抓住農區畜牧業和現代畜牧業加快發展的機遇，充分挖掘農牧區的載畜潛力，不斷擴大集體畜、禽養殖規模。
一方面，採取有力措施挖掘鄉（鎮）村的內在潛力，在幫扶單位的支持下，多方籌措資金，根據自身的發展能力，不斷擴大集體畜群的數量。
另一方面，把扶貧項目購進的牲畜作為鄉集體扶貧基礎畜，無償轉借分配到各重點貧困村，由村集體負責承包經營。每輪幫扶任務完成後，基礎畜如數返還鄉集體，形成“牲畜輪借，幫扶輪茬”的滾動發展機制，在滾動發展中增加集體的生產資料。通過x－x年的發展，使每個村集體畜達到頭（只）以上，有條件的村達到頭（只）以上。
第二、結合退耕還林工作，用足、用活、用好國家政策，在保證效益、有利增收的前提下，穩步增加集體林面積。
藉助國家退耕還林還草的補助資金，縣鄉村三級聯動，積極開展工作，多渠道籌措資金，除將不宜耕種的土地還林還草外，把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程，通過國家和集體出資，農民出力的方式大幅度增加集體林面積，在農民受益的同時，增加集體收入。種植業扶貧項目主要以低產田改造、發展黃豆基地和飼、草料基地為主。布爾津縣現有鹽鹼低產田x.萬畝，因鹽鹼化而棄耕的土地x.萬畝。可通過爭取扶貧項目，實現低產田改造，擴展黃豆基地和飼草料基地建設。
第三、積極利用喀納斯旅遊資源優勢，為農村發展集體經濟謀求一席之地。引導鄉鎮立足本地優勢，在全縣旅遊開發的大框架、大規劃下，積極參與旅遊配套設施建設，在交通、遊覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅遊服務方面創收，增加集體收入。如禾木喀納斯鄉、沖乎爾鄉、窩依莫克鄉、布爾津鎮都可以藉助旅遊的優勢，發展集體經濟。
（三）明確獎懲，加強激勵，督促鄉（鎮）村、幫扶單位形成發展集體經濟工作合力。
一是通過建立健全目標管理責任制這一有效途徑充分調動各方的工作積極性。由縣委基層組織建設領導小組負責研究制定切實可行的發展壯大集體經濟目標管理責任狀，明確鄉（鎮）、村、對口幫扶單位和下派幹部的工作職責，按照百分制量化集體經濟發展目標任務，層層簽訂責任狀，逐級落實發展壯大集體經濟的責任主體。每年把各鄉（鎮）、幫扶單位、下派幹部落實責任狀情況與鄉村綜合評比、幫扶單位評優定等和幹部考核結合起來。完不成任務的鄉（鎮）和單位取消年終評優資格，黨政“一把手”、下派幹部，取消年終評優資格，並與工作較好的單位和個人一併在全縣範圍內進行通報。
二是實行村幹部結構工資制度，改變那種乾好乾壞都拿相同報酬的舊模式，把村幹部的報酬與村集體經濟有機結合起來，建立多勞多得的工作機制。村幹部是村民自治的代言人，是由村民自主選舉產生的代表村民管理村級事務的特殊民眾，調動他們的工作積極性只有通過引導和制定激勵措施來實現。為達到這一目的，我縣制定並實行了村幹部結構工資制度，把村幹部工資劃分為基礎工資、獎金和發展集體經濟效益工資三部分。基礎工資、獎金部分由各鄉黨委、政府根據各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎上，按照集體經濟依靠自我投入和滾動發展增收的部分核定一定比例作為發展集體經濟效益工資發放給村幹部。
（四）加強監管，科學經營，引導鄉村集體經濟步入長期穩定增長的良性發展軌道。
一是加大對鄉村集體資產的監管力度，每年由縣委基層組織建設領導小組負責組織對鄉級集體資產進行一次專項審核，鄉（鎮）負責組織人員對各村進行一次審核，全面排查掌握各鄉（鎮）村集體資產的數額和各項財務開支情況，摸清各鄉（鎮）村集體經濟收入底數。強化村賬鄉管制度，建立鄉、村集體資產專門台帳，定期進行登記更新。
二是完善鄉村集體資產承包經營制度，向科學經營要效益。對現有集體耕地和集體畜，堅持扶優扶強的承包方向，結合養殖示範區、種養示範戶建設工作，改變以往撒“胡椒麵”的方式，集中發包，確保規模經營。發包採取公開競標的方式進行，根據集體資產安全運營的需要，明確規定經營能力、賠償損失能力等承包條件，經過可行性論證後才能發包。對大規模承包經營集體資產的，預收部分承包費或以固定資產作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包契約，並經過公證部門的依法公證後，才能承包。
三是逐步建立健全集體資產經營管理責任追究制度，對因工作失職、失察、失誤導致集體資產流失的，將追究有關責任人的責任，要求其追回流失的資產或按一定比例進行賠償，並視情節輕重給予相應的黨紀、政紀處分。
（五）發展壯大村集體經濟做好“五個”結合。
各級黨委、政府要把發展村級集體經濟放在整個農村工作中通盤謀劃，實行“五個”結合：一是把發展村級集體經濟與整個農村經濟和社會發展相結合。二是把發展村級集體經濟與體制創新相結合。三是把發展村級集體經濟與發展個體私營經濟相結合。
四是發展與管理相結合。五是“輸血”與“造血”相結合，加大對經濟落後村的幫扶，使其儘快擺脫貧困局面。
集體經濟發展調研報告範文 篇4
為全面深入了解xx區村級集體經濟發展現狀，近日，區人大常委會組織相關部門負責人深入xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村等鄉鎮實地調研，對全區村級集體經濟發展情況進行了調研。
一、主要發展模式
1.資源開發模式。開發利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫等資源，通過自營、對外承包或入股等方式，發展種植養殖業、觀光農業、休閒旅遊等產業，增加集體經濟收入。
2.資產營運模式。利用集體現有辦公用房、閒置村小、集體果園、經濟林園等可利用資產，採取招商引資、租賃經營等模式，促進集體資產保值增值，發展壯大村集體經濟。
3.合作投資模式。主要通過把財政資金、幫扶資金等，發展優勢突出、特色鮮明的主導產業，村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經濟項目資金、農業特色產業發展基金等，採取自營、聯營、租賃等方式增加村集體經濟收入。
4.土地經營模式。對開展土地整理的村集體新增收益按農戶、村集體、業主x：x：x分成，對整村整片流轉土地的村集體，航測新增土地面積流轉收益按村集體、農戶x：x分成，向村集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理費服務費。
二、存在的主要問題
1.缺乏發展集體經濟的帶動人。一是幹部職責模糊。部分村幹部對自身肩負的職能職責認識不全，村幹部分工中誰負責發展村集體經濟無明確安排，導致缺少發展村集體經濟的牽頭人和負責人。二是幹部能力不強。目前，留居農村擔任村幹部的人員存在年齡偏大、學歷較低、思想保守等問題，缺少發展村集體經濟的經營管理能力和領導能力。三是幹部動力不足。一些村幹部發展村集體經濟的意願不強，存在消極懈怠心理和畏難情緒，認為發展村集體經濟不但自己要承擔風險，在收益分配上也沒有優勢。
2.缺乏規範運行的集體經濟組織。一是集體經濟組織不夠健全。大多數行政村尚未規範成立農村集體經濟組織或合作經濟組織，由村“兩委”代為負責發展集體經濟，市場主體地位不明確。二是內部管理制度不夠完善。大多數村集體經濟存在產權結構、治理機制、管理制度不健全、財務不明等問題。三是缺乏專業化運營管理團隊。大多數行政村缺少懂技術、懂經營、善管理的農村經營管理人才，回引各類鄉村精英人士較困難。
3.缺乏持續穩定的增收渠道。一是收入來源渠道單一。全區大部分村的集體經濟收入來源主要靠資源性資產承包收入、集體閒置資產租賃收入、土地流轉管理服務費收入等，合資合營、引資聯營的經濟實體極少。二是可利用的資源資產有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產僅為少量的“四荒”地和閒置集體建設用地、閒置辦公用房等。同時受交通、區域等因素影響，部分村組道路、水利等基礎設施差，無業主承接，集體資產、資源未能發揮作用。三是長效政策扶持不足。發展村集體經濟缺少長效發展配套政策支持，特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項政策，不能形成助推集體經濟發展的合力。
4.缺乏協同運轉的制度機制。一是缺乏風險防控機制。農村集體經濟組織經營的項目大多為農業項目，尚未建立起農業險種齊全、風險分擔完善的風險防控機制。二是缺乏激勵保障機制。村“兩委”幹部、集體經濟經營管理人員與集體經濟經營收入之間沒有建立起緊密的利益聯結機制，村幹部和經營管理人員幹事熱情難以調動。三是缺乏收益分配機制。絕大多數村集體經濟組織未建立兼顧各方的收益分配機制，導致在與新型農業經營主體合作經營過程中，出現股權占比不明晰、收益分配簡單、集體資產流失等現象。
三、對策與建議
1.充實集體經濟組織帶動人。一是明確基層幹部職能職責。在農村集體經濟組織未規範建立前，由村“兩委”代為履行發展壯大集體經濟的職能職責，並加大對不作為幹部的問責力度，推動村“兩委”幹部積極盤活利用有限的資源資產，發展壯大村集體經濟。二是加快確定集體經濟組織帶頭人。統籌區、鄉、村三級人才資源，選優配強村級黨組織書記，推進村黨組織書記通過合法程式擔任村集體經濟組織或合作經濟組織負責人，提高管理運行效率。三是有效發揮鄉村能人帶動作用。運用“物質+精神”雙重手段，促進新鄉賢、優秀農民工等各類鄉村精英人員回歸家鄉，構建鄉村能人與集體經濟組織的合作機制。
2.全覆蓋建立規範運行的集體經濟組織。一是規範建立村集體經濟組織。利用村級建制調整契機，同步建立村集體經濟組織或合作經濟組織，並按照“舊賬分開、新賬統一”原則，規範管理集體資金、資產、債權債務。二是平穩過渡村級建制調整改革。有序做好村級建制調整改革農村集體資產核實和財務合併工作，堅持集體資產權屬不變，經濟利益關係不變，農民享受的政策不變，充分尊重和維護村集體經濟組織成員的合法權益，促進農村經濟持續穩定發展。三是加快完善集體經濟組織內部管理制度。持續鞏固清產核資、成員界定和股份量化成果，理順集體經濟組織內部產權關係，完善集體資產“三會”制度，實現集體“三資”監管制度化，防範集體資產流失。
3.拓展集體經濟多元增收渠道。一是有效盤活農村資源資產。深度挖掘生態、水文、歷史等資源，發展特色農業、觀光農業、康養農業、生態旅遊等多種產業，通過產業業態的多元化發展，形成多種集體經營性收入來源。二是加快探索社會化共營合作模式。將集體的資源占有優勢、組織協調優勢與新型經營主體的市場適應優勢相銜接，鼓勵村集體將財政支持資金投入所形成的資產、村集體自有資源資產等，通過租賃轉包、作價入股等方式，引入新型經營主體聯合經營，通過固定分紅加收益分紅等複合收益模式，增加集體經濟收入。三是加快探索協同化抱團發展模式。鼓勵多個村集體經濟組織通過共同出資的方式成立農村集體經濟組織股份合作聯合社，拓展集體經濟發展空間，實現村級集體經濟收入飆升。
構建集體經濟組織協同運轉體系。一是完善集體經濟風險防控機制。建立集“農業保險、風險分擔、監督有效”於一體的集體經濟組織經營風險防控體系，協調保險機構開發覆蓋各類農業經營項目的保險產品，建立健全農業產業項目風險分擔機制，有效防範集體經濟經營管理風險。二是建立激勵保障機制。將村“兩委”幹部、集體經濟經營管理人員薪酬待遇與集體經濟經營收入相掛鈎，通過“保底底薪+績效獎勵”的薪酬結構、股權激勵等方式，激發基層幹部、鄉村能人發展村集體經濟的動力。三是最佳化收益分配機制。探索建立兼顧各方的收益分配機制，因地制宜制定兼顧村集體、經濟組織成員、新型經營主體、經營管理人員、特殊群體的收益分配機制，用好各類財政惠農政策和扶貧政策，支持集體經濟組織以股份形式入股各類新型經營主體，明確股份占比和收益分配模式，保障村集體經濟穩定、健康、可持續發展。
集體經濟發展調研報告範文 篇5
為準確了解和掌握杭州市網路經濟發展現狀，從政府服務監管角度出發，有針對性地提出一些政策建議和措施，促進我市網路經濟健康持續發展，杭州市工商行政管理局作為杭州網路經濟行政服務監管部門，組建了網路經濟調研組，從20xx年4月份開始，進行了專題調研。本次調研的具體情況如下：
一、杭州網路經濟發展的背景
網路經濟，可以概括為一種建立在計算機網路(特別是網際網路)基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態。其本質上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。網路經濟是國家大力培育的戰略性新興產業之一，是實現經濟發展方式轉變、調整最佳化經濟結構的重要戰略舉措。作為“中國電子商務之都”，杭州大力支持和發展網路經濟，並已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間，杭州市政府先後出台了以促進經濟和社會信息化發展、工業企業信息化為主要內容的多項政策，大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設，扶持高科技和新興產業的發展，為杭州市網路經濟和電子商務的發展奠定了信息化硬體資源基礎和技術支撐。20xx年，杭州市政府出台了《杭州市電子商務發展實施綱要（20__-20xx年）》和《關於促進杭州市電子商務發展的若干意見》等政策檔案，首次直接針對杭州的電子商務發展制定了穩定和具有階段性、科學性的政策規劃。20xx年以後，杭州市政府先後出台了大企業培育計畫、中小企業“瞪羚計畫”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計畫》等，提出了打造“中國電子商務之都”的目標，並採用直接財政補助、最佳化服務、設立企業榮譽等手段和方式，促進和引導企業套用電子商務。20xx年9月，杭州市建立電子商務進企業專項資金，據了解已為15000多戶企業提供了財政資金補助，共發放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月，杭州電子商務網路有限公司等10戶企業被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務套用示範企業”的稱號，並進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數年以來，杭州市出台的諸多扶持電子商務發展的政策，點面結合，有效地促進了杭州市電子商務的發展和繁榮。
杭州市的網路經濟發展，有著自己鮮明的特色和優勢。一是發展環境優越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業，it產業人才濟濟；杭州市場經濟發達，民間資本充裕，社會需求旺盛，具有明顯的市場優勢；杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業、網商培訓三個“三年行動計畫”，又為杭州市網路經濟的迅速發展提供了寬鬆的政策環境。20xx年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的網際網路經濟激勵、扶持措施，每年用於人才引進和技術創新、企業融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業性電子商務網站，在20xx年，在中國行業電子商務網站top100中，有31戶杭州企業入選。全國3000多家領域電子商務平台中，1/6落戶於杭州，位居全國第一。20xx年，淘寶網以2083億元的交易額占據了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創新突出。近年來，以移動電子商務、雲計算、物聯網等為代表的新興網路經濟模式在杭州迅速崛起並得到快速發展。20xx年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴雲計算有限公司，期望能通過反饋消費者數據給中上游製造業，讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月，中科院杭州射頻識別技術研發中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯網產業基地和物聯網技術套用示範城市，力爭到20__年將物聯網產業培育成千億元產業。
二、杭州網路經濟的基本狀況
本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式，對杭州參與網路經濟的企業進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老闆集團等33戶參與網路經濟的典型企業的負責人進行了面對面交流，召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷，發放了1000份的調查問卷，收回有效問卷484份，並對工商部門掌握的企業登記數據、經營型網站備案數據及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示，杭州網路經濟的基本狀況為：
（一）網路經濟產業分布：
全市參與網路經濟活動的企業（以下簡稱“涉網企業”，指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的企業。）42288戶，有效網址65328個。涉網企業占全地區188664戶企業總數的22.4%，其中第三產業企業數量為25336戶，占所有涉網企業的59.91%；第二產業企業數量為16566戶，占39.17%；第一產業企業數量為386戶，僅占0.92%。
全市參與網路經濟活動的個體工商戶（以下簡稱“涉網個體工商戶”，指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。）1729戶，占全地區290979戶個體工商戶總數的0.594%。
全市涉網企業註冊資本共有3494億元，其中第三產業註冊資本總額最高，達到2266.63億元，第二產業註冊資本總額為1188.92億元，第一產業註冊資本為38.45億元。
（二）網路經濟行業分布：
全市42288戶涉網企業中，從行業分布看，“製造業”和“批發和零售業”是涉網企業的主體。數量位居第一的是“製造業”，有15224戶，占全部涉網企業的36.00%，其註冊資本總額達到1078.89億元；數量位居第二的是“批發和零售業”，有13151戶，占31.10%，其註冊資本總額為516.99億元。
（三）網路經濟交易模式分布：
數據分析結果顯示，直接通過網路交易的主體15916戶，其中企業15800戶，個體工商戶116戶。從交易模式看，大多數網路交易的主體同時開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數的69.48%；只進行b2b交易和b2c交易的企業分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進行c2c交易的主體相對較少，為118戶，其中116戶為個體工商戶，2戶為網路交易平台舉辦方企業；同時有b2b、b2c、c2c交易的企業是網路交易平台舉辦方企業，為1戶。
（四）涉網企業規模分布：
全市涉網內資企業註冊資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網內資企業的80.75%，其中註冊資本在50-100萬元的涉網內資企業最多，達到14665戶，其次為註冊資本在100-500萬元的涉網內資企業有9815戶，註冊資本在50萬元以下的涉網內資企業有8450戶。
全市涉網外資企業註冊資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網外資企業的77.11%；註冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業數為549戶，50-100萬美元的涉網外資企業171戶，100-500萬美元的涉網外資企業位378戶，500-1000萬美元的涉網外資企業148戶，1000萬-1億美元的涉網外資企業167戶，1億元以上註冊資本涉網外資企業為11戶。
（五）涉網企業地區分布：
從涉網企業的地區分布看，全市共有5個行政區內的涉網企業數在4000戶以上，3個行政區內的涉網企業數在500戶以下。蕭山地區涉網企業數最多，達到6706戶，占全市涉網企業的15.86%；拱墅區涉網企業數為5745戶、占13.59%，西湖區涉網企業數為4936戶、占11.67%。
（六）網路交易平台總體情況：
全市共有網路交易平台23個，主要分布在以下4個行業：“信息傳輸、計算機服務和軟體業”、“批發和零售業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”以及“租賃和商業服務業”。其中只提供b2b交易的平台9個，只提供b2c交易的平台2個，只提供c2c交易的平台2個，同時提供b2b、b2c交易的平台9個，同時提供b2b、b2c、c2c交易的平台1個。
20xx年度，網路交易平台上發生交易筆數共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平台交易筆數最多，達到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平台，交易筆數為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數位居第三的是只提供b2b交易的平台，交易筆數為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。
（七）企業關注問題情況：
從問卷調查的反饋意見情況來看，受訪企業關注的問題主要集中於政府服務、政府監管、信用建設、自身經營等幾個方面。
1.政府服務。有30%（143戶）企業關注政府服務，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網路經濟發展的政策，包括推出電子商務的稅收優惠、財政資金扶持、開展並完善行政指導等工作。有9.3%（45戶）企業關注資金支持性問題，希望政府能為其提供財政資金支持；有8.5%（41戶）企業關注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務公開，通過適當的方式將政府各職能部門掌握的企業基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權威性的第三方資信認證平台，以促進網路經濟誠信體系的建設和發展。
2.政府監管。有35.1%（170戶）企業希望政府能完善法律法規，加快自身信息化和管理隊伍建設，建立科學高效的網路監管工作機制。細化分析之，被調查企業主要關心政府監管網路經濟的以下幾個方面：一是開展市場準入監管，包括主體準入和商品準入。被調查企業基本認可參與網路經濟活動的各類企業和個人應當進行實名認證，並在經營性網站上開展“網上亮照”，公開企業基本登記信息和個人實名認證信息，確認交易主體的合法身份和資格資質，以降低交易過程中信息不確定的風險。同時，也有部分企業表達了實行實名制可能會帶來管理手續繁多、產生管理費用和對網店進行徵稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監管，主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯智慧財產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度，淨化網路經濟競爭環境，推進網路經濟的持續健康發展。
3.信用建設。有16.7%（81戶）企業關注網路經濟中的誠信體系建設，包括消費維權、市場規範性、企業及行業自律等方面。在消費維權方面，企業希望政府職能部門加大消費維權法律法規的宣傳力度，培養消費者維護自身權益的意識，加強消費維權網路建設，完善異地消費維權體系，加強對商家售後服務的監管。在配套法律法規建設方面，反饋意見主要著眼於企業級的電子商務法律法規的制定、完善網路智慧財產權保護。在企業和行業自律方面，反饋意見主要集中於組建行業協會，加強行業引導工作，開展企業間培訓、交流，建立行業誠信自律體系等。
4.自身經營。有70.5%（341戶）企業關注自身在發展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業管理水平等方面處於較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業關注人才問題，反映為開展電子商務的企業缺乏精通信息化及電子商務行銷的綜合性高端人才，傳統製造業聚集的區域缺乏電子商務管理人才等；有7.9%（38戶）企業關注自身管理水平的局限，主要是電子商務業務與線下經營業務的
集體經濟發展調研報告範文 篇6
加快發展農村集體經濟,是適應深入推進城鄉一體化、建設社會化主義新農村的必然要求，是推進現代農業發展和農村經營體制改革的現實需要，是增加農民收入的重要渠道，是增強農村集體經濟組織引領農村社會經濟發展凝聚力、發揮主力軍作用的有效手段，是促進農村社會穩定的重要途徑。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎，五年上台階，七年大變化”的發展戰略，快速推進我辦事處農村集體經濟發展，從10月下旬至11月上旬，古蹟辦事處開展了一次為期1個月的農村集體經濟發展專題調研活動。辦事處11個村根據區位不同，按照集體經濟發展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領導、財政所所長或農經負責人以及村兩委負責人總計32人舉行了座談。通過座談，認真聽取了各村發展集體經濟的現狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經濟發展的各種因素，與會人員對今後發展我縣農村集體經濟提出很好的建議和意見。
一、我辦事處農村集體經濟發展的現狀
我辦事處農村集體經濟發展因區位優勢不同，存在著較大的差異。發展較好的村，依據原有的集體資產，在發展擴容過程中的近城優勢，或在產業發展過程中，抓住規劃制訂的產業支持政策，加速農村土地承包經營權流轉，整合集體資產、資源，集體經營性資產日漸增多，集體經營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經營資產很少，有的甚至沒有可經營性資產，集體收入甚微，經濟成長方式和增收渠道十分單一，集體資產增速極慢，效益極差。
目前我辦事處農村集體經濟收入的主要來源表現為以下四個方面：一是原有村辦企業、集體辦公用房及其它資產的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉，流轉業主給予村社集體的服務費協調費；四是通過招商引資，引進業主的各項協管費。
二、發展農村集體經濟存在的主要問題
我辦事處農村集體經濟發展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農村基礎設施差）和“兩制約”（土地政策制約、規劃制約）。通過調查，基層幹部主要反映在以下幾個方面：
（一）村集體經濟收入單一，缺乏新的增長點和後勁。大多數村集體經濟收入都依靠集體資產租賃，而集體資產也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉協調費因區位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經濟的發展，這些固定的微薄收入很難壯大農村集體經濟。
（二）農村基礎設施條件差。部分種植業生產有特色的村，因道路、渠系等基礎設施太差，道路不通，造成農產品銷售困難，並且很難引進農產品加工、銷售企業或種植大戶，進行農產品規模化生產，有限的財政投入，難以在短時間內改善農村基礎設施現狀，採取“一事一議”農民籌資籌勞辦法來解決當地的道路渠系等，操作難度也很大。基礎設施條件差，成了制約這部分村集體經濟發展的致命點。
（三）發展農民專業合作社，缺乏必要啟動資金。農民專業合作社是農民依據產業特色建立起來的 “民建、民管、民受益”的經濟組織。一些村社在種植、養殖或其他副業生產方面具有優勢，也在抓緊籌建農民自身的合作經濟組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
（四）土地征占，帶來土地流轉收益減少。原農村土地流轉較多的村，村集體在協調服務方面等獲得一定的收益。現在因城鎮規劃或工業占地，大部分農用地徵用後，村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
（五）農業產業發展政策跟進滯後。有發展規劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
（六）土地政策的瓶頸制約。在農業招商引資中，引入的農產品生產或加工企業，需建生產用房，存在國土、規劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經濟組織引進招商引資工業企業和農產品加工企業。修路和發展村級企業都需要土地資源。
（七）集體經濟經營管理水平不高，人才匱乏。現有的村兩委幹部，有部分因經營管理水平不高，缺乏改革創新精神和現代企業管理理念，沒有相關知識的培訓機會。
（八）發展集體經濟的激勵機制和集體經濟發展的監督機制不健全。在集體經濟發展過程中，對帶動農村集體經濟發展的龍頭企業，發展集體經濟帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農村集體資產監管上，缺乏更科學有效的管理制度。
三、發展農村集體經濟發展意見和建議：
（一）品牌戰略。各鎮村根據自己的區位和產業優勢，找準發展的路子。在農產品種植區，主要發展農業項目或與農業相關的產業，延長農業生產的產業鏈，做大做強農產品品牌，增強農產品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農業生產發展，鼓勵其發展壯大。提倡一村一品、整村推進的發展戰略。
（二）變土地資源為土地資本。在現代農業發展中，在農業產業化進程中，不單純進行農村土地流轉，而是採用以土地資本入股的方式，參與農業產業化發展，與產業化企業共同發展，從而增強集體經濟實力。
（三）土地政策的支持。為解決農業產業發展的土地瓶頸問題，以新農村建設和土地整理為契機，在保證基本農田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標給村集體，且制定相應的管理制度，限制土地的用途，用於集體經濟的發展。
（四）加強農村基礎設施的投入。農業生產要實現規模化、標準化經營，農用地要向業主集中，農業生產的基礎條件有明顯改善，才能實現，農村道路、農田水利是關鍵。而這部分投入僅靠村集體或業主，是遠遠不夠的。工業反哺農業、城市支持農村，用部分土地收益支持農村搞基礎設施建設投入。
（五）最佳化環境，加大推進力度，支持集體經濟薄弱村的發展。政府和各部門要採取多種形式，從政策、資金、技術和基本生產條件上支持薄弱村的發展。對發揮產業優勢，組建農民專業合作社或新型農村集體經濟組織的村，給予一定的有償或無償啟動資金，推進其發展。對集體經濟薄弱村，前幾年因發展形成的債務，在債務化解上能否進行先掛，當集體經濟發展壯大以後，再來化債。
（六）加強培訓。採取多種形式，增強農村集體經濟經營管理知識的培訓，提高農村基層幹部和新型農村集體經濟組織帶頭人的經營管理能力，擴大發展集體經濟的視角和眼界。還可採取招聘優秀經營管理人才的辦法，選準村級集體經濟組織發展的路子，發展壯大集體經濟。
（七）建立各種幫扶制度。對集體經濟發展較為薄弱的村，採取企業或部門對口幫扶的辦法，以促進其發展。
（八）建立健全發展集體經濟的激勵機制和集體經濟發展的監督機制。農村集體經濟發展壯大了，收益增加了，農村公益事業發展了，農民也得到了實惠。對農村集體經濟發展速度較快的村和促進發展的帶頭人，應制定明確的獎勵政策。同時在集體經濟發展過程中，對集體資產的經營管理和資產處置，要建立更有效的監督機制。
這次調研活動得到了參與調研的各村幹部的積極配合和歡迎，各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發展的契機，能夠在集體經濟發展方面走出新的路子，為農民增收找到切實可行的方法。
集體經濟發展調研報告範文 篇7
5月中旬，根據市委領導的指示，市農辦會同市農林局、財政局、國土局等部門，在去年年底調查10個鄉鎮街道村級集體經濟發展情況的基礎上，組成專題調研組，深入另外10鄉鎮街道和37個不同區域、不同集體經濟實力和不同發展模式的行政村，採取聽、問、看、查和召開座談會等方式，逐個進行實地摸底調研，廣泛聽取基層幹部民眾的意見和建議。從調查情況來看，廣大幹部民眾能積極探索發展路子，推陳出新，確保村級組織的正常運轉，夯實黨在農村的執政基礎。
一、村級集體經濟的重要性
村級集體經濟是村級組織的重要物質基礎，是村級組織有效發揮職能作用的前提和保障。從調查情況看，近五年來，我市各行政村主要依靠本村村級集體經濟實力，不斷加大對新農村建設的`投入，苦苦扮演著“一級政府”的角色。
1.村級集體經濟是確保農村“有人幹事”的重要保障。
從我國目前現行的行政體制來看，村委會屬於村民自治組織，不是一級政府，不在政府地財政預算之內，無固定的運作經費來源。從調查情況來看，村幹部和聯防、保潔、管理等人員的工資報酬，主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時足額到位，對確保村里工作人員思想穩定、提高工作積極性、維護農村社會安全和諧起到了重要作用。
2.村級集體經濟是確保農村“有錢辦事”的重要來源。農村環境衛生保潔、河道道路養護、綠化、合作醫療和各類創建等項目，雖然上級有部份的配套資金，但杯水車薪，還要從村級集體經濟收入中來開支，確保了村級組織的運作和農村社會的安全穩定。
3.村級集體經濟是確保農村經濟發展的堅強後盾。稅費改革後，農戶農業生產支出越來越小，基本上不交任何費用，但進行必要的農田基礎設施建設，確保農業生產，必須從村級集體經濟收入中來支配。我市平原各行政村每年對農業基礎設施的投入一般都要在10萬元左右，從而保證了農業的穩定生產。
4.村級集體經濟是確保實現共同富裕的物質基礎。如xx村、xx村等集體經濟強村，在促進農村各項事業發展的同時，也帶動了農民增收致富，農民人均收入超過1萬元，明顯高於市平均水平。實踐證明，村級集體經濟的強弱，與農民收入水平的高低有著直接的因果關係，是實現農民共同富裕的重要物質基礎。
二、我市村級集體經濟發展現狀和問題
（一）發展現狀：從20__年度農村經濟收益分配年報資料看（共列入xx個村社），全市村級集體經濟總資產xx萬元，與20__年的xx萬元相比，增長%；所有者權益xx萬元，比20__年的xx萬元相比，增長%，扭轉了村級集體經濟積累下降的局面。全市農村集體經濟總收入x萬元；當年收入（含土地徵用補償）按村組分，50萬元以下的村社132個，占總村數的46.975%；50-100萬元的村社數60個，占21.35%；100萬元以上的村數89個，占31.67%；全市當年集體經濟收入入不敷出的村有95個，占村總數的33.81%，比20__年多1個，連續二年出現低收益的村增多、高效益村減少的現象。
（二）村級集體經濟收入主要來源：①村級經營收入9267萬元，占總收入的43.22%；②發包及上交收入3791萬元，占17.68%；③村投資收益445萬元，占2.08%；④其他經濟收入7937萬元，占37.02%。另外，各級的補助收入7250萬元，未計入總收入。從調查情況來看，我市集體經濟總體上體現出北強南弱、近郊村優於遠郊村、平原優於山區的特點。
（三）存在問題。
1.村級集體經濟發展極不平衡，“兩極分化”。從統計數據來看，兩頭大中間小的現象比較突出。50萬元以下的村社132個，占總村數的46.975%，50-100萬元的村社數60個，占21.35%；100萬元以上的村數89個，占31.67%。如，xx村村級集體經濟收入（不含土地徵用費）達1588餘萬元，而xx村、等村村級集體經濟收入僅幾千元。
2.村級集體經濟增收難度加大，發展後勁不足。區域位置好的村，依靠工業園區，通過承包經營、租賃經營、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩定的收入來源；而靠自然資源的有限開發的村，隨著對生態自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收後勁嚴重不足。
3.對上級政策補助的依賴性較為突出。20__年各種財政配套補助xx萬元，村社均xx萬元，依靠上級財政的補助，使村級組織勉強度日。同時，也使少數農村幹部民眾產生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮鬥、主動作為的優良傳統和思想意識日漸淡化，甚至出現了大部分村所報村級集體經濟收入與當年實際收入相差甚遠的虛假情況。
4.鋼性支出逐年攀升，部分村級組織不堪重負。農村環衛長效保潔、治安聯防、農田設施、合作醫療、農村基礎設施的建設、及各項創建活動等方面的鋼性支出逐年攀升，村級組織面臨著巨大的經濟壓力。尤其是對集體經濟本身薄弱的村級組織來說，實在難釋重負。另外，部份農民民眾集體意識不強，只要權利，不要義務，拖欠、拒交應交費用的現象滋生，無疑又給村級組織增添了不該有的負擔。
5.集體資產流失現象比較嚴重。突出表現在，村級組織對農村公共設施的投入但得不到相關的物權回報。如，在農村飲用水、電網改造等方面的費用，都要由村級組織負擔一部分，但工程完成後，物權和收益由水、電等相關部門所有，無形之中使村級資產化為烏有。
集體經濟發展調研報告範文 篇8
xx市委、市政府高度重視村級集體經濟發展工作，立足實際，採取多項有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農業農村經濟社會發展提供了強有力的保障。
20xx年，xx市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發展到xx個，在10-50萬元的村發展到87個，過50萬元的村發展到20個。全市村級集體經濟發展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發型。充分利用區位優勢，鼓勵市郊村、鎮郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發利用現有資源，採取多種形式發展二、三產業，增加集體經濟收入。乾河街道辦事處xx村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發展現代商貿業、房產業的同時，大力興辦商業門棟，用於增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養老保險，而且每年用於村民分紅的資金就高達300多萬元。xx街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區域、建設一條街道、打造一帶產業、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間裡，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發揮緊鄰漢江的區位優勢，先後興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創收近100萬元。xx鎮xx村從20__年開始，拿出1700畝土地打造工業發展平台，開發工業小區，目前已有33家企業進場興業，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業經營規模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優配置，增加集體收入。20xx年，xx鎮xx村與中糧米業xx有限公司簽訂協定，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業園，增加集體收入xx萬元。xx鎮xx村採取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨後以600元/畝的價格分別租賃給2家企業興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業問題，又推進了規模經營，增加了集體收入。二是盤活閒置資產。通過盤活閒置場地、閒置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。xx鎮xx村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創業老闆，平均每年新增村集體收益5萬元。xx鎮xx村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發展經濟林，xx鎮xx村從20__年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創收型。圍繞農業產業化經營，通過提供生產、流通等環節的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。xx鎮先鋒村大力發展黃鱔養殖，成立了養鱔協會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場行銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發成魚池，帶動全鎮網箱養鱔面積發展到6萬畝、全市網箱養鱔面積發展到萬畝。20xx年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老闆交易額的4‰）。xx鎮xx村成立了村級蔬菜專業合作社，20xx年，合作社與山東老闆進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監管力度，從清理經營性資產資源和承包契約入手，統一建立承包契約管理台賬，對人情契約、口頭契約以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規範契約統一合併整理，重新簽訂，對到期契約一律嚴格按程式實行公開招標競標，增加集體經濟。xx鎮xx村從20xx年開始，累計清理各類不規範契約和到期契約15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高xx0元，競價承包後每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮xx村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20xx年實施土地整理項目後，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。
近幾年來，xx市村級集體經濟發展取得了一定成效，但同時也存在一些突出問題，這些問題在一些集體經濟發展不足的村表現較為突出。
1.資源稟賦差。對於全市大多數村而言，可供開發利用的資源較少，集體經濟主要是靠村級集體機動地發包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段後，許多村集體機動地變得及其有限，有的村基本沒有了機動地，發展村集體經濟難度很大。xx村地處偏遠，是xx鎮唯一沒有通公路的村，在經過農村稅費改革後，村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉要田的農戶，目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重。突出表現為村級債務重，還款付息壓力大。截止20xx年底，xx市村級債務總額達4.51億元，其中個人借款1.62億元，按年利率9.72%計算，每年應付利息1570萬元。同時，隨著物價上漲，剛性支出逐年攀升，財政轉移支付資金入不敷出，不少村每年呈現收不抵支狀況。
3.進取意識弱。從民眾方面來看，村級集體經濟產權不明確，名義上是歸村內集體成員所有，但長期由村委會管理，在一定程度上出現了“人人都有、人人都沒”的怪象，影響了廣大民眾發展集體經濟的積極性。從村幹部方面來看，由於待遇偏低，少數地方村幹部不願勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮的10個村村幹部工資調研情況看，這10個村村支書年工資收入最高15600元，最低的不到1萬元，有的甚至是“打白條”，村幹部對發展集體經濟普遍熱情不高。
4.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實激勵政策，試點推進，選好、用好村支部書記，培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂於奉獻的黨支部書記，帶領民眾發展集體經濟，增收致富。
5.打造增收載體。學習借鑑江浙成功經驗，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿公司、農業開發公司等新載體，或通過開展農產品生產、行銷、加工服務，承接村內基礎設施、公益性事業項目建設等方式，壯大集體經濟。有條件的地方，要大膽以土地為資本進行市場化運作，變農村為社區，變農民為居民，進行入股分紅。
6.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑，分門別類整頓歷史遺留的債權債務，推動負債村和經濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”，採取規範的手續予以註銷。對過去因興辦公益事業和借款完成上繳任務而形成的個人借款，給予一定的資金支持。
7.健全發展機制。要建立幫扶機制，特別是對經濟薄弱村，要通過部門聯村，村企協作，以強帶弱，以富幫窮等途徑，為其創造發展條件。要健全管理機制，進一步嚴格和規範集體“三資”監管制度，促進集體資產保值增值。要建立考評機制，對為村集體經濟發展壯大做出重大貢獻的村幹部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經濟帶來的實惠，調動其發展壯大村級集體經濟的熱情。
集體經濟發展調研報告範文 篇9
村集體經濟的好壞，關係著村“兩委”幹部在民眾中的威信高低。20__年脫貧攻堅工作開展以來，鎮村作為貧困村，將壯大村集體經濟提上重要議事日程，並將其作為20__年貧困村摘帽的核心指標之一，只有將村集體經濟壯大了，村民受益了，村“兩委”幹部的威望就會越高，村級事務管理才會更加和順。
鎮村地處鎮東南部，東北與縣鄉相連，西南與鄉接壤，西北與鄉相望，幅員面積118餘平方公里，距縣城114公里。平均海拔3500米，年平均氣溫1.3°c。境內草場水草豐茂，盛產蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材，棲息著岩羊、狐狸、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約，村集體經濟薄弱。
該村下轄7個村民小組，20__年有農牧民195戶、人口962人、勞動力462人，人均純收入10000元，經濟總收入1053萬元。現有共青團員8名，民兵應急隊伍一隻共7人。村是一個牧放藏系綿羊、氂牛為主的純牧業村，是鎮產業發展畜牧業的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝，禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭，其中氂牛10076頭、馬692匹、羊22947隻。
一、發展現狀
20__年村集體經濟主要靠國家投入，自己創收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場，經村民一致同意，通過幸福美麗家園項目購牛105頭，其中：氂母牛100頭，種公牛5頭，在村集體公共草場飼養，預計每年產成活仔可達40頭，初步估算年產值可達40000元。所得盈餘利潤30%用於貧困戶幫扶扶持，40%用於全村民眾分紅，剩餘30%用於村集體積累或者公共事務。20__年，該村為規範管理村集體經濟，在20__年村集體經濟發展的基礎上，成立了諾央氂牛養殖農民專業合作社1個，再次引進種公牛10頭，修建暖棚10個總計800平方米，為該村集體經濟發展壯大打下了堅實基礎。
二、經驗做法
（一）科學制定村集體經濟發展規劃。“凡事預則立”，該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農戶家中進行調研，認真分析該村的資源優勢和不足，廣泛聽取民眾的意見建議，協助和實到村“兩委”班子選好氂牛養殖路子，因地制宜地制定集體經濟發展期規劃，明確發展目標、主要任務和具體措施。
（二）整合資源夯實村集體經濟基礎。該村以實現20__年貧困村退出和提高村黨組織戰鬥堡壘作用為出發點，以增加民眾收入為立足點，充分整合公有草場1800畝、氂母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源，通過村集體經濟專業合作社，引導牧民積極投入生產，不斷壯大村集體經濟，增加民眾收入。
（三）切實加強村集體經濟資產管理。一是全面推行“村財民理鄉監管”機制，建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟契約管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度，確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監督。認真抓好“四議兩公開一監督”工作法，落實村級財務公開制度，提高村財務公開質量和效果。三是開展村級集體資產核查工作，建立產權明晰的資產管理制度，防止集體資產流失。
三、存在的問題及對策建議
該村的村集體經濟在近三年中取得一定的成績，村集體經濟有了一定的規模，但是在發展方式上較為單一，草場少，收益周期較長。為此，在下一步發展中，有以下幾點建議：
（一）提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育，遏制沙化草原擴大；對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
（二）加大畜種改良。在現有的氂牛基數上，最佳化畜種結構，通過引進種公牛實行品種改良，提高氂牛養殖效益。
（三）強化教育引導。要充分利用農牧民夜校、現代遠程教育平台等渠道，邀請農牧技術專家，加大現代畜牧養殖技術培訓，提高農牧民民眾的致富本領。
（四）以鎮集鎮建設、唐熱路建設為契機，發展旅遊服務業。計畫在20__—20__年建全村旅遊合作社，建牧家樂、旅遊營地2處，吸納就業人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入，村的集體經濟達到了貧困村退出標準，村容村貌得到了極大的改觀，村級活動陣地條件得到明顯改善，村民的物質和精神生活水平顯著提高，我相信，村在各級黨委、政府的關心支持下，在全村農牧民民眾的奮鬥拼搏下，今後的發展將會越來越好，人民的生活將越來越幸福。
集體經濟發展調研報告範文 篇10
一、基本情況
調研組一行在赤鷲鎮領導的陪同下,深入到赤鷲鎮普黑泥村軟籽石榴種植基地、大村村停車場建設現場,羅免鎮者北村等地了解了實際情況。
普黑泥村軟籽石榴基地以每畝土地500元/年的價格,流轉了劉家墳村20戶農戶的100畝土地,種植軟籽石榴樹10000棵,現果樹已經開始掛果,預計明年將會帶來收益。由於果樹種植效益的周期相對較長,果樹種植後的前兩年不會產生效益,流轉土地所需經費由村級自行籌集。調研中,村組織負責人表示,將通過現建設的基地,吸引周邊約900畝土地的農戶,進一步擴大種植基地規模,使軟籽石榴種植面積達1000畝左右。
大村村停車場建設項目選址大村村口緊鄰村莊,緊靠北青公路南側,建設面積2500平方米。項目立項時,對當地的車輛數量,車輛停放等情況進行了充分的調研,進行了充分的論證,項目前景比較樂觀。
調研組在羅免鎮黨委副書記鄭兆麟、組織委員尹家福的陪同下,實地調研了者北村農戶產品交易市場和冷鏈項目建設情況,同時了解了全鎮發展壯大村集體經濟的情況,總體上來說,羅免鎮集體經濟空殼情況還普遍存在,已經建設的村集體經濟項目的不多,實現收益的村更少。
二、存在的問題
通過對兩個鎮的調研,在發展壯大村集體經濟項目的立項、管理、實施等過程還存在一些問題。
(一)發展壯大村集體經濟項目的實施推進較為緩慢。已經明確立項建設的村集體經濟項目,雖然有了經費保證,但由於受招投標等程式的影響,項目推進較為緩慢。截止目前,赤鷲鎮普黑泥村軟籽石榴項目在儲水池建設等工作還停留在打算階段,沒有具體的措施和辦法;對項目基地建設的規劃還停留在概念上,究竟如何推進,如何擴大建設規模,項目的進一步實施,特別是對如何發動民眾參與建設等,辦法不明確,措施不具體,民眾的積極性調動等還沒有大概的規劃。大村村停車場建設項目已經進行招標公告,儘管將進行招投標,但項目實施還受一些實際因素的制約,項目推進工作還需要各級付出許多艱苦的努力。
(二)村民參與項目實施的主動性不夠。發展村集體經項目,目標就是讓村集體有收入,並通過村集體的收益更好地服務老百姓、惠及老百姓。因此,項目的實施,需要更多的老百姓積極支持參與其中。實際項目在實施過程中,大有村集體來組織,讓村集體有收益的勢頭,忽視了老百姓積極參與其中的作用,比如,普黑泥軟籽石榴基地建設項目中,老百姓前兩年的流轉經費,由村集體想辦法來解決,並沒有讓老百姓積極參與其中,主動支持和參與解決實際困難,老百姓的積極性遠遠不夠。
(三)村級發展集體經濟的主動性不夠。在羅免鎮調研過程中,發展壯大村集體經濟項目只有少數村實施,而在更多的山區少數民族村,儘管有優質的水果產業作支撐,但由於村級集體沒有把服務農民、促進農民增收作為一項重要任務,更沒有把發展壯大村集體經濟看作是一項任務,導致當地始終是以個體經濟發展為主,沒有發展村集體經濟項目的積極性和主動性,導致空殼村仍舊普遍存在。
(四)鎮黨委對發展村集體經濟的領導和引導不夠。村級和農民自身能夠利用和整合的資源是有限的,但鎮黨委沒有利用項目、資金等優勢,幫助和指導好村級發展好村集體經濟。比如,羅免鎮已經有農民自己聯繫外地企業,自發走楊梅精品化發展之路,但是,鎮黨委並沒有將此項工作提上議事日程,任由農民自身發展,一方面民眾廣泛的公示沒有得到激發,另一方面也不同程度縱容了農民投機取巧的心理,忽視了精品一定要以質量為基礎,導致部分農民只顧眼前利益,沒有長遠打算,甚至採取急功近利措施促精品,影響了精品果業的品質和名譽。黨委還是應該幫助農民走水果精品發展之路,將外地企業引進後,讓當地農民將連片水果發展為精品水果,促進農民增收。
三、建議
發展壯大村集體經濟,組織部門、政府已經出台了具體的政策措施,鼓勵和扶持村集體經濟項目。但是,從現階段情況來看,發展壯大村集體經濟項目的實施,更多還是依靠上級部門的扶持來實施,在沒有扶持的情況下發展的村集體經濟項目幾乎為零。藉此,對發展壯大村集體經濟項目提出如下建議。
(一)加大對發展壯大村集體經濟的重要的認識。村級組織要建設成戰鬥堡壘,村級組織一定要能夠植根於廣大村小組,植根於老百姓,發展壯大村集體經濟,目的是讓村級組織有收益,並用已有的收益,去解決老百姓生活中遇到的實際困難、解決村集體發展中需要解決的實際問題。只有這樣,村級組織才能得到老百姓的擁護和信任。村級組織一定要充分依靠民眾,發揮好組織的宣傳、組織、發動等功能,抓好村集體經濟建設和發展工作。
(二)進一步加大對村集體經濟的扶持力度。受各方麵條件等限制,發展村集體經濟的項目實施,特別是在項目啟動階段,需要有資金支持。上級有關部門要積極投入資金,積極支持項目實施,同時,要積極向上爭取項目立項建設,限度爭取資金支持,助力村集體經濟項目的實施。
(三)突出鎮黨委的領導作用。村級組織受條件限制、受幹部綜合素質的限制,他們難於憑藉自身的優勢來發現並開發村級集體經濟項目。各鎮黨委一定要發揮好領導和引導作用,調動各方面的積極因素,在項目包裝上幫助村級組織出謀劃策,在項目推介上、招商引資等方面給以引導,並按照一村一策的思路,幫助每一村級組織,充分利用自身資源優勢,規劃和實施好發展壯大村集體經濟項目。
(四)強化村級組織的主動性。無論如何,村級組織的主動性是項目規劃、實施的基礎,缺少村級組織的主動性,項目規劃難於進行,項目實施難於保證,甚至已經建成的項目,也難於產生經濟效益。各級各部門一定充分依靠村級組織,幫助他們主動進行項目規劃,主動參與項目實施,主動壯大村集體經濟,確保項目建成一個,見效一個,為消除集體經濟空殼村打牢根基。
(五)重視外來資金的引入。發展壯大村集體經濟項目,僅靠村級組織的力量是遠遠不夠的,要進一步加大招商引資力度,充分吸引企業資源、外界人脈資源,利用好本地資源,藉助好外地資源,以本地、更多是村級組織的優質服務為基礎,形成村級組織的收入保障,進一步發展壯大村級集體經濟。
(六)始終把老百姓的利益放在首位。我們工作的中心,就是要始終,要始終堅持以人民為中心,把老百姓的利益放在首位,始終堅持“想人民民眾所想、急人民民眾所急”,解決老百姓的急需解決的問題,為當地百姓謀福祉,需要上級部門的關心和支持,更需要自身發揮自力更生的精神,充分發揮主觀能動性,充分利用自身資源優勢,發展好集體經濟、壯大集體經濟,利用集體經濟收益,更好地為當地老百姓服務。村級組織的成員,一定要堅持以人民為中心,堅決摒棄“長老式”觀念,要堅持民主集中制,群策群力共謀發展;一定要杜絕政績工程思想,不僅要抓好當前的項目建設,更要注重項目長遠的發展規劃,為項目發揮長期效益打好基礎;一定要防止“想當然”思想,不能只憑個人判斷而作出決策,要充分發揮組織成員的作用,相信科學的力量、相信技術的力量,用發展的眼光來謀劃好村集體經濟發展。