衛生信息化調研報告 篇1
當前醫院衛生信息管理正處於一個新的變革時期,這個變革是醫院衛生信息管理最具有革命性的變化。新疆各縣級醫院的信息化建設，不要說與發達的沿海地區的醫院衛生信息管理系統比較，就與西部有些地區比較，也同樣處於比較落後的水平。
一、 縣級醫院信息化建設現狀
醫院信息現代化建設應該是“一把手工程”，必須得到醫院領導的足夠重視。而實際上大多數縣級醫院的領導都對醫院的信息建設認識不足，參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫院的二級科室，原因是認為醫院的信息化建設光花錢，不創收。不能認識到醫院信息化建設是提高醫院管理水平，提高醫護人員的臨床診療水平的潛在創收。也有的醫院對信息化建設投入了大量的資金，但效果並不好，其原因是在信息化建設中，缺乏科學的可行性論證。在我對幾家縣級醫院的信息化建設調查中，認為存在以下幾個問題：
1、 醫院對衛生信息現代化認識不足。
（1） 在與許多醫院接觸了解到，對於衛生部制定的《全國衛生信息化發展規劃綱要(xx年)》和《醫院信息系統基本功能規範》，許多醫院根本不知道，更不要說學習和落實其精神了，我院也是從網上查詢到的。
（2） 醫院聯網了,就可以達到信息共享的目的計算機可以把所有工作都完成，。
（3）只要建立了醫院信息系統,就可以”開源節流,堵漏增收”，忽視了醫院管理監督體制和醫院管理系統的結合。
（4） 大多數醫院的管理系統，多是基於“以財會核算為中心的HIS系統”，對先進的臨床管理系統還在等待。
2、 醫院衛生現代化管理不到位
醫院信息化管理職能科室極其混亂，除像新疆醫科大學醫學院附屬醫院、石河子大學醫學院附屬醫院、自治區人民醫院、昌吉州人民醫院等大醫院設有計算機中心和信息科管理醫院的信息系統外，大多數縣級醫院沒有成立信息科，成立的信息科只管理病案，不參與醫院的信息管理。而實際參與醫院信息系統管理的部門是財會科、設備科、醫務科、總務科、院辦等。
3、 醫院對衛生信息化的資金投入不足
由於醫院信息系統在醫院的地位，造成了醫院信息化建設的投入不足。有的醫院現在還使用相當落後的計算機硬體系統；軟體多是使用的低水平的收費系統。
在我對幾家縣級醫院調查時，醫院信息科的同志講，醫院現在系統已經相當老化，計算機修修補補，只能勉強使用，想換台計算機，不能及時更換，說明醫院對信息化建設的認識離衛生部及衛生廳的要求相差甚遠。
在調查中，我發現，有的醫院使用的信息系統的開發商早已垮了，部分系統已不能運行，且無人進行維護，整個系統已經失去正常的管理功能，在這種情況下，醫院缺少資金，不能夠及時更換系統，繼續勉強使用，如米泉市人民醫院等。
4、 部分醫院在信息化建設中浪費相當嚴重有的醫院對信息化建設是相當重視的，也投入了大量的資金。但由於醫院信息化人才的缺乏，醫院領導又缺乏信息化建設的經驗，故在購買醫院信息系統時缺乏可行性論證，頻繁更換系統，造成資金的浪費。此類醫院有以下幾種：
（1） 醫院自行組織開發信息管理系統
醫院信息系統建立初期，許多醫院都根據自己醫院的運作方式，找IT人員自己開發系統。當時因系統僅為醫院的收費系統，還能正常運行。隨著醫院信息化建設的發展要求的提高，自己開發的系統已不再滿足醫院信息現代化的要求，但醫院已經浪費了大量的`資金。如昌吉地區以前使用的新疆易通公司和昌吉宏創公司的醫院管理系統。
（2） 醫院為了“節約”，購買低水平的系統
在購買醫院衛生信息管理系統時，有的單位存在“重新建輕整合，重硬體輕軟體，重當前輕長遠，重使用輕投入”的現象。故只側重於當前利益，而不注重長遠的規劃。
許多醫院在購買醫院系統軟體時，採取招標方式購買軟體系統。但由於醫院對醫院信息系統軟體的認識不足，多以競標價格定中標軟體，這實際是醫院購買決策中的大忌。計算機硬體的透明度相當高，品牌間有可比性。而醫院信息系統軟體，無可比性。這樣往往造成軟體使用一年好，二年壞而不得不換系統，造成因“節約”而浪費的現象。
5、 醫療衛生信息技術人員的嚴重不足
我們都知道，醫院衛生信息管理技術是一個多學科的醫學工程。專業化的技術人員不但要有豐富的醫學知識、醫院管理的經驗，又要精通計算機技術，才能滿足醫院衛生信息系統的自主管理、套用及維護的需要。但各縣級醫院對此類人才培養不夠。據了解，醫院普遍認為，要使用醫院臨床管理系統的難度很大，其原因是對現有的各級領導醫務人員的計算機知識的培養不夠。要實現醫院信息現代化，從現在起就應該加強對現有各級領導醫務人員計算機知識的培訓。
二、 新疆省內HIS經銷商現狀
從我調查的數據表明，僅新疆省的醫療衛生領域的醫療軟體生產供應商或代理商就有幾十家之多。 在現有的醫院衛生信息管理系統的生產供應商中，有許多都是皮包公司，有的根本沒有醫院管理軟體的資質證，但卻到處參加醫院的招投標工作。許多醫院在招投標中考核比較嚴格，要求出示自主軟體產權證明時，使這些公司不得以退出。而一旦醫院未嚴格要求，這些所謂的生產供應商便參與到招標中，以低於生產成本的價格中標，使醫院購買的醫院衛生信息管理系統軟體不能保證醫院的正常使用，嚴重地損害了醫院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫院。
三、 醫院選擇HIS經銷商的標準
據上所述，選擇醫院信息系統軟體必須符合衛生部《國家衛生信息標準基礎理論》《國家醫院信息基本數據集標準》《電子病歷套用基礎與標準》《醫院信息系統基本功能規範》。
在選擇醫院信息系統軟體生產供應商的方面，好的HIS供應商應有以下特點：
1、專業化強，最好是專門從事HIS 開發的公司；
2、既有計算機專業人員又有醫院管理方面的專家；
3、有優秀軟體的著作權，有能力開發和修改HIS軟體；
4、HIS軟體已經過一年以上時間使用和若干醫院實踐檢驗，已證明公司及其軟體和服務是穩定可靠的。
5、公司的軟體要嚴格按照國家衛生部制定的《醫院信息系統基本功能規範》生產，既要有醫院基礎管理系統，也要有醫院臨床管理系統和智慧型專家管理系統的支持。
衛生信息化調研報告 篇2
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的關心、指導和支持下，我縣堅持以科學發展觀為指導，以贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發為契機，堅定不移地實施“工業強縣”戰略，以轉方式、調結構為主線，堅持立足當前保增長，著眼長遠促轉型，切實抓好工業經濟運行監測、調度和調控，做好對重大項目建設的服務、協調工作，加大對企業服務力度，推進工業化和信息化兩化融合，統籌兼顧各項工作，全縣工業經濟平穩發展。
一、20xx年工作總結
(一)經濟運行呈現新景象。我縣圍繞年初目標任務，加強經濟運行監測分析和預測預警，突出抓好重要生產要素保障，狠抓企業運行調度和協調服務，保持了工業經濟速度、質量、效益的同步提高，呈現出平穩運行態勢。全縣規模以上工業企業實現工業增加值27.33億元，同比增長13.64%;實現主營業務收入111.26億元，同比增長14.19%;實現利稅12.13億元，同比增長24.53%。
(二)結構調整取得新成績。我縣堅持把結構調整和產業升級作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產品加工、機電製造、食品加工等四大主導產業格局已初步形成。一是藉助贛南蘇區振興和新一輪扶貧開發機遇，實行規劃先行，牽頭制訂工業產業發展規劃，明確產業定位與發展方向，策劃了一批具有支撐帶動作用的重點項目，並成功申報了我縣氟化工產業基地為全省唯一的省級氟化工產業基地。二是有計畫引導企業集群發展，提高整體協作力。鼓勵企業通過重組、兼併等形式增資擴產、集群發展，成功引進中國建材集團以14.85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項目。三是鼓勵企業大力發展循環經濟和低碳經濟，指導企業加強內部管理，大力開展清潔生產，節能降耗，提高企業綜合效益，組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業淘汰機立窯等落後生產線。
(三)項目建設取得新成效。我縣積極跟蹤服務重大項目，通過項目調研和召開協調會等多種方式，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，各項重大項目進展順利：南方水泥水泥二期4500噸/日產新型乾法水泥項目已順利投產，三期4500噸/日產新型乾法水泥項目正在積極申報中;國興撥叉技改項目一期年產新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產線技術改造項目已竣工;百丈泉退城入園項目、威保運動新廠區項目已投產;山村油脂藥用茶油、銳利電子等項目已順利開工，力爭20xx年上半年投產;鑫福科技鉬深加項目工、鎢粉及鎢製品深加工項目、國泰特種化工項目、鈦合金輕質材料項目等已簽訂投資協定，正在規劃設計和報批報建中。這些項目將為我縣工業經濟發展增加新的後勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進。經我局努力爭取，並得到縣委、縣政府大力支持，縣信息中心於今年9月份正式劃歸工信局管理，信息化職能得到進一步理順和提升。在上級部門的指導下，我縣大力促進兩化融合，圍繞統籌城鄉經濟社會發展，產業最佳化升級發展等中心工作的要求，大力推進信息化建設、信息產業發展、信息化和工業化融合發展，下發了《縣20xx年信息化工作要點》(興府辦字[20xx]77號)，積極抓好網站建設，提升建站水平，推進電子政務建設，確保政務網路可靠運行，實現信息化建設提速、提質、提效跨越式發展。
(五)服務企業得到新突破。一是加強企業調研工作，把握服務重點。全縣多次召開企業座談會和現場調度會，緊緊圍繞企業需求，把為企業解決實際困難作為服務工作重中之重。制訂下發了《關於推進工業振興發展的實施意見》等檔案，為今後工業經濟發展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項工作，積極跑部進廳，為企業爭取立項審批、用地指標和資源配置，全年累計爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業和企業家協會”，為全縣廣大企業和企業家搭建了一座政企溝通的橋樑，為企業和企業家間交流與合作提供了平台，是企業和企業家交際、體現自我價值的一張名片。
二、存在的問題
(一)工業產業集聚不強。目前我縣工業涉及行業較多，產業特色不很鮮明，經濟總量偏小，發展層次較低。
(二)工業發展後勁不足。由於受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣招商興工，抑制了工業項目的落地。部分重點項目推進速度較慢，項目對經濟成長的拉動力還不強。
(三)運行質量持續下滑。20xx年以來，由於部分產品原材料價格居高不下、企業運行成本剛性上升，同時，因市場需求不足，主要產品價格大幅下降，特別是氟化工、水泥等行業運行艱難，部分企業出現虧損。目前R22、無水氫氟酸的價位僅為8200元/噸和7150元/噸，與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%，公司每月虧損近200萬元。
三、20xx年工作思路
(一)工作思路和工作目標
工作思路：以轉變經濟發展方式為主線，深入實施“工業強縣”戰略，積極搶抓贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發機遇，充分利用建設瑞興於試驗區契機，加快“兩化融合”步伐。著力發展大產業、建設大平台、推進大項目、培育大企業，著力推動重點產業加快發展，推進信息化與工業化深度融合，加快戰略性結構調整和產業轉型升級，努力保持工業經濟平穩較快發展。
工作目標：力爭至20xx年底，全縣規模以上工業企業實現工業增加值30.4億元，同比增長17%;實現主營業務收入130億元，同比增長16.8%;實現利稅14億元，同比增長15%;全縣新增規模企業8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求，20xx年重點抓好以下六個方面的工作：
1、抓運行監測協調，確保工業平穩運行。一是建立完善高效的工業強縣戰略推進機制、經濟運行管理調節協調機制、企業發展激勵機制等機制，高質高效服務企業，推動工業健康發展。二是進一步細化工作目標。抓好全年各項工業經濟責任目標分解落實工作，細化每月目標任務，力爭全縣工業增速保持17%，保證各項目標按年初制定方案和時間進度平穩推進。三是加強重點企業運行監測協調，及時跟蹤處理影響企業運行的苗頭性問題，保證重點企業正常生產、多產多銷。
2、抓重點產業發展，提升產業競爭優勢。著力扶優扶強，培植產業集群，充分抓住贛南蘇區振興發展和新一輪國家扶貧大開發兩大機遇，以規劃建設瑞興於經濟振興試驗區和至泉州出海通道為契機，紮實做好調區擴區工作，著力建設以軍工產業園、機電產業園，氟化工產業基地、新型建材產業基地為主的“兩園”、“兩基地”，積極引導各類生產要素向骨幹企業傾斜，培育一批主業突出、市場占有率高、核心競爭力強的企業群，加速形成氟化工、新型建材及礦產品深加工、機電製造、食品加工產業集群。
3、抓企業協調發展，做大工業經濟總量。一是培育引進龍頭企業、骨幹企業，帶動整個產業的發展。鼓勵現有龍頭企業、骨幹企業增資擴產，加強技術改造和自主創新，開發適銷對路的新產品，擴大主業規模，緊緊圍繞主業發展配套產業，促進企業集群發展。二是加大中小企業培育扶持力度，走專業化發展道路，促進規下企業儘快成長為規上企業，不斷壯大規上企業隊伍。
4、抓產業園區建設，構建快速發展平台。一是科學定位，做好園區總體規劃，促進企業有序聚集，推動園區經濟板塊化、跨越式發展，把開發區打造成縣域經濟的增長極、主導產業的集聚區、創新創業的示範區和城市發展的新城區的發展定位。二是完善基礎配套，夯實承載平台，打造高起點、符合產業發展要求的一流生態園區平台，努力把開發區建設成為產業集聚、人氣興旺、配套完善、環境優美的“工業新城”。
5、抓工業項目推進，增強持續增長後勁。一是積極扶持中化集團新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等項目，整體搬遷三美化工，加大產業上下游配套項目引進力度，加快建成高標準省級氟化工產業基地。二是加快推動南方水泥日產4500噸水泥熟料生產線二期達標達產和三期開工建設，加速建成具有較強輻射帶動效益的新型建材產業基地。三是著力推進百丈泉退城進園項目達產達標，加快國興撥叉技改擴建、山村油脂藥用茶油等項目建設進度，力爭早日竣工投產。四是強力推動中國兵器集團鎢及鎢製品深加工、國泰特種化工和鑫福科技鉬礦深加工等項目開工建設。
6、抓發展環境最佳化，助推工業跨越發展。大力貫徹落實《關於推進工業發展的實施意見》(興發[20xx]1號)檔案精神，營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、誠實守信的市場環境和“重商、親商、安商、富商”的人文環境，在企業準入、手續簡化、稅費減免、項目扶持等方面給予最大限度的優惠支持，嚴肅處理影響企業生產和項目建設的人和事，切實為項目建設和企業發展創造和諧、穩定、寬鬆的發展環境，推動工業跨越發展。
衛生信息化調研報告 篇3
21世紀是以信息技術為核心的知識經濟時代，信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰略資源;信息技術正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統產業結合;信息產業已發展為世界範圍內的朝陽產業和新的經濟成長點;信息化已成為推進國民經濟和社會發展的助力器;信息化水平則成為一個城市或地區現代化水平和綜合實力的重要標誌。xx大報告提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”新四化的提出為我們發展工業指明了道路和方向，大力推動企業開展信息化建設，不斷拓寬信息化套用領域，促進工業化和信息化深度融合，加快提升工業信息化水平，為全市工業發展注入新的生機和活力。遵照王大虎市長指示，我局認真總結了全市信息化建設的相關情況，並深入華北石化公司就企業信息化套用情況進行了調研，現匯報如下：
一、全市信息化建設基本情況
目前，全市80%的大中型企業、50%的小型企業都建有自己的網站，全市石油化工、管道裝備、機械製造三大主導產業的大中型企業關鍵工序數控化率達到80%，大部分企業不同程度的開展了計算機輔助設計、輔助管理，開發建立了資料庫，已將生產、技術、財務等實現管理控制一體化。
滄州大化不斷推進信息技術套用，近幾年來，化肥、TDI、燒鹼等產品產量和經濟效益屢創新高;滄運集團每年節約管理費用約500萬元，增加企業效益300萬元;好日子超市通過信息化物流配送，已發展了675家連鎖店，2025年完成銷售額4.1億元。
華北石化公司已成功上線套用安全信息、項目管理、員工業績和考勤等82套信息系統，並有358個流程在網上運行，實現了經營管理規範化、生產管理精細化、工作流程最最佳化、安全隱患治理常態化和員工全面量化考核自動化。通過信息化建設，經測算，近5年華北石化公司節約管理費用4.5億元以上，公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口，做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數治”的轉變，成功實現了從傳統企業向現代化企業的轉型。
二、當前全市信息化工作的主要內容
(一)健全組織機構。成立了由市長為組長的滄州市人民政府信息化工作領導小組，認真貫徹國家、省信息化建設的方針政策，以信息化服務促進國民經濟和社會發展為工作重點，研究制定了《滄州市“”信息化發展規劃》，明確全市信息化建設的發展思路、方向和措施，指導全市信息化建設推進工作，重點推進工業與信息化融合，實現經濟發展方式轉變和產業最佳化升級。
(二)樹立示範典型。目前，我市擁有全省“百家兩化融合重點企業”16家、“百家兩化融合示範企業”企業2家，“兩化融合公共服務平台”1家，這些企業的信息化套用為我們提供了示範典型，對於推動全市工業化和信息化深度融合具有重要意義。
(三)加大培訓力度。為提高企業對信息化建設重要性的認識水平，調動企業發展信息化的積極性，針對不同部門、不同區域、不同行業，我們舉辦了“滄州市企業信息化管理創新高峰論壇”、“信息化創建幸福企業”、“北京用友軟體園參觀座談”等各種形式的信息化經驗交流會、培訓會、觀摩會。
(四)強力實施“特色產業示範網站工程”。根據滄州產業集民眾多、中小企業量多面廣、信息化基礎薄弱，區域發展不平衡等特點，我局強力實施“特色產業示範網站工程”。截至目前，全市湧現出了河北大宗商品電子商務平台、河北鑫農大宗商品現貨電子商務綜合服務平台、中國管道交易網等一批B2B信息服務平台，年交易額在500億元以上。
(五)積極開展“兩化融合深度行”活動。為推動信息化強企工程，我局在各個縣(市、區)組織專場活動，2025年為全市100多家企業進行“巡診”，對40家規模以上企業完成了信息化現狀調研及業務梳理工作，並提出了兩化融合“對標”建議及解決方案，促進了企業信息化建設發展。
三、全市信息化發展中存在的主要問題
(一)重視程度不高。雖然大部分企業對信息化建設的重要性有一定認識，但並不到位，缺乏信息化建設發展規劃。企業的信息化建設仍然處於自髮狀態，主動性不強，動力不足，發展過程不協調，影響了信息化建設的整體性和連續性。
(二)資金投入不足。信息化建設時間長、投入大，多數企業更注重眼前利益，對有益於企業長期發展的信息化建設投入不足，目前，我市企業套用於信息化建設的資金占投資額的比例偏低，影響了企業信息化建設進程。
(三)人才資源短缺。人才不僅僅是指信息化建設人才，還包括有效使用信息系統的管理人才。目前，大部分中小企業沒有專門的IT部門或IT部門力量薄弱，尤其是缺少既懂技術又懂管理的複合型人才，這給中小企業信息化的實施與套用帶來了障礙。
(四)套用水平偏低。我市大多數大中型企業雖已在財務管理、關鍵工序等方面實現信息化管理，但信息化套用水平偏低，信息技術與傳統產業結合的深度和廣度不足，通過信息化帶動產業結構調整和最佳化升級的作用還不明顯。
四、進一步加快全市信息化建設的意見和建議
(一)出台鼓勵政策。根據《河北省政府關於推進信息化與工業化深度融合促進現代產業體系建設的意見》和《河北省信息化條例》，研究制定促進兩化深度融合的優惠政策，在項目用地、財稅減免、投融資和人才引進等方面給予重點傾斜。工業技術改造資金要對兩化深度融合項目予以特殊支持。
(二)加強培訓力度。舉辦各種形式的企業信息化經驗交流會、培訓會、觀摩會等，進一步提高企業信息化認識水平，促其增強發展信息化的積極性和主動性。
(三)設立信息化專項資金。儘快設立我市信息化專項資金，建立健全以政府投入為引導、企業投入為主體、其他投入為補充的投融資機制。
(四)大力開展對標示範活動。認真開展對標活動，積極組織分行業、分區域的兩化深度融合試點示範工作，及時總結和推廣先進經驗，加強宣傳，以點帶面，實現重點產業、重要環節和重點區域的突破。
(五)深入開展“兩化融合深度行”活動。一是在產品設計中，推廣普及計算機輔助設計等信息技術，實現產品的智慧型化改造;二是在製造和生產過程中，推廣以計算機集成製造系統及其單元技術為重點的自動控制技術，完成生產過程自動化改造，大幅度提高勞動生產率;三是在企業內部管理中，推廣以財務管理為核心、覆蓋主要業務流程的綜合管理信息系統，大幅度提高管理效益;四是在企業供銷管理中，推廣電子商務套用，全面提高企業的市場競爭力。