農村管理調研報告 篇1
一、學校概況及課題的緣起：
鎮地處翠屏區北郊，屬於典型的淺丘地形，土地貧瘠，資源比較匱乏。大部分農村青壯年長年在外打工，留守子女、空巢老人情況比較突出。高店鎮管轄十一個自然村（其中一個街村），轄區呈“一”字形，鎮政府及學校恰好在“一”字形的一端。大部分學生讀書路程都比較遠，天宮、新橋、騎龍、金鵝、金川等村的孩子早晨要走兩個多小時才有到學校，寄宿需求量很大。
學校占地14畝，在編教職工41人，現有學生512人，其中寄宿學生225人（要求寄宿人數達到334人）。辦好一所管理規範、教學優質、服務一流的農村寄宿制學校，符合高店農民民眾的根本利益和需求。學校也一直致力於寄宿學生的精細管理，讓學生有家的感覺和安全，讓在外打工的父母放心。特別是在教育局科研項目《區域推進學校安全文化建設的實踐研究》的帶動下，學校一方面注重了對農村住校學生的過程管理，一方面加強了對農村住校學生安全管理的理論學習與研究，取得了一些經驗，更有一些問題和困感，特向上級領導，各位專家匯報，不妥之處，敬請批評指正。
二、課題研究的主要階段及研究策略
(一)子課題《農村寄宿制學校住校生安全管理的研究》緊密配合區域課題的研究進度。學校的研究工作分三個階段進行
第一階段：準備立項階段(.9—.9)。從開始，我校就有意識的對住校學生管理進行理論思考與探索，針對住校生安全管理方面的薄弱環節，學校做了許多紮實有效的實際工作。恰好這時教育局提出了《區域推進學校安全文化建設的研究》，藉此機會，學校申請了《農村寄宿制學校住校生安全管理的研究》子課題。組織全體教職工學習，讓大家知曉課題研究對學校管理和發展的重要意義；本著“暴露問題是為了解決問題”的態度，深入學生、家長中進行調查、了解學校在住校生管理方面存在的問題及他們的需求；組織宿管老師、管理人員參觀學習鄰近學校如涼姜中心學校、金坪中學住校生管理的操作方法，對該課題在我校實施進行必要性和可行性分析。
第二階段：探索研究階段(.10—現在)。成立了住校生管理領導與行動
小組，制定了住校生管理課題研究實施方案，務實開展了住校學生寢室文化布置、住校生安全文化建設，初步探索了學校、家庭、社區三結合搞好住校生安全管理的途徑和方法，重點進行了住校學生的自理能力培養，安全自我防護的培養，這方面工作現在仍然在繼續。
第三階段：總結結題階段。後一階段，學校將積極配合教育局《區域推進學校安全文化建設的研究》的時間安排，加緊對住校生安全工作的總結與提練，形成具有一定理論深度和可操作推廣的成果論文，形成適合學生個性和諧發展、師生共同成長的濃郁的校園安全文化氛圍。
(二)課題研究的策略
1、組織研究團隊，完善研究方案。
2、學習文獻資料，拓展理論視野。
3、規範內務管理，營造“家”的感覺。
4、豐富實踐活動，強化養成教育。
5、創新管理方法，提高安全實效。
三、課題前一階段的具體做法及取得的成果
(一)課題前一階段的具體做法：
1、更新觀念，提升理念。學校始終堅持“和諧、務實、創新、奮進”的辦學思路，堅持“讓高店孩子享有優質教育，讓家長放心”的辦學宗旨，秉承“以人為本、依法辦學、常規立校、特色興校”的辦學理念，努力踐行“安全、規範、精細、服務”的管理理念。
2、建章立制，強化職責。構建以人為本的學校管理制度是提高教育教學質量的保證，是校內和諧人際關係的基礎。學校既有針對住校學生特點的教育管理制度，又有帶一定強制性的針對管理人員的管理制度，如：《高店中學學生一日常規》、《高店中學學生寢室管理制度》、《住校生請假制度》、《文明寢室量化評比制度》、《學生食堂管理制度》、《公物損壞賠償制度》、《學生違紀處理制度》、《住校生安全問題管理的若干規定》、《班主任寢室管理簽到制度》、《行政人員工作日誌》、《行政值周工作規定》《值周教師工作條例》等。
3、真抓實幹，細化環節。農村住校學生，或為留守子女，或為偏遠村落路途極為遙遠的同學，或為單親家庭父母無法管教，寄托在學校，希望學校幫助教育的孩子。素質的參差不齊，生活自理能力的缺乏，住校學生安全意識起點幾乎為零。為了落實管理目標、實現管理的簡捷高效，我們著重細化和強化了以下幾項工作：
（1）強化安全第一的觀念。安全問題是住校生學校最核心的問題，家長、社會關注度最高。住校生的安全包括有飲食安全、校園生活安全和生命防護安全。我們要求全體教職工尤其是門衛、宿管老師、食堂操作人員、以及全體班主任，
要把安全意識內化於心，把安全事務實施於行，落實在學校的各項管理工作上。重點加強防火、防盜、防觸電、防食物中毒、防意外和故意傷害等事故的發生；重點加強學校重要部位和重要時段的安全工作，宿舍、食堂24小時全監控；課外活動、晚間就寢熄燈前後值班教師、宿管老師全程管理；加強學生周末回家及返校時安全管理，通過集會通講、班會專講、告家長書等多種形式加強預防交通事故、預防溺水事件的警示教育。
（2）加強管理人員培訓，提高物防、技防能力。門衛、食堂、宿舍管理人員各司其職，並按照一崗雙責的要求嚴格履行職責。加強了物防、技防裝備，消防器材、應急設備按規定配齊配全。門衛室嚴格出入管理，確保校園治安穩定，學生安全。宿管員、食堂操作人員定期進行安全知識培訓，提高服務水平，讓學生吃得放心，睡得安穩。
（3）注重學生養成教育。一方面加強對學生養成良好習慣的教育，包括學習習慣、生活習慣、行為習慣、衛生習慣。利用多種形式或載體，對各類習慣都提出明確的要求與標準，讓學生參觀、模仿和訓練。重點加強住校學生生活自理、內務自理的訓練教育。住校新生入學，學校統一教學生摺疊被蓋，整理床上用品，示範統一擺放生活用品、床下鞋襪一條線等內務自理培訓。另一方面加強遵規守紀的教育，對學生迷戀網咖；打架鬥毆；破壞公物；抽菸；偷盜；不假外出、翻牆外出等現象進行嚴肅的教育和處理。
（4）構建寢室文化，營造溫馨“家園”。寢室是住校學生最重要的生活場所，是教育學生的重要陣地。整潔、和諧、溫馨的寢室文化，對學生心靈升華起著潤物無聲的作用。我們從學生身心特點出發，充分發揮學生的創造性和主動性，自主設計、自己動手完成寢室文化布置。學生打造寢室文化的過程，就是美好心靈贊放的過程。
（5）加強學生安全培訓，增強學生應急自救能力。農村住校學生安全意識普遍比較淡薄，突發事件面前常常不知所措，驚惶失措。針對這一情況，學校積極採取措施，通過主題班會、專家講座、現場展示、電影電視等形式，增強學生對社會複雜性的認識，增強學生自我保護意識；每學期定期對住校學生進行預防各種突發事件的知識培訓和逃生演練，增強學生應急自救能力。
（6）關注學生心理，正視學生祈求。針對學校住校學生比較多，留守兒童、單親家庭比較突出的現狀，學校成立了心理諮詢室，傾聽學生的心聲，緩解學生的心理壓力。有效遏制學生極端事件的發生。總務處、教導處、政教處定期召開學生代表座談會，了解學生對學校管理工作的看法，對學生提出的意見和建議，學校均給以正面答覆，及時解決。
4、拓寬渠道，多元結合。農村住校學生管理，僅靠學校力量是遠遠不夠的。合理利用家庭、社區、政府資源，可以有效的提高管理效率，保障學生安全，學
校安全。我們注重了與派出所聯繫，警校共育，保障校園周邊無干擾；注重與村社聯繫，確保住校生生活補助落到實處，注重小手牽大手，文明共進步。注重利用原“三元庵”中學（高店中學前身）工作、學習的老師、校友的情懷，加大對住校生的關愛力度，為更多貧困住校學生減輕經濟壓力，讓他們能完成學業，實現夢想。
（二）課題取得的成果
學校經過近幾年對住校生的管理工作，獲得了許多有價值的經驗，特別是在近一年教育局課題《區域推進學校安全文化建設的實踐研究》的背景影響下，學校對住校學生管理的理論探索和實踐，取得了長足的進步。
1、認識性成果：
（1）全體教職工對住校學生安全管理意識明顯提高，對“一崗雙責”的理解更加深刻。
（2）住校學生安全意識得到提高。
（3）家長對學校管理措施逐漸認同，社會聲譽逐年升高。
（4）以課題為載體，各管理人員管理理論水平得到提高。
2、實踐性成果：
（1）初步形成了一套農村住校學生精細化管理的思路和方法，效果明顯。住校生管理逐漸步入正軌。
（2）住校學生的自理能力、自我保護能力有較大提高，近三年來學校沒有發生一起學生安全責任事故。
（3）住校生行為習慣明顯好轉，寢室違紀行為明顯下降。
（4）敬業的教風、良好的'學風逐漸形成，學生成績提升明顯。
四、存在的問題和幾點思考
（一）存在問題：
1、學校寢室嚴重不足，家庭較遠學生家長意見大；學校生均占地不足，學生課外活動受到限制；
2、社會風氣不正，住校生管理壓力無限增大，學生在校，家長不理，稍有不是，家長不依。
3、政策考核滯後，有住校學生的學校，教師管理壓力大，管理時間長，而考核上的體現杯水車薪，比例不太適合農村學校實際。
（二）幾點思考：
1、住校學生從周一到周五，學習、生活在學校，除了學習，還能做哪些方面的事情？老師素質怎樣跟上？
2、留守兒童、單親家庭越來越多，這些學生的心理缼位怎樣補救？他們的心理防線怎樣突破？怎樣確保住校學生的長治久安？
農村管理調研報告 篇2
我從事農村中學財會工作已有近十五年，親眼目睹了農村中學固定資產管理的過去和現狀，從管理方法到管理模式都發生了巨大的可喜的變化，但在具體的管理過程中仍然存在著各種各樣的問題，為此我也進行了深深的思考：
近幾年來，根據財政部門對固定資產管理的要求，中國小固定資產管理已逐步開始走向規範化。首先固定資產處置日趨規範。根據資產報廢程式及處置要求，報廢的資產由財政資產管理部門統一安排，經過這幾年的實施，校園能做到按照程式操作，自行處置資產的情況基本杜絕。其次固定資產使用率提高，固定資產實行信息化管理後，以資產的登記情況作為下一年度的預算依據，資產的使用受到學校的重視，學校資產購置逐步趨向理性，校內資產閒置率下降。再次固定資產使用壽命延長，這是各方思想意識略有提高的體現。
(一)家底不清。
很多學校賬實不符及賬賬不符。賬實不符主要原因：一是保管人員更換時，交接手續不完善，造成資產的流失和賬目不清。二是資產使用者之間的調整、存放處室的變更等沒有按規範程式辦理，造成賬與實物不相符。賬賬不符主要原因：一是因工程的竣工決算未完結而沒有辦理驗收入賬工作，形成賬外資產，部分屬於行政調撥的房屋等資產，由於沒有取得相關的調撥憑證或者沒有辦理相關的手續，而且年代久遠，無法找到經辦人，造成入賬不及時、不準確。二是設備購置、驗收、資產保管、財務核算各項責任人各司其職，相互不通氣，造成入賬不及時。三是財務核算科目與固定資產管理明細存在脫節，使得財務核算無法按照固定資產管理的類別和數量進行，賬賬核對存在困難。
(二)管理人員水平低，無專業素養。
很多中學在安排固定資產管理人員時，要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、文化層次較低的人員從事固定資產管理工作，其接受新知識的能力較差，工作效率低，要達到管理的規範性難度較大；要么安排年富力強、綜合素質較高的人員兼職管理，但這些人員平時忙於教學工作和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產管理上，同樣達不到管理的規範性。
(三)教學為先，固定資產管理領導不夠重視。
領導的不夠重視直接影響到農村中學固定資產管理制度實施的效果。作為教育部門，教學質量是生存的根本，很多中國小校的領導都把精力放在教育教學工作上，往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產的管理。一些學校領導盤算的只是本單位的現金餘額有多少，很少顧及固定資產餘額，沒有過問固定資產的保管和利用情況，為了應付上級檢查，評比達標，盲目攀比，不管有用沒用，你有我也有，爭購高檔設備和儀器，有的重複購置，造成固定資產的積壓。
(四)資產購置缺乏科學性。
近幾年國家對基礎教育的投入逐年加大，農村中學對原有的教學樓、食堂以及電教化設備等大型硬體設施進行了大規模的改造、修復、新建、購置，雖然在很大程度上改善了學校的教學條件，以及為學校提供了較好的後勤保障，但由於各種原因，出現了一些重複建設、重複投資的問題，同時由於各校固定資產缺乏統一的管理，難以做到固定資產的整體規範，資源共享，調劑餘缺，物盡其用，造成固定資產使用效率低下。
另外，很多學校不能根據學校實際情況，購置價格昂貴但使用效率極低的設備，造成功能閒置浪費；加之設備的日常管理維護不當，使用人員缺乏正確的操作知識，設備的使用壽命縮短，也形成浪費。更有甚者，為了應付上級檢查、評比達標，不依照實際工作需要，甚至是盲目攀比，貪大求全。有些項目建設不從實際出發，花錢不少，作用不大，形同虛設。
(一)摸清家底。
一是設定資產的明細核算科目，使其與固定資產管理類別相符，加強財務核算和固定資產管理的一一對應性，便於財務賬與資產賬的賬賬核對。二是加強條形碼的管理。擴大掃描機的配置範圍，同時，建立資產跟蹤、資產處室變更、資產處置等相應的管理制度，保證固定資產信息化數據的真實性和可信度。三是進一步明確校園無形資產、房屋及建築物的核算，徹底摸清家底。
(二)領導一定要高度重視。
領導重視是工作高效的保證。首先成立資產管理領導小組，由主管領導、採購、保管員、財務組成，避免推諉、脫節等現象，督促相關部門建立和健全固定資產購建、保管、使用、維護和盤存等制度並貫徹落實。其次要安排有能力、有水平的專職人員進行固定資產管理，注重本單位資產管理人員素質的提升，充分給予各種培訓機會。再次建立固定資產的獎懲制度，對於固定資產管理的情況列入年度考核獎評中，鼓勵先進，促進後進，提高資產管理人員的積極性和責任心。除此以外，還要加大宣傳力度，實行全員管理。
(三)建立、健全各項管理制度
建立健全各項制度保證固定資產管理工作順利、高效的開展。借鑑圖書借閱的經驗，針對流動性比較強的資產及損壞率較高的資產，實施卡片跟蹤制；借鑑入門卡管理理念，針對公用處室資產，實施入門登記制。卡片跟蹤制，即每個可流動資產及維修率較高的資產配置資產使用登記卡，該卡隨資產流動而登記，有條件的學校可進行數位化管理，對於使用超過期限的資產設定警報裝置，
提醒管理員進行催還，對於維修次數超過計畫數的資產設定報警，提高使用者的保管意識。
(四)培養具有專業素養的管理人員。
在學校應設定資產會計崗位，對於固定資產管理員有專業知識的要求，至少要求有相關經驗，如倉庫保管或檔案管理經驗等。還要對資產管理者進行全面培訓。建議國資部門將固定資產管理的法規、程式、方法、要求作為培訓的內容，並將培訓內容編製成考核大綱，對於各位參加培訓的人員進行崗位考核，考核通過者持證上崗。
(五)科學合理的進行固定資產購置。
學校要根據每年度教育教學的實際需求，為校園的資產管理者提供設施設備配備的建議和指導，將耐用的、實際效果好的設備介紹給學校，對效果不佳的、容易破損的、不易管理的設備不予接受申請，要綜合各方面情況進行最佳化購置。(蒙城縣趙集初級中學李兆軍)
參考文獻：
1、李亮華、胡興華。《淺議事業單位固定資產管理存在的問題及對策(一)》
2、史少華、徐偉俠。《論加強固定資產理工作的方法和對策》
農村管理調研報告 篇3
衡陽市是一個典型農業大市，全市農村集體所有農用地總面積1571萬畝，現有農業戶數152.53萬戶，農業人口600.02萬人。轄195個鄉鎮，4902個行政村，55591個村民小組。擁有耕地面積449.71萬畝。近幾年來，我市在加強農村集體土地管理，尤其在做好二輪土地承包後續完善、農村土地確權、頒證、土地流轉、土地承包經營糾紛調解仲裁及土地徵用等做了大量工作，取得了一定成效。根據省委農村工作部、省政府農辦《關於組織開展農村集體土地管理情況調研的通知》、《省經管局關於做好農村集體土地管理情況調研的通知》精神，我市高度重視，迅速組織各縣市區經管局按照通知要求對全市農村集體土地管理情況開展全面調研，市農經處唐東榮處長帶領有關人員於3月12日-14日對祁東縣歸陽鎮、洪橋鎮，常寧市勝橋鎮、羅橋鎮進行專題調研。
一、農村集體土地管理現狀
1、農村土地承包經營體制日益完善。一是二輪土地延包掃尾工作基本完成。近幾年來，通過全市上下的共同努力，較圓滿地完成了二輪土地承包後續完善掃尾工作。截至XX年底，已確權耕地面積為440.47萬畝，占耕地總面積的97.94%;簽訂完善承包契約143.36萬份，占應簽契約的95.93%，換、補核發農村土地承包經營權證140.54萬本，發證率達98.03%。二是土地整理面積逐年擴大。截至XX年底，全市共開展土地整理面積21.55萬畝，確權到戶面積16.48萬畝，確權到人未確權到地面積2365畝。三是農村土地基本用於農業生產。我市耕地主要用來種植水稻、烤菸、油菜、花生、大豆、紅薯等作物，全市農村土地用於農作物種植面積340.83萬畝，占耕地總面積的75.79%，其中糧油作物種植251.46萬畝，占耕地總面積的55.92%，經濟作物畝89.38萬畝，占耕地總面積的19.88%;休閒農業1.24萬畝，占耕地總面積的0.28%;拋荒一年以上耕地1923畝，承包耕地建房面積1294畝。
2、農村土地流轉形勢日益看好。一是流轉面積不斷增加。截至XX年底，全市農村土地流轉417.63萬畝，比XX年增加33.09萬畝;其中耕地流轉面積為193.19萬畝，占全市耕地總面積的41.6%，比XX年增加7.16個百分點;林地流轉面積162.41萬畝，比XX年增加1.87萬畝;養殖水面流轉面積29.12萬畝，比XX年增加0.94萬畝。二是適度規模經營不斷擴大。截至XX年底，全市規模經營50-100畝流轉主體達3519個，涉及流轉面積53.18萬畝，占流轉總面積的12.85%;規模經營100-500畝的流轉主體達944個，涉及流轉面積37.86萬畝，占流轉總面積的9.06%;規模經營500畝以上的流轉主體318個，涉及流轉面積122.58萬畝，占流轉總面積的29.35%。三是流轉形式多樣，以轉包、出租為主。截至XX年底，轉包面積145.35萬畝，占流轉總面積的34.8%;出租面積169萬畝，占流轉總面積的40.47%;轉讓面積27.76萬畝，占流轉總面積的6.6%;互換面積為11.84萬畝，占流轉總面積的2.83%;入股面積39.43萬畝，占流轉總面積的9.44%;其它方式流轉面積25.25萬畝，占流轉總面積的6.04%。轉包和出租占總流轉面積的75.27%，特別隨著土地流轉規模的不斷擴大，流轉價格也得到逐步提高，土地流轉由原來的多數無償代種、代耕轉變為有償流轉，流轉價格一般在100-500元/畝之間，最高的達到750元/畝。四是流轉受讓主體趨向多元化。隨著土地流轉機制不斷完善，流轉市場的逐步形成，一大批專業大戶、農業企業、農民專業合作社、農業科技人員把農業作為一個新投資領域，積極發展種養業。截至XX年底，全市農戶間土地流轉面積202.71萬畝，占流轉總面積的48.54%;流入農民專業合作社106.5萬畝，占流轉總面積的25.5%;流入企業70.82萬畝，占流轉總面積的16.96%;流入其它主體37.6萬畝，占流轉總面積的9%。五是工商資本參與農村土地流轉熱情高漲。近幾年來，隨著國家鼓勵農村土地流轉政策的進一步明確，對農業投入的加大，我市農業產業化的不斷發展，特別是我市油茶產業化的氣候逐步形成，一些農業產業化龍頭企業，工商企業等群體紛紛將發展目標轉向農業，採用工商資本租賃或入股等形式流轉農村土地，直接投資參與到農業規模化、產業化生產經營的各個環節。據統計，截至XX年底，全市工商資本參與土地流轉面積達435652畝，其中以直接經營方式流轉的面積為239652畝，占工商資本參與流轉面積的55.01%，分片承包經營方式流轉面積83470畝，占其工商資本參與流轉面積的16.16%，流轉資金投入達261837萬元，流轉土地主要用於油茶、果蔬、畜禽、糧食、烤菸等規模種養。六是流轉程式不斷規範。截至XX年底，全市參與流轉耕地的農戶達71.07萬戶，占全市總農戶的47.33%;共簽訂流轉契約67.44萬份，其中簽訂規範的書面流轉契約35.45萬份。
3、農村土地征占用管理日益規範。一是徵用面積不斷增加。近幾年來，隨著國家建設項目及省、市重點項目增多，城鎮的擴展，各種用地需求不斷增多，徵用農村集體土地的現象變得越來越頻繁。截至XX年底，全市共征占農村土地總面積是49159.98畝，其中征占耕地21436.36畝，占征占總面積的43.6%;征占林地15197.73畝，占征占總面積的30.91%;征占其它農用地12525.9畝，占征占總面積的25.48%。征占地用於公益性用地面積24855.36畝，占征占總面積的50.56%;用於企業用地8501.82畝，占征占總面積的17.29%;用於商業性用地面積6516.4畝，占征占總面積的13.26%;用於房地產用地面積8152.4畝，占征占總面積的16.58%。二是土地徵用補償標準逐步提高。據調查，我市大部分土地徵收協定中，沒有將征地補償費和安置補助費分開，而是合併計算。XX年12月31日以前，土地征占補償標準仍執行湘政發〔〕43號檔案規定，即一區水田補償標準為36559元/畝，二區水田為32132元/畝，三區水田為30008元/畝，旱土為水田的70%，園地為水田60%，林地為水田50%，荒山為水田40%，漁塘，水利設施、道路、宅基地與水田標準一樣，水田青苗補償費為750元/畝，旱土為720元/畝，其它賠償按市政府出台的細則執行。XX年12月31日以後，土地征占補償標準執行湘國土資發〔〕46號檔案規定，即一區水田補償標準為45000元/畝，二區水田為39000元/畝，三區水田為35000元/畝，旱土、園地為水田的80%，林地為水田的50%。三是土地補償費分配標準不一。據調查發現，全市土地補償費使用分配方式主要有二種。第一是征地所在組將土地補償費、勞力安置費及協定上的青苗賠償費即征地協定的金額全部收歸組集體所有，再由組內人員決定如何分配，徵用單位開工前，將征地範圍內的青苗及附著物再賠償給其所有者。對組內征地補償款的分配，各組標準不一，全市存在四種分配方式。①在冊農業人口(戶籍人口)全額享受，獨生子女享受雙份。②在冊農業人口，但外甥即外嫁女的子女落戶在娘家的不參與分配，但二女戶其中一女的子女及獨女戶子女可全額享受分配款。③在冊農業人口全額享受，但外嫁女享受分配款的50-70%。④由組內民眾大會討論全額享受人員，空掛戶、外嫁女不享受征地分配款。第二種是土地補償費和勞力安置補助費的75%分配被征農戶，25%留歸組作集體收入。四是土地出讓和土地征占用程式逐步規範。全市農村集體土地交易基本上實行網上掛牌競價出讓，即由縣(市)區國土局資源儲備交易中心網上掛牌出讓，各地征占農村集體土地嚴格堅持“兩公開—登記”制度，依法依規辦理。嚴格按照申請立項—選址—規劃—設計—村組達成協定(協定必須每戶蓋章簽字)—正式報批—撥付征地款，方可征占用地。在土地徵用具體實施中，按照組建征地工作組、動員發動及摸底、實地勘察、處理權屬糾紛、填寫征地協定、到組召開民眾會議、簽訂征地協定、支付征地款，才能完成土地征占工作。五是失地農民的安置方式及安置狀況逐步改善。近幾年來，由於我市農村土地大量被征占用，導致失地農民的數量不斷增多，安置工作量大，情況複雜。據調查目前主要通過以下四種方式給予安置：①貨幣支付安置。即將被征農民的承包山、責任山、自留地、自留山等土地的勞動力安置補助費與土地補償費一起劃撥到組，由組內民眾集體討論決定如何分配。如果組內對重新調整被征地農戶的承包土地較困難，則對被征承包地農戶按每年每畝補現的辦法予以解決，補償時間直到本組所有土地被征完為止。②解決失地農民社會養老保險即土地換社保。根據有關規定，XX年7月24日以後失地農民，以組為單位，人均耕地少於0.2畝的由征地單位負責出面辦理失地農民社會養老保險，③以地安置。征地拆遷房屋的原則上按在冊的農業人員每人補30平方的地予以安置，徵用房屋的補償按省、市房屋拆遷補償辦法執行。④租房過渡或就近安置。如租廉租房等，主要是解決暫無房居住農戶。
4、農村土地承包管理隊伍日益穩定。一是機構設定情況。目前，我市12個縣市區均設有經營管理局，7個縣市為正科級事業單位，5個區為副科級事業單位，縣市經管局為本級政府工作局，衡山縣以及5區經管局為農辦管理單位;195個鄉鎮，185個鄉鎮單獨設立有農村經營管理站，與鄉鎮經濟發展辦公室聯合辦公，7個鄉鎮將農村經營管理站綜合設定在農業綜合服務中心內，3個鄉鎮未設立(其中衡南1個，耒陽2個)。二是人員編制情況。全市縣級共定事業編250個，實有人數250人，在各縣市經管局內成立有土地承包管理股、法制股或仲裁股，專職從事土地承包管理工作44人;鄉鎮定事業編制數678人，實有人數743人，從事土地承包管理323人。三是流轉服務中心成立情況。12個縣市區都依託縣市區經管局成立了農村土地流轉服務中心，依託鄉鎮經管站成立了土地流轉服務所，村有土地流轉服務信息員。四是土地承包糾紛仲裁體系情況。截至XX年底，我市12個縣市區均成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立了縣、鄉、村三級農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，以縣經管局為主體組建農村土地承包經營糾紛仲裁庭，在鄉鎮經管站成立農村土地承包經營糾紛調解庭。截至目前，全市組建縣級仲裁庭4個，組建鄉級農村土地承包經營糾紛調解庭103個;仲裁委員會人員142人，其中農民代表23個，聘任仲裁員78個，仲裁委員會日常工作機構人數75個，專職人員47個;仲裁委員會工作經費74萬元;XX年受理土地承包經營及流轉糾紛2143件次，調處糾紛件次，其中調解糾紛1967件次，仲裁調解和裁決46件次。
二、農村集體土地管理主要做法及成效
1、大力宣傳土地承包法律法規。《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》頒布實施以後，根據省市的統一安排部署，把學習《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》列入普法規劃，我市各地充分利用廣播、電視、網路和宣傳標語等宣傳工具，結合農村二輪土地承包後續完善掃尾工作，在全市範圍內進行了深入細緻地宣傳和發動，營造了良好的社會氛圍和輿論環境。
2、完善農村二輪土地承包後續掃尾工作。根據法律法規精神和省市有關工作要求，我市各縣市區按照確權、登記、發證、收集整理相關資料的工作程式，積極做好農村二輪土地承包後續完善掃尾工作，同時將農村二輪土地承包檔案資料規範管理，做到了土地承包契約、土地承包經營權登記簿、土地承包方案、土地承包經營權證書發放清冊、相關台帳等資料全部收集整理歸檔並實行信息化管理。全市共開展二輪土地承包的耕地面積449.71萬畝，確權面積440.45萬畝，簽訂二輪土地承包契約143.36萬份，換核補發土地承包經營權證140.54萬份，發放率達到98.03%。
3、依法促進土地承包經營權規範合理流轉。我市農村土地承包經營權流轉工作嚴格遵循依法、有償、自願的原則，目前呈現出生機勃勃的發展勢頭。一是落實政策，加大扶持力度。各縣市區認真貫徹落實《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關於加快推進農村土地承包經營權流轉促進農業適度規模經營的意見》(衡辦發〔〕7號)，嚴格落實政策，激勵農村土地流轉。二是成立機構，規範管理服務。為加強管理服務，各地都成立了五個機構：縣市區成立了農村土地承包經營權流轉工作領導小組、土地流轉服務中心和土地承包經營糾紛仲裁委員會，鄉鎮成立了土地承包經營權流轉服務所和土地承包經營糾紛調解委員會。三是創新機制，靈活流轉辦法。我市各級鼓勵支持農民採取多種形式流轉土地，積極推行有效的土地流轉辦法，鼓勵和支持農村土地承包經營權向農民專業合作社、種養大戶直接流轉，為我市農業產業化和規模經營開闢更加廣闊的空間。四是政策激勵，加快流轉進程。近幾年來，我市各地均出台了一系列獎補政策，各縣級財政每年都拿出了幾十甚至上百萬元獎勵資金大力支持種糧大戶和種糧農民專業合作社，用於發展糧食生產，獎勵流轉種糧大戶，XX年全市用於獎勵規模經營種糧大戶資金達1395萬元。
4、逐步建立農村土地承包糾紛調解仲裁體系。從XX年開始，我市運用衡南縣、衡陽縣土地承包經營權糾紛調解仲裁試點的成功經驗，縣市區成立農村土地承包經營糾紛仲裁委員會，辦公室設經管局並按照法律要求組建好仲裁庭，在鄉鎮成立調解委會員，依託經管站組建調解庭。同時各級農經部門加強了與紀檢、監察、糾風、司法、信訪、國土等部門的溝通與協作，逐步建立健全了民間協商、鄉村調解、縣級仲裁、司法保障的農村土地承包糾紛調處機制，形成多部門分工協作、密切配合、齊抓共管的工作機制，重點糾正和查處了嚴重侵害農民土地承包權益、強迫農民流轉土地、侵害婦女土地承包權益和非法改變流轉土地農業用途等問題
5、切實維護被征占地農民的合法權益。近幾年來，由於城鎮的自然擴展，國家大型公益事業的建設，部分開發項目的投資興建，對農村土地征占的情況時有發生，涉及的村組面廣，征地占用補償費數目大，情況複雜，為切實加強對征地補償費的監督管理力度，一方面強化了對村級財務的管理.完善了財務管理制度，對征占用補償費實行專戶存儲、專帳核算、專款專用。另一方面是規範征地補償費分配和管理。為了指導各地搞好農村土地征地補償費的管理，市政府下發了《關於加強農村集體土地征地補償費分配使用監督管理的通知》(衡政發〔〕34號)，各地經管部門積極參與制訂土地補償款在農村集體經濟組織內部的分配辦法，切實維護被征地農民的合法權益。截至目前，全市共調處農村土地征地補償矛盾糾紛52件次，其中群體糾紛4件次，有效地維護了全市農村社會穩定和被征占地農民的合法權益。
6、農村土地承包管理取得了顯著成效。一是完善了農村基本經營制度。通過貫徹落實《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，按照確權、登記、發證、收集整理相關資料的工作程式，我市進一步完善了農村二輪土地承包;按照實施突出典型引路，加大扶持力度、規範管理和服務等措施促進農村土地承包經營權規範流轉;按照積極宣傳，強化培訓，梯次推進，完善制度的程式積極開展農村土地承包經營糾紛調解和仲裁工作，確保了農村土地承包關係穩定並保持長久不變。二是推動了農業產業的發展。通過積極引導和促進規範土地流轉，有效遏制了耕地拋荒，提高了耕地複種指數，擴大了種植面積，增加了糧食產量，進而保障了國家的糧食安全;在農村土地流轉導向上，鼓勵農民的土地承包經營權向種植能手和規模經營大戶流轉，向土地連片流轉，有力地促進了農業科學技術和現代農業的發展;農村土地承包經營權的合理流轉，既提高了農業生產經營水平，又提高了土地利用率和產出效益，大大增加了農民收入。三是促進了農村社會和諧穩定。通過調處農村土承包經營糾紛，認真接待民眾來信來訪，及時處理了農村土地承包經營、流轉糾紛案件，防止了民眾集體上訪，有力促進了農村社會和諧穩定。近年來，全市各級農經部門共調處土地承包糾紛件次，其中調解1967件次，仲裁調處46起，調處外出打工戶承包經營權糾紛186件，出嫁女承包經營權糾紛267件，土地流轉糾紛127件，為160戶外出外遷返鄉農戶確權確地380餘畝。
三、農村集體土地管理存在的主要問題
1、土地延包工作不夠完全到位。一是土地承包期30年不變的政策執行不夠到位。從多次檢查掌握的情況來看，有的地方是在總體延長30年不變的情況下，實行了3至5年或XX年小調整的政策，有的甚至更短。特別是一些城郊結合地區，由於城市的擴增，土地的增值，農民承包的土地變化更加頻繁。二是土地承包檔案資料保管不夠完備。雖然我市絕大多數鄉鎮土地承包檔案資料按規範化要求進行了保管，但有的鄉鎮土地承包檔案資料沒有按規範要求收集齊備和保管。三是推行土地承包信息化管理不夠普及。目前我市各地雖已將土地承包管理信息化納入了工作計畫，有的地方還配備了部分設施，但由於該項工作量太大，一次性投入經費太多，而財政支持力度不大，目前全市大部分地方土地承包信息化還處於基礎數據錄入階段。
2、操作不夠規範，容易造成土地流轉的矛盾糾紛。一是契約簽訂率低。全市除了一些烤菸基地、蔬菜基地或規模經營業主集中開發項目流轉的土地簽訂了規範的流轉契約外，大部分零星農戶間土地流轉多數是口頭協定。二是契約內容不規範。有的雖然簽訂了流轉契約，但內容過於簡單，存在權利義務、違約責任表述不清、利益分配不規範等情況。三是違背農民意願。部分地方盲目追求特色化和規模化經營，往往未充分尊重農民的意願，土地租賃業主往往直接與村組集體而非農戶簽訂土地流轉契約，流轉的主體是村組集體而非農戶，未充分體現平等自願原則，這樣操作難免留下隱患。
3、諸多因素影響土地順暢流轉。一是流轉期限制約。部分土地流轉期限較短，使規模經營業主難以獲得穩定的耕地來源，不敢對農田進行大量的資金投入，不利於耕地整理和地力培植，這在很大程度上制約了規模經營產業化的發展。二是基礎設施制約。水利設施老化比較嚴重，有些水利設施常年失修抗旱防澇能力差，由於不能保證用水，農業靠天吃飯的格局未根本扭轉。部分農田機耕道路不通，影響農業機械化的實施，運輸烘曬困難。三是勞動力制約。農村青壯年勞力普遍外出打工，農村勞動力緊張，“明天”誰來務農種田成困惑。四是土地整理項目不能產生很好的經濟效益。土地整理後，有的沒有對土地及時進行培植，有的缺乏水源，部分土地開發項目質量差，不能有效發揮應有的效益。
4、改變農業用途，偏離了土地流轉的正確方向。由於農業效益比較低，部分農民愛惜和保護耕地的觀念淡薄，有的土地流轉規模經營業主，在其承租的土地上不搞高效農業，而是用於辦廠房、開挖漁塘等，造成耕地毀壞，對國家糧食安全留下隱患。部分休閒農莊、農家樂等旅遊休閒農業，片面追求短期經濟利益，而忽視了對流轉土地基本農田的保護，偏離了土地流轉的正確方向。
5、農村土地承包經營糾紛調解仲裁難度大。農村土地承包糾紛仲裁工作牽涉面廣、政策性強、與農民民眾利益息息相關，而當前農經部門位微言輕，難以有效行使相關監督管理職能，特別是當前鄉鎮機構改革對農經機構隊伍的衝擊較大，有的地方機構不健全，農經幹部職工待遇未落實，沒有按照法律規定安排一定的經費保障，因而調解仲裁工作難以順利開展。
6、集體土地征占補償矛盾較多。一是農村集體土地征占用的補償費與出讓價格的巨大懸殊是引發征占地糾紛的主要原因，征占用地的補償標準與出讓價格成倍甚至十幾、二十幾倍的差距造成了農民的心理嚴重失衡，這種失衡往往引發失地農民尋找各種理由與政府部門或征占單位“惹是生非”。二是農村外嫁女的征地補償費權益得不到有效保障。三是農經部門在農村集體土地的征占補償過程中發揮的作用有限。
四、關於加強農村集體土地管理的建議
1、進一步明確細化農村土地管理有關政策。一是建議修改調整農村土地承包法有關內容條款。《農村土地承包法》自XX年3月1日起施行，到現在已運行達10之久，其中一些條款已與現代農業的發展不相適應，建議進行修訂補充完善。二是建立農村土地流轉風險保障金制度。由政府出面，按流轉規模，一定比例分別從業主流轉面積收益、農民租金收益、村級公共收入中提取部分經費，加上一定的性補貼構成土地流轉風險保障金，當承租方(業主)無法支付土地租金和務工報酬時，鄉鎮政府有權使用風險保障金，用於支付農戶的土地租金和務工報酬，一方面確保流出土地的農戶利益，另一方面消除流出土地農戶顧慮。同時也可用於支付農民的收益損失和土地復耕成本，支付農民的最低生活保障、法律援助、就業培訓等，確保農民的最低收益不受損失，以化解社會矛盾，防範社會風險。三是進一步明確農村經營管理部門在農村集體土地征占用管理中的相關職責。農村集體土地的開發整理和征占用時，牽涉到耕地、水田、旱土、四荒地面積的變更，承包契約的變更、經營權證書的換髮，承包檔案的變更，農村集體資源的變化等，這些都與農村經營管理部門作為農村土地承包契約管理、土地承包經營糾紛調解仲裁、農村三資管理等業務主管部門的工作息息相關，應在出台的相關政策中予以明確職責，以便加強對農村集體土地的有效監管和利用。
2、進一步加大對農村集體土地管理的投入。建議中央、省、市、縣各級財政要進一步加大對農村集體土地管理的投入，用於改善農業生產基礎設施，建立管理信息平台，創建風險防控基金，健全農業農民保險等。一是加大基礎設施投入。各級財政應通過項目實施，農村“一事一議”籌資籌勞、以獎代補等政策，不斷加大對農田水利基礎設施投入，進一步加快完善農業基礎設施步伐，提高農業綜合生產能力。二是加大流轉市場投入。通過成立縣鄉村農村土地流轉服務中心、服務所、信息員，強化流轉信息收集和公開發布、政策諮詢、過程監管等，構建市縣鄉村四級聯動的農村土地流轉服務體系和信息交易平台，從而促進流轉需求市場的動態平衡和良性發展，推動農村土地承包經營權、林地所有權等農民既有權利的規範健康有序流轉。三是加大規模經營主體的獎補投入。各級應設立土地流轉專項獎勵資金，用於獎勵解決經營大戶、農民合作社、家庭農場、農業企業等土地流轉規模經營業主，在從事農業生產、糧食生產、果蔬生產等過程中的季節性資金短缺、生產基礎設施建設、標準化安全化生產、新技術新產品的推廣等。
3、進一步強化農村土地承包管理部門的職能。一是健全機構。建議中央、省在國發〔〕30號檔案的基礎上，再協調編辦、組織等部門進一步明確農經機構的性質、職能、隸屬關係，確保農村經營管理部門上下機構設定一致，隊伍健全，職能明確。二是明確性質。當前，全國正在進行事業單位機構改革，建議農業部經管司、省經管局、省減負辦站在歷史的高度，立足於當前農經各項工作的實際和農經部門的尷尬處境，提前介入，提前匯報、提前協調，確保經管部門儘早納入行政管理部門序列，人員實行公務員管理，落實經費保障。三是履行職責。各級要切實加大對農村經營管理工作的重視，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓，部門要積極主動，細化工作方案，明確工作重點，加大工作力度，加強配合協調。確保當前農村土地承包管理、土地流轉管理、農村土地流轉市場和流轉信息平台建設、農村土地承包經營糾紛調解仲裁、農村土地承包經營權確權登記、農村土地征占補償等工作切實抓好，抓出成效，充分發揮農經部門的履職作用。
農村管理調研報告 篇4
**鎮位於*市區南郊，交通便利，物產豐富，民風敦厚，民俗純樸，有著深厚的文化積澱。該鎮的農村廟會文化活動歷史悠久，源遠流長，傳承至今仍為廣大民眾所喜聞樂見。廟會是一種集民俗信仰、商品交易、文化娛樂等項目為一體的民眾性文化活動，內容豐富，形式多樣，在人們的社會生活中發揮著重要的作用。加強對農村廟會文化活動的管理與引導，對促進社會主義新農村建設有著積極進步的意義。
一、**鎮廟會文化活動的現狀
改革開放以來，隨著社會經濟快速發展，農民生活水平提高，傳統民俗文化活動得以迅速恢復和弘揚，特別是農村廟會文化活動。據調查統計，目前該鎮建有廟宇48座、祠堂26座，遍及全鎮21個村社，其中在活動中有抬菩薩出巡的45處、搭台演社戲的45處。活動時間大多在農曆八月至來年正月，也有在農曆五月。
傳統的廟會文化活動主要表現為拜神祭祀（給村社所供養菩薩過生日）、抬菩薩出巡等活動，帶有部分宗族和封建迷信色彩；廣大民眾熱衷於拜神祭祀，肆意操辦酒席，宴請親朋好友，造成鋪張浪費，影響社會治安。近年來，在鎮黨委和政府的重視和管理引導下，廟會文化活動有了新的變化，在拜神祭祀過程中進行移風易俗，逐步改革封建禮儀，舉行舞龍弄獅、大鼓涼傘、手持火燈（耍社火）等民間藝術表演，舉辦薌劇、木偶、電影等演出，企業文化、科技、衛生、法律等諮詢服務，使之形成一種文明科學、健康向上的民俗文化活動，豐富了民眾文化生活，增進了人們情感交流，促進了當地經濟發展。
二、以往農村廟會文化活動存在的問題
雖然農村廟會文化活動在人們的社會生活中有著重要的作用，但它必競帶有一定的宗族和封建迷信色彩，如果不加強管理與引導，勢必給社會帶來不安定因素，影響到社會主義新農村建設。我們經過全面調查，發現該鎮以往的廟會文化活動存在著如下問題：
1、領導意識不強，認識不足。基層領導對廟會文化活動缺乏理性認識，認為廟會只是農村一種民眾性自娛自樂的活動，沒有認識到它的歷史價值、文化價值和經濟價值，沒有意識到政府在民俗文化的傳承和發展中至關重要的作用，沒有把它納入當地社會主義新農村建設規劃，任其自發、自由活動。
2、管理制度鬆散，力度不強。雖然各廟宇都有制定相關管理制度，但由於管理人員少，文化水平低，組織能力差，加上鎮村兩級管理機構不健全，政策宣傳不到位，寺廟未批先建現象時有發生，廟會文化活動仍有不文明庸俗低趣的形式出現，宗族派系爭端尚未完全消除，成為社會治安隱患。
3、審美取向含糊，品位不高。普遍村社認為，廟會如同村民逢年過節一樣，拜神祭祀，操辦酒席，請來劇團演戲，宴請親朋好友。把活動傳承下來的文化精華部份忽視掉，致使某些非物質文化遺產失傳。如曾聞名閩南一帶的古縣南音唱腔消失了，明代傳承至今的大鼓涼傘表演服裝道具也變樣了。反之，名為活躍氛圍而公開放映格調低下的錄相片等等。這種不良現象的產生，使廟會文化活動品位明顯下降。
4、文化內涵不夠，缺乏開發。廟會既是傳統民間集市的一種形式，又是匯集民族文化的一種載體，每個廟會文化活動都有鮮明的地方特色，挖掘發揮其文化內涵，必將帶來一定的社會效益和經濟效益。如該鎮的白雲岩寺廟，是宋紹煦年間朱熹講學處，具有一定的歷史文化價值，在閩南一帶有較大的影響，如果能把該廟會舉辦成集文化交流、旅遊觀光、經貿洽談的大型活動，那么將吸引港、澳、台同胞和海外僑胞回鄉投資建業，促進當地經濟發展。由於對廟會文化活動沒有很好地管理與引導，廟會文化內涵沒有得到挖掘，其價值未能開發利用。
三、對農村廟會文化活動的管理與引導
如何傳承和發展農村廟會文化，使之形成一種文明科學、健康向上的民俗文化活動，以促進社會主義新農村建設，這是值得基層領導探討的問題。對此，**鎮黨委、政府高度重視，提出了“加強對農村民俗文化活動的管理，正確引導民間傳統文化活動；加強宗教活動的依法管理，發揮基層民間組織的積極作用”等要求，設立管理機構，完善管理制度，落實相應措施。主要體現如下：
1、廣泛宣傳，增強對廟會文化活動的正確認識。積極配合上級有關部門，收集提供我國宗教信仰、民族民間文化保護的政策法規以及廟宇活動管理等文字圖片資料，通過鎮、村召開的各種會議進行傳達貫徹，利用有線廣播、電視等新聞媒體加強輿論宣傳，在節慶期間組織科技、文化、衛生、法律等下鄉諮詢服務活動。以多種形式開展廣泛宣傳，做到家喻戶曉，使廣大民眾充分認識到廟會文化活動的要求規範和目的意義。
2、加強管理，規範對廟會文化活動的行為。鎮黨委、政府明確提出，把廟會文化活動納入當地社會主義新農村建設規劃，實行分工管理責任制，加強對廟會文化活動的管理，把廟會文化活動作為年終鎮村掛鈎分管幹部工作目標責任制考核的一項重要內容。在每年重大廟會文化活動之前，邀請文化、宗教、法律等專家舉辦廟會文化知識講座，組織全鎮各村社負責活動的村民理事會成員參加，使他們統一思想，增強認識，文明有序地組織廟會文化活動。由政府牽頭，協調文化、宗教、公安、工商等相關部門，加強對廟會文化活動的管理，抵制和摒棄一些低級、庸俗、鄙陋的活動內容，有效地避免火災和消除治安隱患，使廟會成為廣大民眾所喜聞樂見的文明科學、健康向上的民俗文化活動。
3、因勢利導，開闢農村宣傳文化陣地。不斷完善和發展農村宣傳文化陣地，倡導將村社廟宇（祠堂）改建成文化活動中心，增加新的活動形式，滲透先進文化內容。結合科技、文化、衛生、法律等下鄉活動，舉辦各種文體比賽，組織法製圖片展覽，贈送農業、科技書刊資料，營造“遵紀守法，崇尚科學，反對封建迷信”的良好氛圍，不斷提高農民文化素質，轉化民眾思想觀念。目前多數村社廟宇（祠堂）已改建成老人協會活動或文化活動場所，如路邊村浦園下社把原來用於宗族集聚的舊祠堂改建為村老人活動中心和體育活動中心，該社的民間武術南太祖拳術及弄獅已成為民眾體育健身活動項目，多次派隊參加**市、龍文、等地舉辦的民間地方拳術比賽，屢獲南獅表演一、二等獎的好成績。
4、傳承發展，提高廟會文化活動品位。**鎮廟會文化活動絢麗多彩，孕育著舞龍弄獅、大鼓涼傘、手持火燈、薌劇、木偶、錦歌、南音等優秀的非物質文化遺產。這些非物質文化遺產在民間廣為流傳，具有深厚的民眾基礎，與民眾的生活息息相關，它直接表達著當地人民的個性特徵、親和力與凝聚力。鎮黨委、政府高度重視，緊密配合上級文化部門，發揮主導作用，採取應對措施，健全保護機制，著手在硬體建設、資料蒐集與保護傳承、研究創新、開拓市場、加強宣傳等方面來傳承發展這些非物質文化遺產，為傳承人、傳承單位創造條件，提供環境，給予扶持，讓其進行傳幫帶，通過多種途徑、多種方式來培養新生力量。充分發揮廟會地方特色，組織優秀的非物質文化遺產參與表演活動，進一步提高廟會文化活動品位。
5、積極創新，促進當地經濟發展。在加強對廟會文化活動管理與引導的同時，不斷挖掘發揮其文化內涵，積極創新活動的形式和載體，使農村廟會文化活動與現代生活方式相適應，與現代社會人際交往相結合，與商業行銷相互動，成為對外文化交流的活動平台。如20xx年6月，該鎮在白雲岩廟會期間舉辦了大型的旅遊商貿文化活動，邀請許多港、澳、台同胞和海外僑胞前來參加。通過這次活動引進外來企業5家（其中港資、台資各1家），簽訂外銷荔枝、蘑菇等農副產品40萬噸，進一步促進當地經濟發展。