農村現狀調研報告 篇1
當前“三農”問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進行分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫療衛生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在於提高農民自身的素質,提高他們取得較高收入的能力,而要達到這樣的目的,提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題,並在一定程度上分析了形成原因,並根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況,包括農業生產情況、農民工進城務工問題、農村醫療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助於更好的理解提高農民教育水平的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯繫,並且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述:
(一)關於農業問題
現在不少農村專門從事農業的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為:
1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;
2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;
3,年齡較大,村中又沒有外出的習慣;
4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;
5,自己在家做小生意或者為村幹部、教師、鄉村醫生、或是在附近村莊搞建築等,能取得非農收入,不願外出等。
致使農業上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農業規模生產,無法產生現代農業的規模效益,而且使一批農民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協作,技藝不可能精益求精,也不可能產生系統效益,沒有聯合,力量分散,使得農民在農產品的銷售上處於劣勢,不能左右農產品的價格,無法扭轉工農業產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小,無法利用現代科學技術這一生產力,農業的生產力很難有效得到提高,再加上農業效益較低,很多農民已不願意對土地進行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可。現在隨著農業機械的大量套用,農民的壓力有所減輕,但是由於土地面積較小等原因農業機械並不能普遍套用。由於農作物的季節性,在農閒時一部分農民就無事可做,而在農忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,乾旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業的投入成本。
其次,農業的效益較低,僅靠農業是農民是很難富裕的。由於土地邊際收益遞減,增加對農業的投入並不能明顯提高農作物的產量,而提高農作物產量又會是農產品的價格降低,因此靠農業增產也很難大幅度提高農民的收入。
(二)農民工進城務工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量湧進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特徵:
一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建築,力工,服務業等行業,其次為文教衛生,零售業,機械製造,餐飲業等行業,比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業大多數是城市人所不願從事的又髒又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業者為最多,其次是私營企業和國營企業,再者是個體戶,事業單位,集體企業,比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。
二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩定。
三是農民的工作環境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低。總體的評價在城市的工作環境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進城務工的農民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差別,總體來講,受教育水平較高的農民工作環境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比較自信,有一定的目標和追求。而
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇餘地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。
(三)農村醫療狀況
根據我們的實地調查了解,我們發現農村的醫療問題主要有:一是鄉村醫療衛生條件落後,絕大多數鄉只有一個衛生所,只能滿足農民看頭疼發熱感冒等小病,對於較大的疾病沒有力量解決;二是醫生短缺,並且醫生整體素質不高,有相當量的醫生並未接受正規的醫學教育;三是醫療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫療問題而主要有以下表現:一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫療費用太高,農民住不起大醫院,而小醫院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現象嚴重,醫療支出費用曾逐年增加趨勢,並成為農民的主要支出之一。巨額的醫療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍”現象嚴重,因病死亡人數不斷增加,並且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人(如生病老人與其子女)的關係面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響並不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫療保障問題,對發展農村的教育事業也有很大幫助。
(四)農村的貧富差距問題
現如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區有很大的差別,就是在同一地區同一村莊差別也是非常的明顯,並且這種差別有進一步拉大的趨勢。
農村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農戶的住房十分的簡陋,而富裕的農戶的住房較為豪華。根據富裕原因的不同可以將富裕農民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術、知識等取得較高收入,他們一般是醫生,教師,商人,養殖戶,外出務工人員等,對於這類人擁有較高素質,通過辛勤勞動富裕起來,則要大力倡導,積極引導,予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由於各種原因,現在雖能取得比其他農民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務教育的情況下,都外出務工,從而能取得比其他農戶較高的收入,但是由於他們的文化水平較低,他們的發展潛力有限,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對於此類則要予以引導,下力氣提高農民的素質,提高他們持續掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬於投資性貧困,但是由於他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質,因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經歷貧困後會很快的富裕起來。對於這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身几子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由於受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對於這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由於年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬於這一類。對於此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續拉大可能引發一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重衝擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發出了今不如昔的感慨,這種現象值得給予關注,因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉統籌的方法破解“三農問題”,進一步壯大農村經濟,在發展中逐步縮小城鄉之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
通過以上的論述,認為農村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,並有繼續嚴重的趨勢。農村的發展仍很緩慢,農民的生活仍很困難,農業的前景人令人擔憂。農村的落後與農民的受教育水平有著密切的關係,正是由於農民的低教育水平,才使得農村的各項事業進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落後於城市的教育,從而形成一個惡性循環使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農民的受教育水平,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產能比知識資產來得穩定可靠,而不像土地,只要願意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,提高教師的素質,改善學校硬體設施,同時建立激勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育機會,反對歧視農民的行為。對於因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去於別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業服務業的農民以優惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創業指導機構幫助農民選擇項目,幫助農民創業提高農民獨立創業的積極性。對農民創業貸款提供便利和優惠,給農民提供優質的服務,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩定的安全的生活工作環境。同時要給予農業以積極有效的扶持,除取消農業稅及糧食直補外,還要對農業生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業生產資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉一體化發展的需要,進一步放活政策,簡化手續,探索建立城鄉統一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業和非農業性質劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉一元化戶籍管理制度,讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富餘勞動力向城鎮轉移,農村人口在城鎮落戶,落戶後在一定時期內計畫生育政策不變。為使這項改革穩步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統一登記為“居民戶口”,逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法,力爭用五年時間,完成農業戶口和非農業戶口統一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、發展社區服務為主題,進一步創新機制,完善設施,拓寬服務領域,滿足社區居民生活需要,提高城市管理服務水平。對納入城鎮規劃區內的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區管理模式轉變。繼續深化農村管理體制改革,著眼於集中資源、組團開發、形成發展“拳頭”,積極穩妥地推進撤鄉並鎮、合村並組,逐步實現由行政區劃向經濟區劃的轉變。
5、統籌農村社會事業發展。進一步調整教育布局,最佳化資源結構,改善農村辦學條件,全面提高九年義務教育水平,大力普及農村高中階段教育,發展職業教育和成人教育;整合城鄉衛生資源,健全以鄉鎮衛生院為主的鄉村衛生服務網路。深化農村醫療衛生體制改革,全面落實醫療衛生保障措施,逐步建立以大病統籌為主、兼顧基本醫療的新型農村合作醫療制度;以先進文化為導向,創新體制、機制,配套完善設施,鞏固文化陣地,發展文化產業,促進城市現代文明向農村擴散。通過統籌農村社會事業發展,逐步縮小城鄉差距。
6、統籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限,建立統一、開放、競爭、有序的城鄉勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制,逐步把養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統籌保障轉變,力爭到20xx年建起城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟發展與社會保障同步提高的新機制。
7、統籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目,完善供水、防洪和水生態環境保障體系,搞好水資源的綜合開發和保護利用,建設節水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、廣播電視和通訊網路,增強基礎設施的承載能力;著力推進農村康居工程建設,切實改善農村人居環境。全面完成農村客貨運“村村通”工程,實現區鄉道路等級化,農戶住宅全面達到小康標準。
農村現狀調研報告 篇2
為全面貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》,推進我省農村醫療衛生事業的改革與發展,滿足農村民眾不同層次的醫療衛生需求,民盟永安市委課題組組織人員對永安及**市部分縣(區)農村醫療衛生隊伍現狀進行了實地調研。調研組深入到部分鄉(鎮)衛生院、村衛生所,在掌握了農村醫療衛生隊伍現狀的基礎上召開專題研討會,就
如何加強我省農村醫療衛生隊伍建設廣泛聽取了相關主管部門、衛生界人士及部分民眾的意見和建議。現按農村醫療衛生隊伍的基本現狀、存在問題、主要成因及改進意見或建議等四個層次,分別進行如下闡述:
1、鄉村醫療資源總體概況:就所到調研地區看,當前鄉鎮衛生院發展狀況不平衡。目前保存下來的衛生院與原先相比,基本上得到了進一步發展,這些衛生院醫療隊伍不斷壯大,基本上由原來的幾個人發展到現在每院10幾人至20餘人,大中專院校畢業生也正在逐步充實到這一隊伍中。每個衛生院基本上設立了門診、病房,美化了環境,增添了設備,如x光機、b超機、心電圖機等,並建立了各種規章制度,保障了鄉鎮級醫療工作的順利開展。從村級看,少量村莊至今仍然沒有診所及村醫,就**地區而言,目前尚有200個村莊沒有診所及村醫,約占村總數的10%,多數村莊均有一所一醫(一個衛生所、一個村醫),有的經濟較發達、人口較多的大村甚至有兩所兩醫或者更多,這些診所雖然設備簡陋,但基本上建立了各種規章制度,擔負著村級醫療和防疫工作。
2、鄉村醫療隊伍人員編制情況:大多數鄉鎮衛生院各擁有10-20名人員,編制分為全民、集體、臨時工。全民由大中專院校分配;集體人員由衛生系統招收而來;臨時工由衛生院根據工作需要自行招收。村衛生所基本上每村設1-2名村醫,相當部分由原赤醫擔任。
3、鄉村醫療衛生隊伍人員層次情況。絕大多數鄉鎮衛生院目前沒有高級職稱衛技人員,有少量中級職稱醫療骨幹,大部分是初級職稱或者是無職稱人員。據不完全統計,鄉鎮衛生院醫護人員中,大學本科或以上人員僅占3.6%,大專學歷的`為18.8%,中專畢業的占72.6%,還有4.9%的人員無學歷。初級職稱或中專生中,有很大一部分是地方性衛校畢業生,有的甚至是國家不承認學歷的中專生。而絕大部分村級老一輩衛生人員,是由原赤醫培訓而成,並非科班出生,基本上無職稱、無學歷,新一輩村醫雖然大部分是科班出生,但基本上僅限於初級職稱或中專生,屬初級衛生人員,其中不少還是國家不承認學歷的“中專生”。因此,鄉村醫衛隊伍素質仍然有待提高。
4、鄉村醫療隊伍醫療設施配置情況。目前,每個鄉鎮衛生院基本上配備有x光機、b超機、心電圖機等設備,設有化驗室、病房,能開展基本醫療業務。但這些設備普遍存在使用率較低、缺乏有關管理制度的現象,個別衛生院x光機無防護設施,還有個別衛生院因缺乏設備操作人員或缺乏業務用房,導致這些設備實際未投入使用,同時,由於很大部分鄉鎮醫技人員對知識掌握較膚淺,因此,上述設備配置實際套用較少,所產生的社會效益和經濟效益是相當有限的。而村一級衛生所,基本上設備配備簡陋、不齊,絕大多數只能做簡單的物理診斷。
5、鄉村醫療建設方面經費情況。鄉鎮衛生院經費來源主要靠國家財政補貼及醫療收費收入,由於其人員較多,醫療收入有限,所以很大部分鄉鎮衛生院經費運轉困難,有的甚至是負債運營,不能或根本無力投入更多的資金髮展衛生事業,且員工年收入基本上在1-1.5萬元之間,與縣市級大醫院相比差距很大,造成員工心理落差較大,影響了鄉鎮醫療事業的正常發展。而村一級衛生所,由於資金大部分是個人投入,他們自己精打細算,開支小,且收入與鄉鎮衛生院人員相比相對較高,整體醫療運轉情況是比較良好的。
6、加強管理,提升服務,提高技術,努力擴大農村醫療機構的生存空間。為此,要加強農村醫療市場的清理整頓和醫療機構內部管理,取締不合準入標準的衛生機構和無證非法行醫,加強農村衛生院(所)的規章制度管理,將醫德教育納入農村醫衛人員年度考核之中,增強從業人員的責任心,從制度上、思想上要求他們全心全意為農村居民民眾的身體健康服務。要提升農村醫療機構醫療服務質量和水平,切實加強衛生行風建設,整頓、規範醫療服務市場, 努力解決民眾看病難、看病貴問題,讓民眾既少花錢又能看病。要嚴格執行藥價標準,保護農民民眾合法利益。新型農村醫療合作體系的建立和推廣必須要有鄉鎮衛生所服務改善和人才培養相配套,否則難以支撐下去。所以今後應著重提高農村醫療人員理論及業務素質,切實提高服務意識,實行醫療機構分類管理,合理配置和有效使用衛生資源,發展鄉鎮及社區衛生事業,改進醫療衛生服務,才能適應今後衛生事業蓬勃發展的需要。
7、加強醫衛人員能力建設,提升醫療隊伍人才素質。各級醫療衛生單位,要認真落實省衛生廳“全省衛生系統高層次學術技術帶頭人”、“全省衛生系統學術和技術帶頭人培養對象”的培養、考核和管理措施,組織開展高層次人才、中青年技術骨幹等優秀人才的選拔、培養和管理工作,認真落實省衛生廳選拔大學本科畢業生到鄉鎮衛生院工作的各項任務,制定了加強農村衛生人才隊伍建設與培養的政策、措施。加大衛生支農力度,組織專業技術骨幹下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術培訓。並且對每個骨幹均要下發一本下鄉服務考核記錄手冊,以便督促、考核。規定農村衛生技術人員在晉升前必須在縣級以上醫療衛生單位接受不少於一年的進修培訓。對此類相關規定,要進一步加大落實力度,使其不流於形式。
8、以加強農村醫療隊伍建設為契機,著力研究解決邊遠貧困山區“就醫難”的問題。各級黨委政府和衛生行政主管部門要從執政為民的戰略高度出發,進一步健全縣、鄉、村三級農村醫療衛生網路建設力度,合理規劃設定村衛生所,加強農村衛生專業技術人員隊伍建設,不斷添置醫療設備,提高衛生服務能力,方便民眾就近看病;繼續實施好巡回醫療制度,加大對衛生院對口幫扶和技術扶貧工作,切實抓好城市衛生支農工作,大力推廣縣、鄉二級醫療機構的醫務人員輪流到邊遠貧困山區駐村坐診制度,,具體可採取巡回醫療隊、扶貧門診、扶貧病房及“千名醫生送醫進村大行動”等多種形式,為農民提供方便快捷、質優價廉的醫療衛生服務。要以加強農村醫療隊伍建設為契機,通過紮實開展各種行之有效的醫療服務工作,確保邊遠貧困山區民眾“看得上病,看得好病,看得起病”。此外,要逐步建立農民健康保障體制,進一步擴大新型農村合作醫療試點,完善藥品集中招(跟)標採購制度,實現農民基本醫療保障。
總之,加強農村醫療隊伍建設,解決農民看病貴、看病難問題,牽涉到社會方方面面,必須逐步加以解決。最終的解決辦法就是加大財政轉移支付力度,提高農村醫療隊伍的自身能力及收入水平,改善其醫療條件,以優質的服務質量和水平吸引廣大農村患者。在財政或民間資本無法更多投入之前,農村醫療就擺脫不了“條件差,留不住好醫生;沒有好醫生,患者不願來看病;患者少,收入少,條件改善不了”這個怪圈。財政或民間資本更多投入之後,醫生好了,條件好了,剩下的就是只有等經濟發展後反哺農業,讓農民的生活水平和收入水平切實得以提高,才能最終解決農村醫療衛生的困境。
農村現狀調研報告 篇3
根據省委、省關於農村現狀調研的要求,按期完成了全市農村現狀調研報告的編寫工作。我們緊緊圍繞市委、市中心工作,以黨指導,以“抓好兩個農民工作、加快農村經濟發展和黨的建設”為目標,積極開展農村工作,認真做好農村基層織和村民委員會建設工作,現將報告如下。
一、主要任務及指標完成情況
一)基本情況
全區農村總數為3758人,其中非農業人口占535.5%,非農業人口占3327.2%,農村總數為357863人,其中農村基層織覆蓋率98.1%,非農業人口占11.4%,非農業人口占10.5%,非農業人口占153.2%,非農業人口占284.3%,農村總數為75687人,其中農村總數為96553人,農村總數為40072人,非農業人口占285.2%,農村、村支委會主任、村民委員會委員和代表數為2681人,占總數的41.2%;非農業人口占2618.7%,農村織、村支委會主任、村支部、村委會委員占總數的76.5%。
二)主要工作
一)農村織建設工作。按照市委、市“抓好兩個農民工作,加快農村經濟發展和黨的建設”的總體要求,我們按照區委市統一部署,結合我區實際,紮實開展農村織建設的工作,現就我區農村工作情況總結如下:
一
基本情況
我區農村織是全國農村工作示範區,是全市農村工作示範區,全區農村總數為17588人,其中非農業人口占42.3%,非農業人口占52.2%,農民總數為24875人,其中非農業人口占27.3%,農民總數為11657人,農村總數為14586人,農村總數為15767人。我區農村黨代表大會、農村黨代表會、村民委員會和等大會以及聯席會議,黨代表大會共56次,參加人數達3573人。
1、農村大會
xx年,組織農村大會,主要有兩種:一是組織農村大會,主要是研討農村的新路子,研究農村黨的建設中出現的新情況,探討農村的新思路;二是組織農村大會,主要是研討“農村大會”中的.重點、難點、熱點問題。
通過大會,廣大和民眾進一步認清了農村工作面臨的嚴峻形勢,明確了今後工作的目標。
2、農村織建設工作。
按照區委、區統一部署,我們在認真學習農村方面的有關內容的基礎上,重點抓好四個方面工作:一是抓好發展工作。通過發展,提高了教育培養能力,增強了的,加強了基層織的凝聚力;二是抓好“三會一課”制度的落實,確保了發展工作的規範化;三是抓好村級組織換屆選舉工作。
3、農村工作。
為了使農村織和隊伍充滿活力,發展工作始終圍繞建設社會主義新農村而開展,xx年我們在農村中大力開展“織一個,村織一個,民眾的事”活動。
4、認真抓好發展工作。
按照市委、市要求,今年我們對村的進行了一次發展的培訓,使廣大掌握了一般發展、發展和發展程式。同時,認真抓好了村級組織換屆選舉工作。
5、抓好教育管理。
我們把加強教育管理,提高素質作為抓好抓的重中之重。一是抓好發展工作。今年,我們對的教育培訓工作,採取(代表、代表、農民代表)的原則;二是嚴把質量關。我們把好發展入口關,對不符合條件的嚴格按發展計畫,做好教育培訓工作,保證發展的質量;三是重視對發展工作的管理。我們堅持把發展工作列入工作的議事日程,做到有目標、有措施、有制度、有獎懲。
6、抓好黨費收繳工作。
農村現狀調研報告 篇4
當前“三農〞問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進展分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫療衛生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農〞問題的關鍵在於進步農民自身的素質,進步他們獲得較高收入的才能,而要到達這樣的目的,進步農民的受教育程度是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題,並在一定程度上分析了形成原因,並根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的根本狀況
全面深化的理解農村的根本狀況,包括農業消費情況、農民工進城務工問題、農村醫療、農村貧富差距等諸多方面的情況理解,有助於更好的理解進步農民教育程度的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著親密的聯絡,並且影響著農民下一代子女的受教育程度。本文從以下幾方面進展闡述:
〔一〕關於農業問題
如今不少農村專門從事農業的農民照舊占了較大的一局部。不少農民離不開土地的原因一般為:1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;3,年齡較大,村中又沒有外出的習慣;4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;5,自己在家做小生意或者為村幹部、老師、鄉村醫生、或是在附近村莊搞建築等,能獲得非農收入,不願外出等。致使農業上仍是一家一戶幾畝地的小消費方式的小農經濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農業規模消費,無法產生現代農業的規模效益,而且使一批農民束縛在土地上,只能維持最根本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協作,技藝不可能精益求精,也不可能產生系統效益,沒有結合,力量分散,使得農民在農產品的銷售上處於優勢,不能左右農產品的價格,無法改變工農業產品價格〞剪刀差〞的場面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小,無法利用現代科學技術這一消費力,農業的消費力很難有效得到進步,再加上農業效益較低,很多農
民已不願意對土地進展較大的投資,而是維持自己家庭的根本生活即可。如今隨著農業機械的大量套用,農民的壓力有所減輕,但是由於土地面積較小等原因農業機械並不能普遍套用。由於農作物的季節性,在農閒時一局部農民就無事可做,而在農忙時那么從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,乾旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業的投入本錢。
其次,農業的效益較低,僅靠農業是農民是很難富裕的。由於土地邊際收益遞減,增加對農業的投入並不能明顯進步農作物的產量,而進步農作物產量又會是農產品的`價格降低,因此靠農業增產也很難大幅度進步農民的收入。
〔二〕農民工進城務工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量湧進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特徵,一是所從事的工作較為低級,大局部為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建築,力工,效勞業等行業,其次為文教衛生,零售業,機械製造,餐飲業等行業,比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業部門工作的農民根本為0。由此可以看出農民工所從事的行業大多數是城市人所不願從事的又髒又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業者為最多,其次是私營企業和國營企業,再者是個體戶,事業單位,集體企業,比例較少。從工作層次來看,從事操作層〔一般職員或工人等〕占74。6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18。3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的那么為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩定。三是農民的工作環境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低。總體的評價在城市的工作環境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進城務工的農民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差異,總體來講,受教育程度較高的農民工作環境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比擬自信,有一定的目的和追求。而
受教育程度較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇餘地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。
〔三〕農村醫療狀況
根據我們的實地調查理解,我們發現農村的醫療問題主要有:一是鄉村醫療衛生條件落後,絕大多數鄉只有一個衛生所,只能滿足農民看頭疼發熱感冒等小病,對於較大的疾病沒有力量解決;二是醫生短缺,並且醫生整體素質不高,有相當量的醫生並未承受正規的醫學教育;三是醫療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫療問題而主要有以下表現:一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫療費用太高,農民住不起大醫院,而小醫院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現象嚴重,醫療支出費用曾逐年增加趨勢,並成為農民的主要支出之一。巨額的醫療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍〞現象嚴重,因病死亡人數不斷增加,並且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益親密相關的人員與病人〔如生病老人與其子女〕的關係面臨考驗。
雖然受教育程度對身體安康的影響並不明顯,但身體安康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫療保障問題,對開展農村的教育事業也有很大幫助。
〔四〕農村的貧富差距問題
現如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區有很大的差異,就是在同一地區同一村莊差異也是非常的明顯,並且這種差異有進一步拉大的趨勢。
農村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農戶的住房非常的簡陋,而富裕的農戶的住房較為豪華。根據富裕原因的不同可以將富裕農民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術、知識等獲得較高收入,他們一般是醫生,老師,商人,養殖戶,外出務工人員等,對於這類人擁有較高素質,通過辛勤勞動富裕起來,那么要大力倡導,積極引導,予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由於各種原因,如今雖能獲得比其他農民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續性。如有的家庭子女較多,在未完成九年承受義務教育的情況下,都外出務工,從而能獲得比其他農戶較高的收入,但是由於他們的文化程度較低,他們的開展潛力有限,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對於此類那么要予以引導,下力氣進步農民的素質,進步他們持續掙取較高收入的才能。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了進步自身的或子女的素質才能而進展投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬於投資性貧困,但是由於他們對人力資本的投資進步了勞動力的素質,因此在可期望的將來獲得較高收入的才能進步,在經歷貧困後會很快的富裕起來。對於這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們可以順利完成對自身几子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由於受教育程度低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對於這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力進步他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由於年齡、安康等原因此使得收入程度很難保持或持續下降,以致不能獲得能維持根本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬於這一類。對於此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的根本權利。
農村的貧富差距持續拉大可能引發一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重衝擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發出了今不如昔的感慨,這種現象值得給予關注,因為它在一定程度上說明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉統籌的方法破解“三農問題〞,進一步壯大農村經濟,在開展中逐步縮小城鄉之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育程度對自身致富的才能有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
通過以上的闡述,認為農村從總體上來說還很貧窮,問題仍然很多,並有繼續嚴重的趨勢。農村的開展仍很緩慢,農民的生活仍很困難,農業的前景人令人擔憂。農村的落後與農民的受教育程度有著密
切的關係,正是由於農民的低教育程度,才使得農村的各項事業進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落後於城市的教育,從而形成一個惡性循環使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力進步農民的受教育程度,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育時機。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識缺乏,沒有任何資產能比知識資產來得穩定可靠,而不像土地,只要願意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,進步老師的素質,改善學校硬體設施,同時建立鼓勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業技術教育等以進步農民的致富才能。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育時機,反對歧視農民的行為。對於因家庭困難等原因此不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的時機,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去於別人公平競爭的時機。
2、給予從事工商業效勞業的農民以優惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創業指導機構幫助農民選擇工程,幫助農民創業進步農民獨立創業的積極性。對農民創業貸款提供便利和優惠,給農民提供優質的效勞,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩定的平安的生活工作環境。同時要給予農業以積極有效的扶持,除取消農業稅及糧食直補外,還要對農業消費資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業消費資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉一體化開展的需要,進一步放活政策,簡化手續,探究建立城鄉統一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業和非農業性質劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口〞的城鄉一元化戶籍管理制度,讓農民享有自由進城和自由遷徙的權利。鼓勵農村充裕勞動力向城鎮轉移,農村人口在城鎮落戶,落戶後在一定時期內方案生育政策不變。為使這項改革穩步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村〞居民,統一登記為“居民戶口〞,逐步向農村推進。建議由公安局研究制定詳細
施行方法,力爭用五年時間,完成農業戶口和非農業戶口統一登記為“居民戶口〞的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、開展社區效勞為主題,進一步創新機制,完善設施,拓寬效勞領域,滿足社區居民生活需要,進步城市管理效勞程度。對納入城鎮規劃區內的村組,逐步“撤村建居〞,促其向社區管理形式轉變。繼續深化農村管理體制改革,著眼於集中資源、組團開發、形成開展“拳頭〞,積極穩妥地推進撤鄉並鎮、合村並組,逐步實現由行政區劃向經濟區劃的轉變。
5、統籌農村社會事業開展。進一步調整教育布局,最佳化資源構造,改善農村辦學條件,全面進步九年義務教育程度,大力普及農村高中階段教育,開展職業教育和成人教育;整合城鄉衛生資源,健全以鄉鎮衛生院為主的鄉村衛生效勞網路。深化農村醫療衛生體制改革,全面落實醫療衛生保障措施,逐步建立以大病統籌為主、兼顧根本醫療的新型農村合作醫療制度;以先進文化為導向,創新體制、機制,配套完善設施,穩固文化陣地,開展文化產業,促進城市現代文明向農村擴散。通過統籌農村社會事業開展,逐步縮小城鄉差距。
6、統籌農村社會保障體系。重點是打破體制界限,建立統一、開放、競爭、有序的城鄉勞動力市場。積極探究完善農村社會保障機制,逐步把養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統籌保障轉變,力爭到20xx年建起城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟開展與社會保障同步進步的新機制。
7、統籌農村根底設施建立。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建立。逐年施行重點水利工程工程,完善供水、防洪和水生態環境保障體系,搞好水資源的綜合開發和保護利用,建立節水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、播送電視和通訊網路,增強根底設施的承載才能;著力推進農村康居工程建立,實在改善農村人居環境。全面完成農村客貨運“村村通〞工程,實現區鄉道路等級化,農戶住宅全面到達小康標準。
農村現狀調研報告 篇5
黨的__大提出構建“學習型社會”的宏偉目標,使教育的境界有了一次新的飛躍,而對於成人教育來說,那又是一種前所未有的機遇和挑戰。要構建“學習型社會”,單靠義務教育、高等教育還遠遠不夠,還包括純學習階段以外的學習、教育。從縱觀來看,這種學習、教育包括從嬰幼兒到老年人一切學習、受教育過程;從橫觀來看,又包括親職教育、社會教育和學校教育。能滿足以上條件的,既不是義務教育,也不是高等教育,而是過去一直被忽視的成人教育。現在一些地區對成人教育非常重視,投入了大量師資力量和教育資源,在成教領域取了明顯的成效。我縣近年來也漸漸重視成人教育,有好幾所成人學校有自己的辦學特色,並形成了一套比較規範的管理模式。但是從全局來看,尤其是鄉鎮,還存在著許多問題。
一、認識上的差距較大。
對成人教育範疇的認識。在農村,過去的成人教育在人們心目中就是掃盲,後來掃盲結束了,成人教育也就成了學歷進修教育和職業技術培訓。那都是面向成年人的,成人教育也就是成年人的再教育。實際上,這隻有說對了一半,成人教育不僅僅是對成年人的教育,而應該是終身教育。中國成人教育協會秘書長謝國東在《成人教育—學習型社會的必要條件》一文中說:“成人教育是終身教育、終身學習思想的最好體現”、“終身教育就其本質而言,是指’人的一生中所受教養、教育和訓練的總和’,在縱的方面,它包括人在嬰幼兒、青少年、中老年各時期貫穿人的一生的教育;在橫的方面,它包括親職教育、學校教育和社會教育等多種正規的和非正規的教育”。因此,成人教育所面向的教育對象不僅僅是成人,還包括青少年、嬰幼兒。
對成人教育作用的認識。應該說,全社會對教育的要求越來越高,尤其是普通教育。對於地方來說,一個鄉鎮每年能出幾個高材生、考上幾個重點高中、中國小統考排名第幾,對於鄉鎮領導、學校領導都非常關注。然而,那么多的'高材生,有幾個完成學業後回來報效地方的,當然,胸懷遠志、報效祖國,那是功不可抹(且不說留學生定居他國、為他人所用)。而真正在為地方經濟作貢獻的,大部分是那些普通學校的學習平平者,他們因為沒有考上高等學府(也包括一些考試失常者),只能留在地方,為地方經濟出力。如何提高留下來的這些人的整體素質,讓他們更好地為地方經濟作貢獻?這就需要成人教育。
二、成教資源嚴重缺乏。
師資不足,成教工作缺乏生命力。目前,絕大部分鄉鎮都只有一名成教專職幹部,而所謂的專職,實際上也並不“專”。作為成人教育的專職幹部,凡鄉鎮內一切與教育有關的工作都是其本職工作,不能說是“不務正業”。可是,這些專職幹部除了這些本職工作以外,還要乾許多與教育無關的工作,偶爾一兩次也就罷了,或者工作空餘時間做一些,也算是積勞積德,可如果幹得太多了,卻影響了本職工作,那就是真的“不務正業”了,而作為成教幹部,那也是身不由己。在這樣的情況下,成教幹部很難在教育上想點子,即使有心想一些發展成教事業的,也因為身單力薄,很難做成大事。
硬體設施嚴重不足,教育經費缺乏,成教工作缺乏動力。目前,我縣大部分鄉鎮還沒有獨立的成人學校,成教幹部的辦公一般都在政府辦公室,這給自主辦全日制班帶來影響,即使是一般的培訓班,期數太多、人員太雜會影響政府辦公。再則,由於經費有限,而一般的短訓班又是不收培訓費的,但請來的教師要付授課金,因此,培訓班只能少,不能多。
生源缺乏,成教工作缺乏活力。成教工作不同於普通教育,沒有固定的生源。現在我縣的企業以私營企業為主,以木業為主導產業的私營企業主不需要高學歷的人才,那些打工者也不需要很高的文化素養,這樣,他們就不需要參加成人學校的各種培訓,俗話說:巧婦難為無米之炊。由此,給成教工作的生源帶來較大的影響。
三、對成教發展的幾點思考。
前途光明。從上個世紀九十年代初開始,我們國家對成人教育越來越重視。國發(====)==號《國務院關於大力發展職業技術教育的決定》中強調要:“高度重視職業技術教育的戰略地位和作用”、“積極貫徹大力發展職業技術教育的方針”、“在廣大農村地區,要積極推進農村教育綜合改革,實施’燎原計畫’,實行農科教結合,統籌規劃基礎教育、職業技術教育和成人教育,採取更靈活的方式大力發展職業技術教育”、“採取有力政策支持職業技術教育發展、加強和改善對職業技術教育工作的領導和管理”等。教育部====年又制訂頒布了《中華人民共和國職業教育法》。由於國家重視,近年來,各地的成人職業技術教育發展迅猛,為當地的地方經濟發展作出了卓有成效的貢獻。在這樣的大環境下,我們縣目前也在加強對成人教育的管理,加大成教經費的投入,因此,成人教育的發展勢頭很好。作為在農村成教第一線的教師,面對經濟發展迅猛與相對落後的農村勞動力素質,尤其是在今後的經濟發展中能發揮具大作用的農村中青年勞動力,如何提高他們的素質,這是一個值得思考的問題,這裡談一點個人看法:
首先,要充分認識農村勞動力素質教育的重要性和必要性。我國農村地區地域面積和經濟總量占全國的一半以上,人口占全國的三分之一,由於文化相對落後,相當一部分村民的文化知識和技術技能很較低,現代文明意識淡薄,出現了與農村城市化快速推進、農村面貌日新月異、經濟結構迅速轉變、物質生活極大豐富的現代巨變很不相稱的落後、消極現象,大批城市化後失去土地的村民"再就業難",成為遊手好閒的"二世祖";"黃、賭、毒"的醜惡現象沉渣泛起;農村經濟發展也因為缺乏高素質的管理人才而受到制約,村民因缺乏必要的文化素質而白白喪失了很多發展機遇,更難以適應以知識為基礎的經濟迅速發展的需要。因此,對他們進行必要的培訓具有不可忽視的重要性和必要性。
其次,要做好組織工作與思想工作。要成立專門的組織領導小組,具體負責對農村中青年勞動力的培訓工作,安排好各村的教學點、授課人員、經費落實等;要做好農村中青年勞動力的思想政治工作,把參加教育的意義講深講透,使他們充分認識這次教育完全是從他們的切身利益出發的,從而變被動接受教育為主動接受教育,同時,還要努力為學員排憂解難,使他們積極參加學習。
最後,就要做好各項培訓教學工作,合理安排培訓的內容和時間,確保教學質量,狠抓教學管理,使每個學員都能高興而來,滿意而歸,並能在今後的工作中能學為所用。
加強管理。由於現在個體經濟的快速發展,給公有經濟衝擊很大。成人教育不同於義務教育,其辦學模式也不同於普通全日制學校。成人學校的管理應該多學習個體企業(尤其是一些大型外資企業)先進的管理模式,合理利用人才,加強內部管理與外部統籌,在教育培訓上要點面結合,既能吸引廣大求學者參加,又能在經濟上有一定創收(有時候即使賠一點也要辦好)。努力創辦特色教育,從而提高成人教育的知名度,提升學校品位。
加大投入。成人教育要發展,光靠一個專職幹部和一間辦公室是遠遠不夠的,要在人力物力上加大投入。其一,要加大師資隊伍的投入,強大的師資隊伍是吸引求學者的前提;其二,要加大硬體設施的投入,先進的教學設施、良好的教學環境是吸引求學者的基礎;其三,要加大政府無形力量的投入,在許多情況下,成人學校的培訓要政府行為的介入,政府出台的決策性檔案是吸引求學者並使其完成學業的保證。有了以上的投入,生源問題也會迎刃而解。
經濟要發展,教育也要發展。成人教育、職業技術教育在當前形勢下面臨著許多挑戰,如:“超前的擇業觀念的挑戰”、“社會轉型期就業壓力的挑戰”、“社會追求高學歷的挑戰”、“一些理論、輿論負面影響的挑戰”等,面對這些挑戰,我們應該做些什麼?
農村現狀調研報告 篇6
我們鎮在農村工作中,在上級的正確領導下,積極探索、開拓創新、銳意奮進、大力推進,較好地完成了全年的各項工作任務。
一、主要工作措施
一)深入調研,認真開展調查摸底工作
1、認真開展摸清情況。按照省、市、鎮關於“一村一檔”工作的有關要求,結合我鎮的實際,我們在鎮委鎮的領導下,認真開展摸底調查,全面摸清了全鎮農村工作現狀,確定了農村工作的重點,為全鎮經濟發展和社會穩定做好了基礎性工作。同時,按照省、市農村有關要求,我們還積極開展了“回頭看”活動。
2、積極開展案件查理工作。我們積極開展案件查理工作,全鎮共查辦案件13件,其中:一般32件,重大5件,輕要7件,其他各類案件17件。
3、開展矛盾糾紛排查調處活動。我們積極開展矛盾糾紛排查調處活動,通過排查摸底,我鎮無重大群體性案件發生;二次案件23件,主要是:一般22件,輕微群體性52件;二次案件5件,輕微52件。
4、開展農村案件調查。全鎮共排查出案件134件(含1405人次),其中:一般6件,輕要66件(含405人次);輕要6件,輕微25件(含602人次)。
二)精心組織,認真開展調查摸底工作
5、加強調查摸底調查。我們按照上級的統一安排,成立了農村工作領導小組,並成立了領導小組辦公室。領導小組下設辦公室。領導小組對我鎮農村工作進行指導和檢查。
6、認真落實農村“兩公開”和“三公開”工作。我們把農村工作納入了重要工作,與村委會的重大決策和重要工作部署相結合,與、村的評議相結合,與農村工作的規章制度相結合,與農村的相關法規制度相結合,與村委會的工作方法相結合。
7、積極開展案件查理工作。我們認真按照上級統一要求,積極做好農村工作的準備。一是認真做好各村案件的查辦、轉辦工作。二是認真做好案件的查處、轉辦和轉辦工作。三是積極做好案件的調查摸底工作。四是做好案件的歸檔、保管、轉送工作。通過努力,全鎮共查辦各類案件705件,為全鎮的經濟建設、社會穩定和民眾所擁有造福。
8、開展案件的調查摸底工作。我們按照上級要求,結合我鎮實際,在認真學習有關檔案精神的基礎上,按照上級部門的統一安排,認真開展問題調查摸底工作。一是在學習上,我們積極認真組織農村工作人員學習了有關檔案,學習了有關法律法規和上級領導的指示精神。二是認真做好農村案件的'調查摸底工作。通過學習培訓,對有關的法律法規有了基本了解,對有關案件的規定有了了初步的認識。三是認真做好事項的調查摸底工作。我們按照上級要求,認真做好農村事項的調查摸底工作,做到了底子清、情況明。四是認真做好農村案件的調查摸底工作。通過學習培訓,認真摸清了農村工作的現狀,明確了有關問題的來龍去脈。五是認真做好農村工作。
三)認真開展農村案件的調查摸底工作
9、認真開展農村“兩公開”工作。我們按照上級部門的要求,認真開展農村信息公開工作。通過學習培訓,對農村工作有了基本的認識,明確了農村工作的目的、任務和工作步驟,為農村工作的順利開展打下了良好的基礎。
10、認真開展農村隱患的排查和治理工作。根據上級部門的要求,我鎮認真組織開展了農村隱患的治理工作,我鎮共排查出各類隱患75項,為全面完成農村工作的各項任務打下了良好的基礎。
我鎮在全省農村現狀調研工作座談會召開後,按照區農工委統一部署,認真開展各項農村現狀調研工作,並結合我鎮實際,於xx月xx日召開了由全鎮27個單位及186個村(居)委會、548名農村工作隊長、各村代表,各成員單位負責人參加的現狀調研會。會議內容涉及農村基層組織建設、農村基礎設施建設、農村工程建設、農村工程建設、農村農田水利工程、農村農民工培訓及村級組織建設、農村經濟工作會等方面。會議上,全鎮、農民民眾代表以及各行各業村(居)委會代表都作了發言,對農村工作有了充分的認識,明確了今後的工作思路。
一是領導重視。鎮農工委領導十分重視農村現狀調研工作,成立了以鎮為組長,鎮長、副、委員、各村委主任為成員的農村現狀調研領導組。鎮副、各行各業村委會主任分別掛帥,各相關單位負責人為成員的領導小組。二是組織嚴格。鎮農辦領導與各行各業村委會代表簽訂了《農村現狀調研報告》,制定了農村實際工作目標,明確了調研工作時限、調研對象和調研內容等。三是組織有力。為了有效地加強農村基層組織建設,鎮各村(居)委會都結合自身實際,制定了各自的調研內容和調研方法。四是工作有序。鎮領導班子專門下到各村進行調研,各村(居)委會都結合農村工作特點,結合當前農村工作實際,制定了各自的調研內容,並把農村工作重點及農村工作中的難點問題進行詳細解答,為領導決策提供了可靠的依據。
二、調查調研取得的成績及效果
1、農村工作開展情況:一是農村工作得到明顯提升。農村工作開展的不斷深入,農村基礎設施建設不斷加速,基層組織建設得到進一步加強,農村基層組織建設進一步完善,鄉村道路和村級組織建設進一步健全,農村基層組織活動開展不斷規範,農村基層組織建設日益規範。農村基層組織建設的不斷推進,農村經濟發展和社會事業的持續和發展,得益於農村基層組織建設的持續健康發展。二是農村工作得到了有效發展。農村工作的發展和穩定,得益於農村織全部的戰鬥力,得益於農民的支持。三是農村工作得到了有力保證。農村工作有效發展是的戰略決策的關鍵,也是廣大民眾的根本利益所在。為此,我們要進一步統一思想,提高認識,明確責任,把農村工作作為一個新的起點,不斷增強農村農村工作開創性、創造性,不斷推進我鎮農村工作的健康發展。
2、農村工作開展情況:
我鎮農村工作開展的不斷深化,在農村基層組織建設上,主要存在一下幾個方面的問題:一是農村基礎設施建設有待於加強。農村基礎設施建設是一個長期的過程。農村基礎設施建設是一個長期的工程,農村基礎設施建設必須緊緊依靠村級組織開展農村基層組織建設,不能停留在“三個三”工程建設上。二是農村工作開展不到位。農村基層組織建設的好壞,直接關係到農村全鎮發展的成敗。三是農村基層組織建設與村級組織的各項工作緊密相聯,影響了農村基層組織建設的整體水平。因此,必須進一步加大農村基層組織建設工作力度,加快村級組織建設步伐,促進農村各項事業的蓬勃發展。農村工作開展的不斷深化,必須進一步加大農村基層組織建設工作力度,切實提高各級組織的整體素質,促進農村經濟發展和社會進步。
3、農村工作開展情況:一是農村基層組織建設工作開展情況。農村基層組織建設工作是一個系統的工程,是一個長期的工程。我鎮農村基層組織建設工作開展的不斷深入、紮實有效,得益於農村工作開展的持續性發展和持續性發展。二是農村基層組織建設成績。各村(居)委會和相關單位的主要負責同志對農村基層組織建設的重要性、必要性和迫切要求都高度重視,對農村基層組織建設的開展情況,特別是加強了對農村基層組織和農村工作的指導,農村基層組織建設的各項任務進一步細化分解。三是農村工作開展情況。
農村現狀調研報告 篇7
一、調查背景
隨著社會經濟的快速開展,農村作為一個社會開展不可無視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關注。20xx年,黨中央假設乾會議指示:當前農村應立足全面建立小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略位臵,做出了全面建立社會主義新農村的戰略部署,提出了要培養新型農村農民,這就對我國農村農民的知識文化程度和精神文化生活以及農村的文化建立提出了新的更高的要求。農村的經濟文化開展情況對中國特色社會主義建立起著至關重要的作用。
為積極回響常熟理工學院對大學生進展社會理論的要求,並結合馬克思主義學院的學習要求,我在此次寒假,回到自己的家鄉鄲城縣參加理論,對農村的相關情況進展了調研,同時也對個人才能的進步有了很大的幫助
二、調查目的
通過調研農村如今的開展情況,旨在發現當前農村開展過程中存在的一些問題,並針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現實意義!同時,從個人來說,深化社會基層能更好的提升自己發現問題、解決問題的'才能。同時,自己來自農村,通過調研,自己也能為家鄉的開展建立增磚添瓦。
三、調研方式
採用採用訪談和問卷調查的方式
四、調研地點
xx市xx縣xx鄉的xx村莊:
五、調研對象
這是近幾天我在周邊村莊的根本情況,總的來看,我家鄉的總體開展情況是趨於上升的但是對於社會主義新農村建立以及中國特色社會主義建立的要求還是不夠的,對於其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強扶持。經濟根底決定上層建築。農村經濟開展相對薄弱,為求經濟開展,才那么多人外出務工,才引發諸多問題。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業、創業之道,讓農民的經濟更好更快開展,各種問題才會漸漸得到解決。
2、加強根底設施建立。就目前的農村經濟情況來看,是有才能來建立更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。
3、要進一步加強對農民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉〞之類的活動,並且應該針對農民的閱讀才能和需求,豐富“送文化〞的形式和內容,進步他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,進步文化素質,要加強對教育的管理,對於管理的破綻要及時補缺。這必將對將來農村的開展有深遠的影響。要對網咖等點進展不定期排查,防止未成年人進入。
5、要竭力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報,對於涉入未深的人加強教育,對於已經陷落的人可以進展行政處分,對造成社會危害的要按照他的行為作出刑事處分。
6、要多關心老一輩的農民。加強基層黨員積極發揮模範帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養,老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確指導、各大社會團體的支持以及農民的互相努力,農村的經濟開展以及教育等各項事業一定會有新的飛躍,城鄉差距會逐漸縮小,新農村建立會更上一層樓,中國特色社會主義建立會愈來愈好。農村作為社會主義建立過程中的基層力量一定會發揮其中流砥柱的作用。
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農村現狀調研報告 篇8
主動聽取民眾意見,發揮民眾的積極性和創造性,努力健全長效、穩定的養護管理機制,開創農村公路養護管理工作新局面,積極探索農村公路建設新思路。
以上是我市在探索農村公路建管養方面一點做法。藉此座談會機會,下面,我來簡單談談農村公路建設存在的主要問題,目的有二,一是向省里領導作個反映,二是和與會代表共同探討。
一、資金到位不能及時,影響工程有效開展。
目前,從全市的資金到位情況看:國債資金投資計畫
32867萬元,到位7558萬元,到位率約為23%;省通達項目投資計畫22220萬元,到位7518萬元,資金到位率為34%;部通達項目投資計畫15024.4萬元,到位1857萬元,資金到位率約為12.4%。加之地方配套資金相對困難以及工程施工中,材料價格上漲,施工資金短缺的矛盾日突出,嚴重影響工程進度。
二、農村公路資金嚴重匱乏,影響農村公路可持續發展。
一些地方農村公路養護管理機制沒有形成,主要是養護
管理經費沒有來源,導致養護管理工作跟不上建設發展速度,資料《積極探索農村公路建設新思路(5)》。如果說要地方政府從財政安排農村公路專項資金用於農村公路建管養,困難非常大。我們滁州市8個縣市區,大都是吃飯財政,有的縣連發工資都困難,在叫他們從財政安排農村公路建設專項資金,也是不可能的。而現實的問題是,農村公路如果不能搞好養護管理,則可能會出現“一年修、二年丟、三年後變成大水溝”的情況,發揮不了其應有作用。老百姓得不到實惠,修路的積極性也會被挫傷。這是各級政府、交通部門和廣大農民民眾最擔憂、也是最不願意看到的。
三、路政管理相對薄弱,農村公路管理缺乏長效有力的監督
近年來,各縣(市)站都採取行之有效的辦法,加強了對路政工作管理,但不容忽視的是路政工作出現了新的難度與問題,具體表現在滯後性、薄弱性和間斷性。由於農村公路路政管理工作受到很多複雜因素制約,所以路政執法工作顯得非常被動,不利於維護農村公路的路產路權,這樣勢必影響農村公路的長遠發展。
農村公路建設是解決“三農”問題的重要工作之一,是一項公益性事業,修好農村公路是蔭及億萬農民的大事,擺在我們面前的任務非常繁重,需要政府行為,部門配合,上下協作,齊抓共管的工作機制,我們要與時俱進,加快農村公路建設,讓農民兄弟走上柏油路、水泥路。
謝謝大家!
農村現狀調研報告 篇9
金融危機下我國的大學生就業形勢越來越嚴峻,那個讀了大學就有”金飯碗”的時代已經一去不復返了。大學生就業已經成為社會普遍關心的一個問題。那么,作為這個問題的關鍵人物大學生心裡是怎么想的,他們的職業規劃情況又如何呢?對此,我在湖南財專和網際網路上對一些同學進行了調查。
此次練習,我去了一所既有國中又有國小的農村塾校。在那邊,我發覺了一個獨特的現象:在職教師寥寥無幾,而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了:如今的師範生都說就業堅苦,有的畢業好幾年了也異國找到工作,為甚么這裡另有這么多的代課教師呢?因而,我對這裡的代課教師進行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因為
這裡地處偏僻的農村,交通不便,離縣城得波動三四個小時。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病殘看家,趁便帶帶孩子。農村教師每個月除了領國度法則的那點工錢以外,並異國其他的補助。在職教師得在這裡工作起碼6年才有資格申請調離。如今的師範生畢業時差不多已經21、22了,加上6年,都快30了。
基於上述因為,很多師範生畢業後甘心托干係進城鎮 的黌舍,哪怕那些現象已經趨於飽和狀況,也不肯去農村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口,農村塾校的教師奇缺現象,無疑為他們創設了前提。
(二)代課教師的學歷
他們之所以被稱為代課教師,說普通一點也便是“臨時工”,因為他們異國與黌舍簽訂正式的公約,異國經過議定正規的教誨渠道獲得教師資格證,異國正式的式樣。有的只念了國中,有的只念了高中,有的經過議定自考或函授獲得別的大學文憑,卻因為國度有關於代課教師轉正年齡不得超出35歲的法則而只好連續代課。
(三)代課教師的報酬題目
從黌舍帶領那邊我明白到,教誨部分估計撥給代課教師的工錢有600元,可是因為如今農村塾生的膏火不收了,黌舍的滾動資金少了,黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動資金,如許到代課教師手裡的,只有400多一點了。
400多一點,我的天。我不由感喟,這要比在職教師幾乎少2倍了,何況代課教師今後還異國退休工錢,這點錢怎樣養家餬口生涯呢?
(四)代課教師的心態題目
以黌舍的於教授為例,她代課已有25年了,5年前她經過議定自考獲得了國小教誨的本科文憑,可是她的年齡已經超出了35歲,不能獲得正式的式樣。
在他人看來,像於教授如許來黌舍代課,每個月的工錢又有了,家裡的農業出產也跟上了,一年能有很多收益呢。
經過議定和於教授的反覆漫談,我才知道,於教授的內心裝著很多苦水呢。
這裡的黌舍履行的是坐班制,加上黌舍教師的緊張不敷,一個教師每每要上好幾個班級。於教授說,平常還好,如果趕上農忙時節,她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子裡,如果碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了。“我不大略看到要下雨了,就跟門生說不上課了,我要回家收糧食吧。”於教授苦笑著說道。
談到代課教師的報酬題目,於教授也覺得挺屈身的。她說本身對門生付出的心血其實不比在職教師少,偶然還遠遠超出了,可到頭來獲得的呢。我們都是寫臨時工,隨時都大略下課,今後還異國退休工錢。不過於教授又說,固然是如許,可當她抱著冊本走進講堂,看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時,她的那些抱怨、那些懊惱,都拋之腦後了。她也不知道為甚么。
(五)幾點值得評論辯論的題目
1 國度既然允許了代課教師的存在,那是不是可以得當的改進一下他們的報酬呢?比如,實行著給那些在教誨戰線上工作了幾時年,做出了很多貢獻的代課教師一點嘉獎,今後發一點退休工錢,哪怕只有為數不多的一點,也不至於讓他們感觸老景悲涼吧。
2 我們常說“活到老學到老”,代課教師也有一顆進步的心,原因來為期間的限制,他們沒能接納正規的高檔教誨,如今他們參加了自考或函授獲得了大學文憑,卻又趕上了國度對代課教師轉正年齡的限制,這是不是是讓人感觸很遺憾呢?
3 如今大學擴招,師範專業的畢業生更多了,面對畢業生們一個勁兒地往城鎮黌舍跑,哪怕是托干係,而農村塾校卻門可羅雀的近況,國度是不是可以採納一些辦法,鼓勵師範畢業生去農村任教呢?
農村現狀調研報告 篇10
馬鈴薯作為鄉的'主導產業,種植面積逐年擴大,產量穩中有增,質量不斷提高,為全面加快本地區馬鈴薯產業的大發展,提升馬鈴薯產業的檔次和效益,保護民眾的根本利益,增加農民收入,充分發揮中介組織在種植業發展中的橋樑和紐帶作用,提高產、加、銷一體化的服務水平,切實解決馬鈴薯產品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,鄉把馬鈴薯經銷協會擺到重要議事日程,通過多年的實踐與總結於20xx年11月成立了西吉縣鄉馬鈴薯經銷協會。
一、鄉馬鈴薯產銷優勢
(一)馬鈴薯生長的自然優勢。鄉位於月亮山麓,海拔2200米,年內平均氣溫2—6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環境,所產馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、澱粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
(二)馬鈴薯生長的地域優勢。鄉現有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6%,年產馬鈴薯5.7萬噸。同時,該鄉又是西吉縣的中心集鎮之一,涉及2省3縣的9個鄉鎮。這些地帶由於受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場優勢。據不完全統計,西吉縣年產馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中市場年外銷量達到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陝西、內蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經紀工作的人員有70多。通過外銷年創收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優勢。從目前市場品種銷量看,主導品種為青薯168,占市場總銷量的62%,該品種芽眼淺、薯形規則、易貯藏,含澱粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高澱粉型品種,是當地澱粉企業發展所需的主要品種。
二、鄉馬鈴薯經銷協會的運營現狀
(一)鄉馬鈴薯經銷協會產生的背景。由於鄉及周邊縣、鄉是馬鈴薯生產的良好基地,加之上述諸多優勢條件,使鄉馬鈴薯市場發展迅速,為該鄉經濟發展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現在:
一是分散經營、規模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。
二是包裝不統一,沒有形成品牌,缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。
三是裝卸市場混亂,亂抬裝卸費、坑人宰客現象時有發生,嚴重挫傷了客商的投資信心。
四是馬鈴薯包裝水平低,難以進入大超市。為了解決上述問題,鄉黨委、政府經過認真調查分析研究,由鄉政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣鄉馬鈴薯經銷協會,為加快馬鈴薯市場的發展步伐,拓寬市場渠道,提高經濟效益,增加農民收入,創造了良好的條件。
(二)鄉馬鈴薯經銷協會的運行情況。鄉馬鈴薯經銷協會成立以來,按照市場需求,嚴格履行協會職責,為鄉馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現在以下幾個方面:
一是協會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達19。5萬噸,創收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據市場需求,選擇了適銷對路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號等優良品種。
三是加強了馬鈴薯裝卸市場的管理,協會下設由60人組成的裝卸公司,裝卸費實行統一核價,統一管理,協會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的,協會會按照協會章程會同派出所進行嚴厲的打擊,保證了裝卸市場的健康發展。
四是組織學習,使經紀人能夠守法經營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強了經紀人之間的合作交流,增強了他們組貨和抗禦市場風險的能力。
五是積極參與了基地建設。為滿足當地馬鈴薯籽種的供應,協會與縣馬研所協作在鄉建立了2個優質馬鈴薯生產基地,1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協會發揮更好的作用,根據市場需求,協會在原有裝卸公司的基礎上,新增設了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負責馬鈴薯市場信息的蒐集、運輸車隊的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負責包裝袋、包裝箱的加工生產;精品馬鈴薯加工部主要負責進入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
三、鄉馬鈴薯經銷協會發展的制約因素及對策
(一)制約因素
鄉馬鈴薯協會成立以來,為本鄉農民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由於種種原因還存在許多困難和問題:
一是資金少、辦公場所緊缺,使協會各部無法順利開展工作,嚴重製約著協會的持續、穩定發展。
二是部分民眾與客商對經銷協會的職能缺乏足夠的認識,致使馬鈴薯銷售形成的規模不大,銷售時有斷層現象,對外商在一定時限內集中收購馬鈴薯造成一定的影響。
三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業家人才。農業大中專畢業生,大多進了國家機關或事業單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農民,大多進城務工或從事三產業,在家的農民文化素質不高,受小生產思想的影響,缺乏合作觀念,這些現象在一定程度上影響著中介組織的統一經銷活動。
(二)對策
一是社會各界要關注馬鈴薯經銷協會的運營,在資金、技術、人才等方面給予大力扶持。
二是廣泛宣傳,擴大經銷協會的影響力。通過宣傳教育、典型引導等方式,對農民進行合作組織知識教育,使其真正認識協會組織在市場競爭條件下的重要作用,從而喚起農民的合作意識,擴大經銷協會的民眾基礎。
三是普及義務教育,提高農民的文化素質。按照《義務教育法》的規定,加快九年義務教育進程,提高勞動者的整體素質,從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。
四是倡導科技下鄉,提高農民的文化科技素質。通過職業教育和技術培訓,以及科技下鄉、科技成果推廣套用等多種形式,提高農民科技文化素質,培育高素質的技術及管理人才,進而加快農民組織化的進程。