工商局一制四表調研報告

一是提高登記註冊隊伍素質。把建設一支素質高、作風優、能力強的登記註冊隊伍作為基礎性工作來抓。要深入開展“基層大講堂”活動,豐富學習形式,提高學習興趣,保證學習成效。採取互學互查,業務比武等形式,不斷查糾問題,促進共同提高。重點加強對工商所所長、基層登記註冊員的培訓,對常用的法律法規掌握要達到精、細、全,全面提高工商所所長和基層登記註冊員的適崗能力。基層登記註冊員必須經過業務技能培訓和考試,成績達標後才能上崗,達不到上崗要求的,繼續培訓或調離登記註冊崗位。

二是建立基層督導檢查機制。目前,個體登記註冊中問題較多,其原因除崗位人員的業務素質外,責任心是關鍵因素。責任心強,工作標準就高、工作措施就細、審查把關就嚴,出現的問題就少。責任心弱,工作就會粗枝大葉、不求深入,甚至是敷衍應付、草草了事,問題較多。因此,要把在初始階段解決問題作為工作的著力點,重點加強工商所登記管理。針對工商所,在個體工商戶登記中,要嚴格按照工作流程操作,落實基層登記註冊員、工商所所長負責人責任,把好登記審批的“第一關”。要按照“誰登記,誰負責”的原則,追究相應問題的責任。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、未依照規定核發營業執照及辦理其他登記業務的,依照相關規定嚴肅處理。

三是強化登記註冊質量考核。通過建立考核和激勵機制,全面規範登記註冊工作。制定登記註冊考核標準,量化考核目標,細化考核內容,用“一把尺子”來衡量每起登記註冊業務。要採取自查自糾、互評互查、集中檢查等方式,加大登記註冊工作檢查考核力度。對企業登記檔案,由市局統一組織檢查;對個體工商戶檔案,由工商所和市局分別進行檢查。根據檢查結果,組織評選系統內優秀登記註冊員、優秀登記檔案。對入選的優秀登記檔案或者具有典型性和代表性的登記檔案,在系統內進行評析交流,通過典型帶動,促進登記註冊質量整體提高。