國以才立、政以才治、業以才興。加強人才隊伍工程建設是我們黨重要的工作，也是經濟工作重要的組成部分。落實科學發展觀，大力推進“工業安鄉、生態安鄉、和諧安鄉”建設，關鍵在於人才。
一、實事求是，正確估價人才隊伍工程建設新形勢
近年來，我縣人才工作嚴格堅持“黨管人才”原則，以促進發展為出發點，在人才引進和管理上，取得了較好的成績。
1. 人才規模總量逐步增大。近兩年來，我縣人才總量得到擴大，人才總量由2010年的11541人增加到現在的12784人。一是實行公開招考。兩年來，通過公開招考，總計錄用公務員51名、事業單位幹部295名，其中教育系統180名、衛生系統72名、計生系統12名、農業系統9名、文化系統7名、勞動局18名、建設局2名。下一階段，還將錄用60多名醫衛人員、22名計生法規員和統計員、20名農業技術和青年藝術人員。二是落實政策安置。嚴格落實國家有關政策，因人而異、量才為用，合理安置範圍人員。近三年來，已妥善安置軍轉退伍人員180多人。
2. 人才培訓力度逐步加強。一是全面實施科技普及培訓工程。整合組織、人事、勞動、工業、商貿、農業等部門培訓資源，對全縣所有45歲以下農村勞動力進行農村實用技術培訓，讓其掌握2-3門農村實用技術，湧現科技示範戶5500戶，90%的農戶至少培養了1名實用技術人才。二是大力開展職業技術教育。縣職業中專先後開辦電子、機電加工、化工、計算機等職業培訓，共為各行各業培養和輸送人才1500人次。三是突出抓好黨政人才培訓。由組織、人事、農業等部門牽頭，分別開展科級幹部和科級後備幹部、優秀青年人才、黨外幹部、村幹部等各層次的知識培訓班。近三年來，共舉辦各類培訓班20期，為3000多名人才提供了理論知識和業務知識培訓。同時，每年推薦20名科級幹部到市委黨校進行提高培訓。四是鼓勵幹部在職學歷教育。有5名鄉鎮黨委書記參加了在職研究生的學習。
3. 人才激勵機制逐步健全。一是實行重獎。從XX年開始，縣委、縣政府就設立經濟社會發展突出貢獻獎，對全縣稅收、社會事業發展、招商引資、最佳化發展環境、農村基層工作等方面做出突出貢獻的各類人才實行重獎。二是提拔使用。按照客觀公正的原則，一批既能吃苦又能吃虧、既能任勞又能任怨且民眾認可度高的幹部得到提拔重用。三是樹立典型。開展了黨政“一把手”公開測評，XX年年和2010年共選出了20名“十佳一把手”，得到了社會的廣泛認同。四是改善環境。各單位、各部門都能把有知識、有能力，想幹事、會幹事、乾成事的幹部放在重要崗位，提供較好的工作平台，讓其發揮所長。許多年輕教師、專業技術人員成為工作中的業務骨幹或帶頭人，在他們的工作領域，許多科研、示範項目得到較好地開發和利用。在全縣形成了作貢獻光榮的良好人才工作導向。
在看到成績的同時，我們也要看到我縣人才隊伍建設中存在的問題，主要表現在以下幾方面：
1. 人才總量嚴重不足。據有關資料顯示，我縣每萬人中只有科技人才108人，低於全省135人的平均水平，遠遠低於經濟發達縣市800-1000人的水平。我縣是農業大縣，農口的人才總量也不大，中專以上學歷、初級以上職稱的人才數只有1347人。工業的人才數更少，全縣60家規模企業中、高級職稱人員僅113人。截止目前，我縣享受國務院特殊津貼的專家只有2人，在職的市級專家只有2人。據統計，目前全縣僅行政事業單位就需引進各類人才368名，其中黨政群機關需引進人才82名，事業單位需引進人才257名，鄉鎮需引進人才29名。
2. 人才結構不盡合理。從行業分布來看，我縣行政事業單位人才集中度高，占到人才總量的71.9%；工業商貿企業的人才較少。從崗位特點來看，行政事業單位領導崗位人才較多，基礎性和專業性要求較高的崗位人才較少，有些崗位多年得不到人員補充。從調查中了解，有些鄉鎮站所純管理型人才占到80%以上，專業技術性人才極少；有些科局副科級以上幹部占到了幹部職工總數的70%，而文秘、會計和微機管理等基礎性專業人員奇缺。從學歷層次來看，黨政人才隊伍大學本科以上（含本科）文化只占24%，並且還以繼續教育居多，中專以上（含中專）文化占60%，高中以下學歷人員占16%，幹部隊伍文化素質偏低。從年齡結構來看，全縣黨政機關1111名人員中40歲以上占到了67%，30歲以下人員只有85人，僅占6%，相當多的鄉鎮和科局人才青黃不接的的問題已經顯露出來。從職稱結構來看，初級人才較多，中高級人才較少。我縣教育、衛生、農口三個專業技術人才集中的戰線中，高級職稱人才只有 257人，占人才總數的3.6%；全縣60家規模企業中，具有高級職稱人才的僅4人。從專業結構來看，我縣61.3%的人才集中在教育和衛生戰線，企業人才也只集中在機械、製藥和化工等幾個傳統產業中，農業方面從事農產品研發和果蔬專業的人才極少，新興產業人才更少。
3. 人才資源浪費嚴重。目前，在人才使用的問題上仍然跳不出“條塊分割、部門所有”的格局。體制的壁壘限制了人才資源的充分整合和合理配置，造成了人才數量不足與人才積壓浪費的現象並存。主要表現在：一是學非所用。有很大一部分人才湧入行政機關和事業單位，沒有發揮其專業特長。二是不能發揮潛能。行政事業單位人滿為患，兩個和尚抬水吃的現象比較普遍。大部分單位不能為專技人才提供必要的發展條件和成長空間，如縣農口就有近10名高級職稱人員未到退休年齡就離開了工作崗位。三是安於現狀。由於激勵機制不健全，導致各類人才知識更新不快，墨守成規，乾好乾壞一個樣，缺乏創新精神，不能適應形勢和事業發展的需要。