2 、拓寬選人視野，增強村黨總支書記隊伍活力
積極探索適合本地實際和市場經濟需要的選任方式，走寬領域、大範圍、不拘一格選人的路子，充分發揮村黨總 支書記“領頭雁”、“帶頭人”的作用。一是要堅持和完善“兩推一選”制度， 擴大民眾基礎和黨內民主，增強 村黨總支書記 的影響力和凝聚力。二是要 注意從鄉土拔尖人才、致富能手、復轉軍人、大中專返鄉畢業生中選拔優秀人才擔任 村黨總支書記 。同時，採取多種形式和方法，建立 村黨總支書記後備人才隊伍。 三是對於沒有合適的書記人選的村，可以從鄉鎮幹部中選派， 或者從鄰村的黨員幹部中選調。
3 、加強教育培訓，提高村黨總支書記隊伍綜合素質
加強教育和培訓工作，是保證村書記隊伍素質的關鍵，因此要進一步抓緊抓好村黨總支書記隊伍的教育培訓工作。一是要堅持和完善農村黨員、基層幹部“素質教育工程”、副科級以上黨員領導為基層講黨課、科技特派員“四包”制度。 二是要突出培訓內容的針對性。緊密結合時代要求和村黨總支書記隊伍實際，本著缺什麼補什麼的原則，精心選擇教育培訓內容，增強教育培訓效果。三是要突出培訓方式的多樣性。在堅持集中辦班、分散自學、學歷教育等培訓方式的同時，充分利用網際網路、電化教育、遠程教育等現代教育手段，提高培訓效率。另外，要通過“請進來，走出去”的辦法，擴大視野，解放思想，開拓思路。
4 、強化監督機制，促進村黨總支書記隊伍健康成長
堅持多管齊下，建立健全對村黨總支書記的監督約束機制。一是要堅持上級組織監督。建立鄉鎮黨委與村黨總支書記定期談話制度，針對他們的思想和工作情況，及時、經常地提出要求，做到防微杜漸；對出現的問題，及時糾正；對問題嚴重的，認真對待，嚴肅處理。同時建立任期審計、經濟責任審計、離任審計等制度。二是要堅持班子內部監督。堅持完善集體領導和個人分工負責制，理順關係，明確工作職責，避免權力過分集中。堅持規範村黨組織議事規則和議事程式，使村級事務管理有章可循，有制可依，實現對農村黨總支的規範化管理。三是要堅持民眾民主監督。全面推行村務大事村民決策制度和村民質詢會議制度，使廣大黨員、民眾有效地參政議政，真正做到事前讓民眾參與決策，事中讓民眾參與實施，事後讓民眾參與監督，強化村級事務的民主管理工作。繼續抓好黨務、村務和財務公開工作，接受黨員和民眾監督，提高工作的透明度。
5 、完善 激勵機制 ，激發 村黨總支書記隊伍 工作熱情
建立和完善村級經濟發展與村幹部報酬相聯繫的待遇體制， 提高農村黨總支書記的工作積極性和主動性。一是要完善 目標管理考核制度，實行職績掛鈎，逐步提高 村黨總支書記的 工資、福利待遇，完善養老保險、大病困難補助、人身意外傷害和大病住院醫療等綜合保險，使之乾有所為，退有所安，老有所養 。二是要維護好 村黨總支書記的切身利益 ， 工作上支持他們，對一些因工作遭到打擊報復的，由組織上給予補償，並嚴厲打擊不法分子，替他們撐腰壯膽 , 使他們能挺起腰桿大膽工作。 工作較出色的，要通過選舉為黨代表、人民代表、評選先進、通報表彰等形式，增強村黨總支書記的成就感和榮譽感。優秀的年輕村黨總支書記，可以通過公開選拔等形式選進鄉鎮黨政班子。三是要通過政策鼓勵與經濟獎勵措施，扶持村黨總支書記成為各行業的示範大戶，鼓勵村黨總支書記在處理好事務、搞好服務的同時，率先走向市場，帶頭髮展致富。