提供一篇調研報告範文，作為參考！
根據省民政廳黨組學習實踐科學發展觀活動體制機制建設“2+9”行動計畫的要求，省老齡辦於近期組織力量就我省“居家養老照護體系建設”問題進行了點面結合的專題調研。調查發現，我省居家養老照護體系建設走出了一條有特色的居家養老照護體系建設道路，取得了初步成效。通過調查，也發現了目前工作中存在的問題，並提出了有針對性的幾點建議。
一、居家養老照護體系建設的成效
自XX年《省人民政府辦公廳轉發省老齡工辦省民政廳關於加強城市社區老齡工作意見的通知》下發以後，我省各地特別是大中城市實施了“3587工程”，開展了居家養老“生活照料網路”建設。XX年4月，省政府出台《關於促進養老服務業發展的意見》，從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構照料為輔助”的養老服務體系建設。絕大部分市和經濟強縣相繼出台了具體實施意見，中心城區探索居家養老服務工作初見成效，服務的內容涵蓋了緊急救助、家政服務、生活護理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面，初步形成了政府為特殊困難老人購買服務，專門服務機構為居家老人提供低償、微利服務，志願者隊伍為居家老人提供無償服務的工作格局。從XX年起，有條件的地方如、等市的29個縣、市（區）還將居家養老服務向農村延伸，惠及更多的老年人。截止XX年10月，除15998名老人享受政府買單服務外，其他結對幫扶、志願者照料和社區、中介組織低償或有償等服務也由點到面不斷擴大，廣大城鄉老年人得到了實實在在的實惠。對此，陳加元副省長曾多次批示予以肯定，回良玉副總理也專門對市海曙區的經驗作過批示；《人民日報》、《日報》、中央及省市電視台等主流媒體也多次進行報導。
概括各地居家養老照護體系建設的做法，主要有以下三個方面的特點：
（一）初步構建了政府主導、涉老部門協同、以家庭為基礎、社區為依託、社會參與的工作格局。大多數設區市和許多縣（市、區）專門出台了促進居家養老服務的檔案，有的還將其列入政府辦實事工程，建立工作機構，制定相應政策，初步形成了縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（村居）三級聯動，分工明確的工作網路。各級政府加大了財政扶持和資金投入，據不完全統計，僅XX年全省共投入居家養老服務經費4167.56萬元，其中，財政投入3244.13萬元（不包括設施建設投入）。如市XX年至XX年，市、縣（市、區）兩級政府就投入4000多萬元，其中財政投入1400萬；XX年和XX年市民政局還下撥本級福彩公益金532萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位，各有關涉老部門特別是勞動保障、衛生、文化、體育、司法等積極配合，認真做好指導和督查工作。有條件的社區（村居）按照就近、方便、經濟的原則，新建、改擴建或綜合利用社區醫療服務站、社區便民服務中心、轄區養老機構、老年活動中心（室）等多種資源，搭建了一批具有日間託管、醫療保健、文化娛樂等功能的居家養老服務中心（站），作為開展居家養老工作的服務平台，為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閒、娛樂、學習等多種服務；同時，為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護等服務。有的地方還依託村（居）社區衛生服務站點，舉辦老年護理院，為高齡和困難老人提供離家不離村（居）的照護。這些服務實行非營利性運作，向老年人提供的服務項目基本採取無償或低償形式，服務中心（站）的建設投入和日常運作及管理費用，如水電費等支出，由財政或其他資金補助，較好地解決了部分最困難的老年人的居家養老照護問題，基本服務還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務組織為經濟條件相對較好的老年人提供有償或微利專業化服務的路子，有效地提高了居家養老服務的覆蓋面。