3、做好土地流轉，推進農村改革。（一）抓好土地流轉。受外出人口增多和旱災頻繁等因素的影響，我鄉土地棄耕撂荒和粗放經營的現象比較突出，造成土地資源的浪費。今後確定在西水泉、徐大保、大恆城、南號人口稀少村通過轉包、出租、互換、轉讓、股分合作等形式流轉土地承包經營權，流轉土地上千畝，實現多種形式的適度規模經營，為集約化農業的發展探索路子、積累經驗。各村也要結合實際在土地流轉、“三荒”開發、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農村改革。（二）抓好土地復墾。針對我鄉外出人口多，不少村莊土地閒置的實際。今後我們將爭取土地部門支持，大力實施搬遷復墾，為全縣項目建設提供用地置換招標。
四、突出實踐特色，創新活動載體
如何加快鄉村發展，實現農民致富，是擺在我們幹部眼前的一個重要課題。我們必須突出實踐特色，在促進農業農村經濟結構轉型、加強幹部作風建設方面做出表率，爭當貫徹落實科學發展的旗幟和標桿。
（一）爭當發展旱作農業的排頭兵。我鄉地處**西北部丘陵區，乾旱少雨、水資源貧乏是制約農業發展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉農業生產的實際。針對我縣特殊的氣候和自然條件，要實現農業增產、農民增收、農村穩定的目標，就必須高度重視旱作農業，堅持走節水農業與旱作農業並重、大力發展旱作農業的路子。
發展旱作農業，是一項綜合的系統工程，必須多措並舉
1、落實工程生物措施，建設旱作基本農田。要繼續堅持開展以土地保持為重點的農田基本建設，加強工程措施責任，中部平川區，西部丘陵區要因地制宜，採取不同的模式建設和完善旱作農田。同時，要適當落實生物措施，抓好原有農田林網的植網補帶、坡梁地的防護林營植和旱作農田生物埂建設，形成防護體系。
2、落實農藝措施，轉變生產方式。一是推廣抗旱良種，要在對現有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎上，逐步提高品種適應性和單產水平。同時，要引進試驗、示範、推廣一些耐乾旱、耐瘠薄旱地優良品種。二是最佳化作物布局。根據不同的立地條件，合理調整種植結構，最佳化布局，形成區域規模。三是科學配方施肥。採取農家肥和化肥混施，以增施農家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術。
3、落實林木措施，提高旱農水平。一是提高機械化作業水平。要在機翻、機播、機收等方面，下力推廣機械化作業。二是大力推廣保護地栽培技術，重點推廣旱地、陡坡地防護林建設，擴大面積，增加品種。三是大力推廣集水補灌技術。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲備設施。
4、加大對旱作農業產品的開發，搞好深加工。目前，我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發還不夠，精深加工方面更是欠缺，產品宣傳不夠，附加值太低。針對這種情況，我們要聘請專家，專門進行研究開發，進行深加工，打好有機牌，提高知名度。
5、要推進土地的適度規模經營。採取有效措施，積極探索土地流轉的好辦法，使土地能夠合理流轉，使土地向種田能手集中，便於機械化規模作業，積極推廣先進科學技術，擴大規模，形成特色，創出效益。