縣域經濟現狀的調研報告

5、招商引資成為促進縣域發展的“重頭戲”。縣原有的國有、集體、民營企業規模都不大,自身積累、自我發展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發展,進一步拓展領域,創新辦法,力求儘可能多地把外面的資金引進來,把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制,不斷創新招商引資方式,吸引更多的外地客商來投資興業。經過長期的努力,民營企業得到長足的發展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項目21個,到位資金12.0億元,增長99.4%。縣口徑非公有制戶數發展到6560個,比上年增長5.5%;從業人員21300人,比上年增長6.5%;註冊資金37000萬元,比上年增長8.3%;實現增加值157000萬元,比上年增長9%;總產值611000萬元,比上年增長9.3%;收入625700,比上年增長9.2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。

三、xx縣縣域經濟發展存在的問題

1、經濟結構不盡合理,結構調整任務仍然艱巨。全縣三大產業結構還不夠合理。第一產業比重仍較高,農業生產基礎依然薄弱,防災抗災能力還需要進一步提高。工業生產和效益較低,高技術類和適應消費結構升級的產品數量少、規模小,產品競爭力和效率的提高受到制約。第三產業比重小,不利於就業規模的擴大和經濟的持續較快發展,就業壓力增加等因素短期內不會得到改善。

2、工業化進程加快與節能減排之間的矛盾較為突出。當前,我縣正處於工業化加速發展的重要階段,工業重型化特徵較為明顯。全年規模以上重工業增加值占規模以上工業的比重預計仍在80.0%以上。在重工業中,能源消耗高、污染較嚴重的行業比重較大、增速較快。從生產看,非金屬礦物製品業增加值增長預計仍在70.0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預計均超過30%。由於這些高耗能行業生產和投入較快增長,導致總體耗能規模隨生產規模的擴張而擴大。因此,隨著工業化進程的加快推進,給節能減排工作也帶來較大壓力。

3、國際金融危機對財政及農民收入帶來較大影響。受國際金融危機的影響,銅製品及銅原料價格下降幅度達43%,北泰銅業銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價格下降幅度達25%,減少稅收近500萬元。為應對國際金融危機,中國人民銀行自XX年11月27日起再次下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1.08個百分點,按XX年貸款額計算我縣減收營業稅140萬元。由於金融危機造成南方一些企業倒閉,外出務工農民紛紛返鄉,勞務收入減收。另外,農業雖然豐收,國家保護價格收購,但還有相當一部分糧食因水分超標等問題沒能出售,影響了農民收入水平的提高。

4、城鄉差距進一步拉大,城鄉統籌不夠協調。近年來,由於鄉鎮企業發展步入低谷,農民外出務工經商不景氣,導致農民增收渠道明顯變窄;再加上自然災害頻繁發生,使得農民收入的增長出現低速徘徊,城鄉居民收入差距持續擴大。

四、推進縣域經濟發展的對策建議

推進縣域經濟發展,不能採取任何單一的發展思路,必須要有全局性、戰略性和長遠性的眼光,實施整體發展的戰略。

一是本著因地制宜,發揮優勢,揚長避短的原則,抓住新一輪經濟結構調整的機遇,調整和最佳化縣域經濟結構,發展既符合縣情又適應市場需求的產品,培植優勢產業,發展特色經濟,迅速擴大縣域經濟的總量規模。要緊緊抓住創新這個關鍵環節,在突出和合理利用比較經濟優勢的基礎上,充分發揮第一、二、三產業和產業內部的聯動、互動作用和協同效應,大力發展縣域經濟的內生能力,推動縣域經濟從一般水平的數量擴張向提升核心競爭力的整體升級轉變。加快產業項目建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求,重點推進項目。在農業產業化項目建設上,推進國家大型商品糧生產基地和世行貸款奶源基地項目建設,為龍頭企業發展提供原料支撐,做大做強農產品精深加工產業鏈。在礦業開發項目建設上,推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業二期和輕體承重節能建材項目建設,開發銅、鍺等礦產品的下游加工產業鏈,實現礦產資源過腹增值;實施二道水庫及北部山區供水、多金屬礦開發、煤礦項目建設。在林業產業項目建設上,擴特色經濟林果、食用菌種植;搞好特色養殖和格林紙業前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅遊等林業優勢產業,著力培育林業特色科技產業帶。