做好“內生資源”和“外生資源”兩篇文章。既要立足於產業基礎和資源優勢，發展特色產業，又要打破單純依託現有資源發展工業的思路，避免“從農業到農業”、“從甘蔗到甘蔗”的怪圈。要依託“內源”，整合工農業資源，延長產業鏈，不斷開發新產品、培育新產業，避免趨同化，做大做強制糖、製藥、繭絲加工、松脂加工、茶葉加工等產業。按照這個思路，我們大力支持鳳糖集團對蔗糖生產的綜合開發，在河西工業區建成了廣西最大的生物肥生產基地。目前，正在積極引進氨琦酵母開發、烷醇提娶黃桅子色素提娶石材開發、絹絲織造、澱粉生產等一批市場前景較好的項目。要整合生產要素，打破區域界限，加強鄉鎮土地儲備，有計畫地擴大生產基地，形成集中連片的規模發展。要依託“外源”借力發展，通過構築工業發展平台，抓住沿海發達地區產業梯度轉移和“再造成一個工業柳州”的大好機遇，拓寬培育資源的視野，從市場找資源、從企業找資源，積極引進外源型工業企業，變“外源”為“內源”，形成對縣內資源利用和經濟發展的有效補充。如××縣縣積極引進廣正大磷化工公司和川東磷化工公司在六塘工業區投資建廠，其中廣正大磷化工公司產值1.8億元，川東磷化工公司產值2億元，兩廠生產原料均從雲南、貴州、四川等地調運。該兩廠的投產將帶動××縣化冶產業迅速發展。
2、“內資”與“外資”齊引，突破建設資金不足的制約
建設資金不足是工業化、城鎮化發展的“瓶頸”，必須轉變依靠財政投資搞建設的觀念，廣辟融資渠道，依靠市場運作，激活社會資金、盤活存量資產、引進外來資金，為工業企業、小城鎮建設提供財力支撐。一是放寬投資領域，吸納民間資本。除法律法規禁止的行業外，放開一切投資領域，以一系列優惠政策，引導社會閒散資金和民間規模資本參與創辦企業、小城鎮基礎設施改造等投資建設。XX年末，××縣縣居民存款餘額達10.11億元，比上年增長16.8%，為當年財政收入的5.18倍，說明居民理財觀念仍較保守，未能形成投資消費、以財生財的觀念，資金周轉率低，而驅動社會投資具有廣大空間。二是大力推進國有企業的改制改組以及城鎮基礎設施建設和公用事業改革，促進國有企業民營化和城鎮基本建設市場化，盤活土地、企業生產設備、城建公用設施等國有存量資產，使老企業煥發出新活力，使城鎮建設實現以城養城、以城建城的滾動發展。如××縣縣絲綢廠、製藥廠原處於資不抵債和停產、半停產狀態，改制為
民營企業後，企業發展蒸蒸日上，已分別納稅764.3萬元、347.57萬元，並分別成為自治區農業產業化龍頭企業和自治區先進農業產業化經營組織。三是加強金融支持。XX年末，××縣縣貸款餘額為8.92億元，比上年增長32%，銀行有錢因缺乏好項目貸不出，而大多企業因資金短缺無法擴大生產規模。因此，要加強向金融機構推介項目，對政府確定的產業化龍頭企業和發展潛力較大的民營企業，金融機構在貸款上應給予優先支持，並積極為民營企業提供投資諮詢、財務顧問、項目融資以及代理業務等靈活便捷的服務。四是加大招商引資力度，根據當前××縣工業經濟總量小的特點，通過項目招商、專業招商、以商招商，利用外部投資擴大工業經濟總量，做大做強企業和產業，增強工業競爭力。