鄉鎮黨委建設調研報告

三是建立健全推進機制。平時工作中我鎮堅持條塊結合、點面結合,注重以督查、考核來加大對工作的推進力度,在“創實效”上下功夫,形成相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。認真落實管黨責任制,實行領導幹部聯繫包村包企業制度,結成幫扶對子11個,同時通過發展“一園五區”高效農業,廣泛開展富民培養工程,注重在實踐中把黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員,把村幹部培養成致富民眾帶頭人和服務民眾貼心人,近幾年發展高效規模農業15000畝,培養了一大批幹部能人、黨員能人,既提高了基層組織的執政能力,又密切了黨組織、黨員幹部同民眾的聯繫。

4、以創先爭優活動為主題,引導黨員幹部爭當先鋒。近二年,我鎮通過開展“創先爭優”工作,加強對黨員、幹部的教育、監督和管理,結合區委部署的學習實踐科學發展觀和同崗同級學習與思考活動,引導黨員、幹部對照優秀黨員、先進個人評比條件,認真查找、糾正在思想、作風、工作等方面存在的突出問題,較好地發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用。

5、以作風建設為依託,切實增強班子整體合力。著力加強鎮黨委班子的民主集中制建設,不斷健全完善黨委工作規則,規範議事程式,保證重大問題集體研究,科學決策,充分體現民眾意願。在決議實施過程中做到分工不分家,互相配合,共同促進。尤其是黨政一把手做到當好“主心骨”、唱好“將相和”、演好“群英會”,領導班子團結協作,整體功能顯著增強。一是構築便民服務網路,村村建立了社會事業工作站。二是規範便民服務程式。推行首問責任制、預約服務制、限時辦結制、服務代理制、辦事程式公開制等,印製服務指南,公開辦事流程,方便民眾辦事。三是拓展便民服務內容。下發了《社會事業工作站服務工作實施方案》,整合各方資源,紮實開展黨員服務、勞保服務、民政服務、衛生服務、法律服務和政務服務等。同時積極推行黨代表常任制,引導黨員代表廣泛收集民眾意見和建議,積極參與基層黨內事務和行政事務,並按要求對所提提案進行認真辦理和落實。

三、當前鄉鎮黨委建設存在的問題

1、有限的權力,無限的責任。鄉鎮擔負本地區的發展穩定重任,上級黨委政府對鄉鎮工作設立了眾多的考核內容,但隨著依法行政的推進,行政權力集中在部門,鄉鎮履行的是服務職能,行政的自主性削弱,鄉鎮工作要想把權責統籌起來比較困難,從而出現了心有餘而力不足的情況。尤其是合併鄉鎮,規模和管轄區域的擴大,使得一些地區間公共事務管理、幹部民眾的思想觀念差異暴露無遺,需要很長一段時間來磨合。

2、人員在精減,任務在增加。一方面需要鄉鎮來管的事情很多,除了穩定、發展、信訪等外,隨著我鎮經濟發展、高效農業的推進,扭轉土地、徵用土地、房屋動遷等工作力度迅速加大。另一方面,XX、XX年二次機構改革後,人員隊伍逐漸精簡,加之受限於編制,近幾年招錄公務員極少,新進工作的人員少。現有鄉鎮工作人員不僅人員不足,而且年齡偏大,文化偏低,缺乏激情,一旦開展中心突擊工作,幹部就不夠用。此外,鄉鎮幹部的流動、提拔也還存在著問題,幹部的調任、上級管理的幹部任免鄉鎮基本沒有建議權。