黨管幹部是黨實現對國家事務的領導、維護和鞏固執政黨地位的組織保證，而依法任免幹部是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，也是確保人民當家作主的重要組織保證。近年來，我縣縣委、縣人大以落實科學的發展觀為抓手，樹立正確的用人導向，把堅持黨的領導和遵從人民意志、向黨負責和向國家權力機關負責有機統一起來，積極探索，多措並舉，著力在兩者的結合點上下功夫。
一、規範操作，擴大民主，落實人大的幹部任前知情權
對擬任人員的知情是人大及其常委會把好任命關口的重要基礎，也是實現依法任免的前提條件。在實際工作中，縣委認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，履行程式不變通，尤其是在三個環節上注意尊重和聽取縣人大的意見，進一步擴大民主，有效地將人大的參與和監督向任前延伸。
一是敞開渠道，民主推薦幹部。對需要任用的幹部，都堅持在一定的範圍內進行民主推薦，只有民眾認可度高的才能被確定為考察對象。為進一步提高民主推薦的針對性和實效性，我們對民主推薦的形式、範圍進行完善和細化。一是換屆時全額推薦。20*年4月，結合機構改革，我們一次性拿出縣外經局局長、縣檔案局局長等五個正職職位在包括縣人大常委參加的全縣負責幹部大會上進行了民主推薦。二是缺額時定向雙重推薦。20*年7、8月份，我縣分別對縣級機關部門18個需加強和調整的崗位進行雙重民主推薦，即在縣委全委擴大會議上，進行集中民主推薦，然後分部門分系統進行單個民主推薦，分別計票，綜合分析，歷時1個多月，共2881人參加。三是公布條件立體推薦。充分發揮社會參與的職能，在廣播、電視、報紙等宣傳媒體上公開有關推薦職位及條件，動員廣大民眾積極向組織部門舉薦各類人才，最大限度地拓寬組織部門的用人視野。
二是公開透明，全面考察幹部。縣委組織部嚴格按照條例要求，制定周密的工作方案，精心組織實施。在考察方式上，建立幹部任期考核、屆中考核和重點考核，推行差額考察，探索實績分類考核，有效地防止用人上的失察失誤。在考察內容和手段上，結合審計考察、擴大範圍考察、前後兼顧追溯考察、實地走訪考察、談話約見、量化測評、責任考核等形式，多角度全方位考察了解幹部。在考察程式上，讓民眾全過程參與，使考核結果準確地反映絕大多數人的意願。在考察前3—5天，都在所在單位的公示欄內張貼考察預告，歡迎廣大幹部民眾監督和客觀公正地反映情況。在考察中，還規定必要的參與面，凡是參加測評大會的，少於50人的機關部門全體人員參加，多於50人的機關部門由全體機關幹部以及下屬單位負責人參加；在個別談話時，談話對象由考察組指定，一般不少於20人，注意選擇各層面的人員參加。對於人大任免的幹部，考核組要專門徵求人大的意見。
三是依法推薦，充分了解幹部的德才情況。首先，認真執行縣人大領導列席縣委常委會的制度。近年來，在縣委常委會研究決定人事方案過程中，縣人大常委會的主要領導都列席會議，在充分聽取人大黨組的建議和意見的同時，也讓人大常委會組成人員充分了解縣委的意圖。其次，任前公示。按照條例的要求，我縣對擬提拔幹部實行任前公示，在一定範圍內進行為期7天左右公開擬提拔對象的基本情況、擬提拔職務等，徵求民眾的意見。今年，我們進一步擴大範圍，統一在縣電視台進行公示，進一步擴大了民眾的知情面，也為人大及時掌握擬任人選的情況和民眾的反映提供了良好的基礎。再次，依法推薦。縣委組織部與縣人大常委會加強協調和溝通，及早將提請任免文和擬任人選的考察材料、民主推薦測評情況、任職資格等相關材料送達人大黨組成員和常委會組成人員手中，保證了他們的提前審閱下的充分知情，為正確行使任免表決權打下了基礎，也進一步提高了人大人事任免權的權威性和嚴肅性。
二、法律考試，任前承諾，全面掌握幹部的綜合素質和能力
一是任前初審。縣人大常委會有關工作部門，對提請材料進行逐一審查，重點把好任職時間關、任職資格關、文字材料關，對初審中發現的問題，及時要求提請機關核實、更正。二是任前法律考試。考試前，縣人大到省、市人大常委會題庫中隨機抽題，內容主要包括擬任崗位的相關法規以及必備專業知識等，進行書面考試，對於考試不合格者，堅決不予提請任命。截止目前，共對15名擬任幹部進行了任前法律知識考試，進一步增強了任職幹部的法制意識，增強學法、用法的責任意識，促進他們依法行政和公正司法，也在一定程度上檢驗了他們的綜合素質。三是任前承諾。要求凡提請人大常委會任命的擬任人選，必須到會做任前承諾，對如何履行好憲法和法律法規，執行人大決定、決議、自覺接受人大監督和廉潔自律等方面向人大常委會進行承諾，進一步增強幹部的責任感和自律意識。