一、要素市場發展現狀
隨著市場經濟體制的逐步完善，市場在資源配置中的基礎性作用日益增強，要素市場已逐漸成市場配置資源的直接渠道和基本平台。改革開放以來，我縣市場體系建設取得了較好成效，金融、勞動力、技術、房產、土地等生產要素市場已具雛形，為推動我縣經濟和社會發展發揮了重要作用。
（一）以擴大信貸投入為核心的金融市場體系逐步健全。目前，全縣擁有中國民人銀行、中國銀行、工商銀行、農業銀行、建設銀行、農業發展銀行和農村信用合作社等7家金融機構、40多個金融網點，4家保險機構、2家證券市場，初步形成了以中央銀行為領導，以國有商業銀行為主體，政策性銀行和證券、保險等非銀行金融機構並存的金融組織體系。到XX年底，全縣城鄉居民儲蓄存款餘額達到38.5億元，淨增7個億，貸款餘額達22.9億元，淨增4.3個億。保險業務已有人壽險、財產險等70多個險種，保費收入8200多萬元，綜合賠付率為52%。
（二）以市場引導就業為主導的勞動力市場得到較快發展。一是就業新格局正在逐步形成。到XX底，全縣有縣級職業介紹機構1家，承擔公共職業介紹服務職能的鎮（社區）勞動保障服務中心17家，從事職業介紹的工作人員32人。XX年來，進入縣勞動力市場供職的單位980家(次)，提供就業崗位1.7萬個，進入市場求職登記的各類人員3.5萬人次，全縣組織各種現場招聘會32場，進入市場招聘的單位356家(次)，介紹成功0.9萬人次，成功率33%。二是就業服務體系正在不斷完善。XX年以來，各類職介機構為近5萬名求職人員進行了職業諮詢與指導。整頓和規範了民辦職介市場，清理整頓民辦職介機構5家，取締非法職業中介機構2家，查處違法職介案件7起。及時開展了勞動保障事務代理，到目前為止，全縣已為19個改制破產企業的1607名下崗失業人員開展了檔案託管、社保關係接續的工作，全縣累計公共職介機構已託管檔案1607份，接續養老保險關係人數XX多人。三是基礎設施大大改善。到XX年底，縣財政投入60萬元，新建成了一個800平米的縣級勞動力市場服務大廳，配備了大型顯示屏1個，電腦觸控螢幕1台，工作電腦7台，內部建成了區域網路，並通過寬頻接入網際網路，可基本實現與全國各地及省市的信息查詢。縣城13個社區勞動保障服務機構均已配備了工作電腦，科學化、現代化水平有了提高。
（三）以科技成果推廣利用為中心的技術市場日臻完善。一是科技創新機制初步建立。通過與清華大學、湖南大學、中南大學、上海電機21所、包頭稀土研究院等二十多所國內知名大學、研究院所建立了正常的技術合作關係，逐步建立了產、學、研相結合的科技創新體制。目前，擁有省級高新技術企業一家，民營科技企業12家，省認定的高新技術產品2個，通過iso9002質量認證的產品2個。二是技術市場投入開發體系日臻完善。一方面，政府財政投入不斷加強，從XX年開始，縣財政每年拿出90萬元作為高新技術產業發展的引導資金，支持企業的創新和技術改造。另一方面，企業和農民科技投入逐年遞增，XX年以來，共投入了約3875萬元，完成技改項目25個。再一方面，科技開發投入加大。近幾年來，全縣共有約20項在省以上科技部門立項，爭取國家、盛市主管部門科技開發資金共1500多萬元。三是技術引進推廣卓有成效。技術引進成效顯著。近幾年全縣共引進新技術300餘項。僅在光機電一體化、新材料、新醫藥三大專項領域中平均每年實施了10項技術攻關。科技新產品交易活動較為活躍。近三年來，全縣共組織30餘個單位參加新技術、新產品博覽會，參展產品50多項，獲得金獎8塊，引進洽談項目80餘項，成交額過2億元。技術推廣發展迅速。全縣在近幾年中推廣新技術50餘項，新產品40餘種，使主要農作物的良種覆蓋率達到92%，名、特、優新產品產值率達到工業總產值的35%。