p;2、審判人員擔心言多必失,在裁判文書中對案件爭議內容缺乏必要的表述,迴避矛盾和問題。 3、由於文字綜合水平有限,文書不能準確概括當事人的訴訟請求以及辯護意見,有的文書文理不通、有多處錯漏 4、文書不能充分體現質證和認證的過程以及理由,缺乏對證據的充分分析和論證。 5、文書理由部分套話過多,不能針對當事人的理由和請求明確表示採信、支持或反對的理由,尤其在總結性說理的“本院認為”部分,往往偏重認定結論,忽視認證說理,削弱了裁判的說服力和公信力。 (七)在宣判以及審限管理方面,存在以下問題: 1、宣判行為不規範。具體表現為:宣判活動不在指定場所進行,有些案件違反訴訟法的規定,簡化宣判程式,以送達代替宣判;有些審判人員不履行宣判的必要程式,讓書記員代為宣判,或者不向當事人宣讀判決,即催促當事人簽收;對當事人提出的質疑不耐心解釋說明。 2、在審限管理方面主要是案件不能在法定審限內結案時,審判人員不提前告知當事人延審並說明延審的理由;一審結案時向二審法院移送卷宗較慢,或者二審結案後向一審法院移送卷宗較慢,導致審判周期的人為延長。 (八)在涉案款物管理方面,對涉案款物的管理沒有統一的交接手續和憑證,不利於妥善保管款物;對依法沒收、發還、變價處理的涉案款物缺乏相應規範的管理方式。 (九)在執行方面,存在以下問題: 1、執行效率不高,個別案件久拖不執;或者受“地方保護主義”影響,不能積極執行受託執行的案件。 2、改變執行程式,不能按規定順序清償,或者不按公平原則分配執行的財產。 3、實踐中有些執行員觀念上存在“重視保護申請執行~益,漠視保護被執行~益”的現象,導致不能平等保護當事人雙方的權益。 4、中止執行或執行終結沒有嚴格履行審批程式。 5、尚未完全杜絕與執行案件的當事人“同吃、同住、同行”或者以方便執行為由借用交通工具。 6、 對執行標的物的管理不嚴。 四、關於對產生諸多妨礙當事人充分行使訴訟權利問題的原因分析 以上我們列舉了在訴訟過程中存在的可能影響當事人不能充分行使其訴訟權利的具體問題,這些問題的出現,究其實質主要是由於審判人員缺乏必要的程式規範意識和訴訟民主意識造成的。具體分析有以下幾個方面的原因: (一)在審判管理上過分側重法官辦案規範化,沒有充分認識到訴訟程式的價值意義 以往由於忽視對當事人訴訟權利的保障,表現在審判管理上,法院過分強調法官辦案規範化,而對法官如何保護當事人訴權,防止法官侵害當事人訴權的監督、管理不到位。在審判人員的觀念中,解決糾紛是訴訟所追求的唯一目標,而對解決糾紛過程中所要求或實現的程式正當性就不去追求了。實行審判方式改革以來,在強化當事人舉證責任、強化庭審功能及強調公開審理等方面進行了一系列改革。但均未涉及如何從整體上、巨觀上體現訴訟的程式正義性,程式的作用也未得到充分的發揮。這與現代司法理念的要求相距甚遠。現代司法理念要求法官徹底扭轉傳統觀念,充分認識到訴訟程式的價值,在審判中追求合理、正當、科學的司法程式,以程式公正促進司法公正。 (二)對當事人訴訟權利的性質缺乏必要的界定和認識 以往我們對當事人訴訟權利的性質的認識從未上升到憲法權利的高度,總認為憲法是對基本法律原則的規定,沒有涉及具體的訴訟權利。一個國家倘若不能給予社會成員以充分的司法保障,幫助他們及時、適當地獲得司法救濟權利,這個國家的法治就很難最終實現。因此,法官應當明確訴訟程式的設定源於憲法的程式規定,當事人享有的訴訟權利受憲法及法律保護,審判人員無許可權制和剝奪,我們在訴訟各個階段體現程式的平等、公開等權利是對憲法原則的體現。 (三)法官對訴訟程式的主導意識過強,缺乏訴訟民主意識。 當前,隨著司法改革進程的推進和司法的不斷進步,在審判活動中要求法官必須居中裁判,在訴訟法律制度的規範下,以訴訟參與人為主體,圍繞案件事實、爭執焦點、是非責任、適用法律等問題,通過雙方當事人的訴訟言辭對抗,在法官指導下,當庭陳述、當庭舉證、當庭質證、當庭辯論以及公開認證,從而解決訟爭。因此,法官應當從傳統的干預或替代當事人行使各種權利的習慣羈絆中解脫出來,不能把訴訟權利和審判權混淆起來或者以審判權代替訴訟權利,而應全面、客觀地聽述、聽證、聽辯。從而在審理案件中處於超然的中立地位,對案件持客觀態度,使審判方式更趨規範、科學,更符合審判規律。 (四)證據立法相對滯後 我國訴訟法對證據的規定比較原則,並且大多數都是在實行審判方式改革之前制定的,而我國訴訟模式在從職權主義向以職權主義為基礎、吸收當事人主義優點的轉變過程中,必然要求相應配套法規的修改或完善。其中由於證據立法的相對滯後,對證據制度的規定過於原則,可操作性不強及尚未制定完備系統的證據規則等原因導致在實踐中引發了諸多實體和程式上的問題。如舉證制度不健全,對當事人舉證的指導和引導工作未給予足夠重視;對舉證時限沒有具體規定,當事人可以隨時提出證據,造成訴訟效率得不到提高,訴訟成本變得昂貴;證據交換制度有待規範和健全等。這些問題不僅使當事人的訴訟權利得不到保障,而且也不利於司法公正、高效價值目標的實現。 (五)其他方面的原因 影響當事人行使訴訟權利還有諸多方面的原因,如案件數量逐年上升,審判工作超負荷運轉的狀況日益嚴重,為片面追求結案率使審判人員忽視程式規範要求,將精力主要放在案件