實體審理上，不重視程式的嚴謹、規範。 五、解決妨礙當事人充分行使訴訟權利問題的相關對策 針對目前妨礙當事人充分行使訴訟權利的各種問題，我們認為應從以下幾個方面加以改進。 （一）在立案審查階段，應做到： 1、規範立案程式，所有案件均由審前程式機構統一進行審查立案、證據交換、排期、送達後轉審判庭依法審理，嚴禁各審判庭擅自收案立案。 2、提高立案部門辦事效率，對符合立案條件的案件在法定立案期限內及時立案。對經審查發現的當事人提交的訴訟材料中不符合要求的問題應一次全部用書面材料指明，並告知當事人正確的起訴手續及應交訴訟費數額，以減少當事人往返次數。 3、保障當事人的知情權。對不符合立案條件的案件要向當事人說明不能立案的具體原因，講清道理及依據，不能簡單處理或冷硬橫推。對經審查不符合立案條件，但當事人堅持起訴的，應以書面方式告知其不予受理，並對不予受理的具體原因及法律依據予以明確。 4、依法按規定收取訴訟費，書面詳細告知當事人交費的具體事項，如交費數額、地址及帳號。當事人對預交訴訟費金額有異議的，允許當事人在一定期限內申請法院覆核，法院應儘快作出覆核通知。對當事人提出的緩、減、免交訴訟費申請，應將審查結果書面通知申請人。 5、凡當事人明確提出反訴請求遞交反訴狀的，審判人員必須收取，並出具訴訟材料收取憑證。經審查認為反訴符合受理條件的，必須按照訴訟法規定的程式發出受理通知書，並保障被反訴方15天的答辯期。經審查反訴不符合受理條件的，法院應書面通知反訴人不予受理，並說明理由及依據。 6、立案部門對當事人的正當詢問和請求必須件件及時予以答覆，不能推託。 （二）在庭前準備階段，應做到： 1、加強對當事人參訴、應訴的指導，針對個案有重點地告知當事人案件的爭訟焦點和庭審要求，明確當事人在訴訟中享有的權利和義務。 2、對當事人進行舉證指導，向當事人明確舉證原則和方式，指導當事人圍繞訴訟主張和案件焦點舉證。 3、對當事人提交的各種書面材料，審判人員不得以任何理由拒絕接收，接收訴訟材料時，必須開具收取清單和回執。當事人提交原件的，結案時當事人要求退還的，審判人員應製作複本並註明核對無誤後，將原件退還當事人。 4、需要接待來院的當事人時，必須由兩人以上在法庭接待，禁止審判人員私下或單獨會見當事人。 5、當事人確實由於客觀原因超過法院規定的舉證時限舉證的，不能簡單否定其效力，應根據具體情況採取對該證據的交換、質證等措施。 6、需要勘驗時，應提前通知雙方當事人或成年親屬到場，到場各方當事人及其親屬須在勘驗筆錄上籤字。當事人及其親屬接到通知後，拒絕到場或無故不到場的，不影響法院勘驗。 7、對於涉及專門領域的事實問題，當事人無力舉證而申請我院進行鑑定的，應當委託雙方當事人共同認可的鑑定機構或個人進行鑑定。當事人不能達成共同委託意向的，由我院決定委託有相應資格、資質的鑑定機構或個人進行鑑定，但應當告知當事人具體的鑑定機構或鑑定人員。當事人有異議的，須書面提出申請，合議庭對當事人的書面異議應進行審查並作出書面決定。 8、為保障當事人申請迴避權的行使，審判人員在送達應訴傳喚手續的同時，一併將《應訴須知》及合議庭人員組成通知送達當事人，訴訟過程中變更合議庭成員的，亦應向當事人發變更通知。 9、在採取財產保全、先予執行強制措施後，審判人員應即時將裁定書送達被執行人。若被執行人提出複議申請，應書面將複議決定通知複議申請人，必要時可由法官主持雙方聽證。 10、為確保庭審規範，合議庭成員在開庭前應在審判長主持下共同研究確定案件爭議焦點、合議庭成員的分工以及庭審程式等。 （三）在開庭審理階段，應做到： 1、必須嚴格按照最高法院的規定，除特殊情況外，開庭必須一律在法庭、著審判服進行，法庭布局及席位設定不得擅自變更；嚴格執行關於公開審判的有關規定，包括提前公布案情、開庭時間、地點以及允許符合旁聽條件的民眾參加旁聽、允許新聞媒體進行採訪、發表相關報導等。 2、庭審陳述、辯論階段，應保證當事人享有平等的當庭陳述、當庭辯論權，法官在必要時可以提醒或指導當事人的陳述或辯論，但除當事人陳述、辯論脫離爭議焦點和審判範圍外，審判人員不得無故終止、打斷當事人發言。當事人認為對方發言脫離爭議焦點和審判範圍時，有權向合議庭提出異議，合議庭應當庭對該異議作出支持或否定的決定。 3、庭審中一方當事人提出新證據時，是否當庭質證，應徵得對方當事人的同意。庭審後一方提交的證據，應及時送達對方當事人，並限期提出書面意見，如確屬涉及重大事實的證據，應另行開庭質證。 4、對用於鑑定的材料，法官應進行質證，在鑑定過程中如出現新材料，雙方當事人有知悉權和異議權，法院應對當事人的異議進行審查。鑑定結論作出後，應及時送達雙方當事人，當事人對鑑定結論、鑑定過程以及鑑定人有異議的，法院應當開庭質證，必要時通知鑑定人出庭接受質詢。 5．當事人要求對證人證言進行質證時，法院應當開庭質證，並要求該證人到庭，否則不能將該證言作為定案的依據。 6、當事人認為合議庭對訴訟中擾亂訴訟秩序或侵害當事人訴訟權利的行為不予處理或者處理不當時，有權向合議庭、庭長、院長提出異議，對當事人提出的異議，必須書面答覆當事人。 7、調解和撤訴必須堅持自願的原則，嚴禁採用強迫手段強制當事人接