x年x市地稅局在推進專業化稅源管理方面進行了積極探索並取得了一定成效。推行專業化稅源管理模式，對於維護納稅人合法權益、提高征管質量、降低執法風險、提高納稅人稅法遵從度等方面都起到了積極促進作用。如何使這一新的征管方式更好融入到我們日常征管工作中，筆者結合地稅征管工作實際，談談幾點認識：
一、當前稅收征管工作中存在的問題
（一）稅收管理員隊伍方面
1.稅收管理員隊伍年齡老化。市地稅局幹部平均年齡由年分設時的33歲增加到年的43歲，稅收收入也從分設時的1.9億增長到年的21億，稅收收入每年平均增速高達30%。全市現有徵管戶數45718戶，稅收管理員225人，人均管戶203戶,人均組織收入934.34萬元。我市稅收管理員隊伍存在人員偏少、年齡老化、管戶眾多、稅收任務繁重的問題，加之激勵機制不到位，導致乾好乾壞一個樣，工作效率低下。
2.稅收管理員業務技能提高緩慢。由於實行管戶制度，稅收管理員管理的企業涉及各行各業，要求稅收管理員具備多種知識技能，而大部分稅收管理員年齡偏大，知識更新緩慢，日常普及性的培訓在學習掌握稅收法律法規、財務知識及提高專業技能方面見效慢，不利於培養高素質稅收管理人才。
3.稅收管理員管戶執法風險較高。現行的稅收管理員管戶制使稅收管理員在稅收政策執行、項目扣除、資產處理、稅收減免等涉稅事項中扮演著如同“保姆”的角色，其他人員無從插手，許可權過大，辦理的各項涉稅事項缺乏有效監管，加大了稅收管理員的稅收執法風險。
（二）稅源管理方面
1.稅收管理重點不突出，針對性不強。各稅務分局中普遍存在稅收管理員管理面廣、工作量大，忙於應付日常工作，難以對區域內的重大企業或項目實施精細化重點管理，導致不能全面了解掌握所有納稅人的生產經營和納稅情況，對容易出現問題的環節分析不透，不能帶著問題深入企業，只能簡單了解掌握情況，導致重點企業不重點管理。
2.一般稅源管理不到位，管戶不清。各區縣局一般稅源企業都占企業總戶數80%以上，由於管戶多，大部分稅收管理員對轄區內一般納稅人稅源監控和分析不到位，對失蹤企業、關停並轉企業跟蹤不及時，造成稅源不明，管戶不清。
3.個體、零散稅源社會化管理程度不高。全市現有個體工商戶33069戶，個體稅收管理員62人，人均管戶高達533戶。現有39個專業市場和大量零散戶管理採取委託代征方式控管的所占比例較小且個體稅收收入在各局稅收收入比例中都不超過3%，如何充分利用和調動社會資源實施控管並將個體稅收管理員充實到急需崗位是個體管理中急需解決的問題。
鑒於以上存在問題，改革現行稅收管理員制度，推行分工協作、相互制約的專業化稅源管理模式勢在必行。
二、加深內涵認識，拓寬管理思路
專業化稅源管理是稅務機關根據納稅人實際情況和實施管理的不同特點，以納稅人規模行業為主要標準科學分類，稅務機關內部則通過最佳化配置人力資源和組織架構，實施有重點、有針對性的管理，實現管住管好稅源的目標。並起到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管效率、規範執法行為、提升人員素質的作用。稅收專業化稅源管理的理念來源於社會化大生產，早期的專業化主要是指社會化生產過程中的勞動分工。勞動分工有如下專業化優勢：一是分工簡化了複雜的勞動程式，使生產者專心於自己最具優勢的核心業務與生產環節，有助於勞動技巧和熟練程度的提高。二是分工協作的完成，促進了人力資源的集聚，帶來了規模經濟效益。三是勞動過程流程化，促使企業在工作方法的標準化、規範化方面有所突破，提高生產效率。