3、重視改革農村教育，提升農民素質，推進農村科技進步。農村教育嚴重滯後，農民文化、技能素質低，已成為制約農村經濟、社會發展、建設新農村的主要制約因素。“建設新農村，根本要從農村教育改革入手，大力培養新型農民，培訓勞力就業技能是當務之急。”教育制度設計不公平，農民教育權利受侵害，農民迫切要求儘快改革扭轉這一不合理狀況。要整合統一戰線教育資源，著眼於服務農民成才增收，著眼於培訓新型農民，著眼於增強村民法制意識，大力推進“雙百工程”，努力培養符合新農村建設要求的有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的新型農民；紮實推進農民素質提升，推進農村勞動力轉移，扶持農民實現增收致富。
4、應對國際金融危機，積極引導和扶持返鄉農民工就業創業。一是加強調研，摸清返鄉農民工的就業現狀，了解他們的就業創業需求。二是加大返鄉農民工就業創業培訓。積極組織開展返鄉農民工崗前引導性培訓和就業技能培訓，做好服務於我市主導產業發展的轉移培訓工作，不斷提高勞動者素質。三是積極引導返鄉農民工開展多形式就業創業。積極有效引導以到工業園區就業創業為主的多形式就近就業創業活動。引導返鄉創業農民工立足我市農業優勢資源，大力發展特色農產品深加工企業，有效推動包裝儲運、農資配送、信息諮詢等農業產業化配套企業發展。引導返鄉農民工在商貿、運輸、餐飲、旅遊、娛樂等領域發展個體私營企業，著力發展文化產業、現代物流、社區服務等現代服務業。四是切實加大返鄉農民工就業創業扶持力度，免費介紹和宣傳用工信息，及時把勞動力市場的新情況提供給農民工，讓農民工有明確的就業目標和方向。
5、引導農業龍頭企業開展互助聯動活動，帶動農村產業延伸提升。支持企業開展重大農業產業技術的研究開發，加大先進技術引進、吸收力度。協助企業爭取上級項目、資金支持，強化科技創新，通過改造提升和延伸傳統農業產業，力爭在更大空間、更廣領域上促進我市農業更好更快發展。支持企業與農村幫扶結對，積極參與新農村建設的具體事務，吸收農村富餘勞動力，打造工業、農業雙贏的態勢，實現以工補農、富農目標。通過非公有制經濟人士，利用資金、技術、管理、行銷和品牌等優勢，扶助老少邊窮地區發展經濟，採取多種生產經營組織形式，對農產品等實行專業化生產、規模化經營、系列化加工、企業化管理，帶動當地產業、產品結構調整，帶動區域經濟發展，也帶動農民脫貧致富。
6、重視農村醫療改革，滿足農村居民的防保和基本醫療衛生需求。農民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題，但在農村更加突出。鄉鎮衛生院已處於無力經營，設備短缺，醫務人員外流，難以為繼，合作醫療、大病統籌制度農村覆蓋面太小，“小病看不起，大病拖著等死”，農民深感醫療衛生負擔沉重。要積極組織專業技術骨幹下基層幫扶，幫助基層開展人員、技術培訓，提升農村醫療機構醫療服務質量和水平，著重提高農村醫療人員理論及業務素質，提高服務意識，改進醫療衛生服務，努力解決民眾看病難、看病貴問題，讓民眾既少花錢又能看病。
7、推進鄉風建設，促進農村社會安全穩定。當前農村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢，地下“6合彩”、賭博現象存在，嚴重影響農業生產和農民財產、人身安全與健康。農村社會的安定穩定，已是農民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關注農民對利益的現實需求，根據農村的客觀實際，在引導農民正確對待改革中出現的矛盾和問題的同時，向有關部門真實反映民眾的呼聲和意願，切實維護農民的合法權益；引導廣大農民崇尚科學、破除迷信、移風易俗，樹立科學健康文明的生活方式，形成積極向上的社會風貌。
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