2、整體聯動、措施紮實,為社會綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。
(1)各部門加強協同配合,齊抓共管。
社會綜合治稅工作是一項浩繁的系統工程,必須藉助有關部門的行政權力,離開各部門的配合協作,稅源控管將無從談起,更毋論應收盡收,不疏不漏。為此,我市綜合治稅領導組協調各相關部門積極參與,先後與市建工、國土、工商、公安、交通、經貿等多個部門、單位建立了聯繫制度,將各部門配合稅務部門加強稅源監控的任務和職責以檔案的形式明確下來。同時,各基層國、地稅分局與各鎮及部門也簽定了綜合治稅責任書,從而全面構建了從市到鄉鎮的部門配合協作網路體系,實現了涉稅信息資源共享,獲得了大量的涉稅信息,為監控稅源、加強征管提供了充分的信息支持。如稅務部門與工商部門配合,建立稅務登記信息與工商登記信息交換與共享機制;稅務部門與金融部門協作,大力推廣電子申報,完善實時劃繳工作。地稅四分局根據土管所、供電所提供的相關信息,四月份對轄內22個磚瓦廠2004年度納稅情況與用電量進行比對,核實其實際營業額,清理補徵稅款40余萬元。柴灣鎮財政所利用同業稅負水平的基礎數據,將發現的寵物玩具企業稅收異常情況反饋到稅務部門,組織清查,取得顯著效果。
(2)明確職責,強化各項監控措施。
面對工作頭緒多,協調難度大,落實任務重等困難,各相關部門大力發揚求真務實的工作作風,做了大量細緻工作,在工作部署上逐一做到事事有人抓,落實有反饋,實現了稅源控管延伸到多稅種、多行業及征管盲區。如在綜合治稅工作中市交通運輸部門加強對貨物運輸、計程車的營運情況監控;國土部門加強對土地轉讓、使用情況的監控;建設部門加強對基本建設情況的監控;房管部門加強對房屋交易監控等,形成了信息處理及涉稅信息的控管崗位前移,大大提高了對以往征管盲區的信息掌握。對符合代征代扣稅款條件的,簽定了委託代征協定,明確雙方的權利義務,確保代征合法、規範。白蒲鎮建立了企業稅源監控、契稅、民建設築、企業用地、農村運輸拖拉機、房屋出租、個體屠宰七本台帳,切實為稅收征管奠定了良好基矗常青鎮綜合治稅辦公室注重對規模稅源動態分析,出具書面報告與國地稅溝通,加強了稅源監控
力度使稅收收入有較大幅度的上升。
(3)~引導,宣傳到位,營造良好的稅收環境。
我市廣泛開展宣傳活動,通過多種形式引導社會各界關注社會綜合治稅工作。各鎮利用宣傳標語、發放綜合治稅宣傳材料、黑板報、召開村居民大會、稅收宣傳月等形式進行綜合治稅宣傳,擴大綜合治稅的影響。在稅務徵收大廳,通過發放稅收政策宣傳單和宣傳手冊的形式,大力宣傳稅收征管、綜合治稅相關政策,讓民眾進一步了解政策、熟悉政策,使得納稅人對稅法能理解透徹、能有深度的掌握,不會因不懂政策而出現申報的漏洞。如丁堰鎮通過宣傳使人們的納稅意識普遍提高,偷抗騙稅心理和行為減少了,真真從內心認同納稅光榮、偷稅可恥。今年上半年該鎮主動到納稅大廳開票131戶,開票金額907.81萬元,徵收稅收34.76萬元(主要為建築、運輸、租賃)。