３、建立考核獎懲機制，為社會綜合治稅的持續發展提供強有力的支撐。
工作的關鍵在於狠抓落實，而落實的關鍵在於加強考核督查。經市政府研究制定了《如皋市社會綜合治稅工作考核辦法》，實行多措並舉、獎懲結合、強化監督、加強管理，客觀公正地反映社會綜合治稅工作的實績，促進社會綜合治稅工作步入法制化、規範化的軌道。市政府將社會綜合治稅工作列入對各鎮（開發區）、相關單位的崗位責任制考核內容，考核結果記入年度考核總分。對密切配合、監控得力、協稅護稅成效顯著的單位和個人，年終由市社會綜合治稅領導小組進行表彰獎勵；對依法接受委託代徵稅款的單位由地稅部門根據代征代扣稅額嚴格按稅法規定支付手續費；對因控管不力，造成稅款流失的，由市政府予以通報批評。今年４月份市綜合治稅領導組對２００４年度社會綜合治稅工作中作出顯著貢獻的如城鎮等三個先進鄉鎮，計經委、統計局等七家先進單位和８名先進個人給予了表彰。6月份，丁堰鎮綜合治稅工作領導小組對提供有價值、高質量信息的供電、土管、城建、企服站、三河、皋南村給予表彰和獎勵，對全面履行代征義務的部門，由財政所按照實際入庫稅款給予5%的手續費。通過加大考核和獎懲力度，較好地調動了各單位參與、支持綜合治稅工作的積極性，使社會綜合治稅工作得以有效推進。
二、我市社會綜合治稅工作中存在的問題。
１、少數鄉鎮、部門對綜合治稅的認識不統一，措施不紮實導致綜合治稅工作開展不平衡。
（１）思想認識不統一。部分單位、同志思想認識上還有一定的差距，主觀上對搞好社會綜合治稅的意義和方法仍然把握不清，沒有認識到這項工作的開展是“加強財源建設，營造公平稅賦環境，促進我市社會全面、和諧、可持續發展”的重要抓手。少數鎮領導簡單理解綜合治稅僅是做的形式工作，可有可無，因而在工作上沒有主動性，敷衍了事；還有的積極性是高的，但是存在急功近利的思想，未能真正理解其實質所在；部分單位及同志認為綜合治稅是稅務部門的事情與自身本職工作關係不大，因此在聯動中對綜合治稅工作應付了事，缺乏主動意識；少數基層稅務征管人員對綜合治稅工作依賴性過大，認為政府提出綜合治稅具體工作就應該由基層政府多做，工作存在扯皮現象；個別單位存在“有義務無責任，有責任無壓力，有壓力無動力”的現象，工作不到位，甚至不作為。
（２）措施不夠紮實。有的單位綜合治稅工作已經較為深入規範或正走向規範化，但也有少數單位綜合治稅工作僅流於形式，沒有實質性的開展工作。一是部分鎮僅有台帳或僅建立體系應付檢查，而沒有具體落實綜合治稅的措施；在調查中我們甚至發現少數鎮幹部不能正確理解社會綜合治稅的含義。二是部分單位、部門措施有所落實但是力度不夠大，操作程式不夠規範，信息採集質量不高，僅滿足於一般性的工作要求和部署，工作不主動，沒有創新理念。個別單位僅局限於簽簽檔案，打打電話，不同程度的存在等、靠思想。由於以上現象的存在我市綜合治稅工作開展極度不平衡。如２００４年在涉稅信息傳遞數上較多的如城、白蒲等鎮均達到5００多條，九華等鎮利用信息較多約300多條，而有的鄉鎮涉稅信息傳遞少的僅有５條，在信息利用上有的鎮還是空白。