四、對策建議
1、進一步統一思想，提高開展社會綜合治稅工作重要性的認識。
工作的深化，首先需要認識的深化。認識上的提高，必將推動工作更好地開展。針對我市各鎮、各部門對綜合治稅工作認識的不一致，進展的不平衡，我們要從以下幾個方面進一步統一認識：一方面，市場經濟快速運行中，出現了經營多元化、收支隱蔽化、分配多樣化、偷逃稅智慧型化的新特點，稅源控管難度不斷增加。另一方面，由於地方稅收面廣量大、零星分散、易漏難管，征管力量相對不足，征管手段比較滯後，更增加了稅源控管的難度。實行社會綜合治稅，藉助社會各界的力量，強化稅收源頭控管，是從源頭上控管稅源的一項長期的治本之策。最後，實行社會綜合治稅也體現了依法治稅的重要指導思想。總之各鎮各有關部門一定要反覆灌輸綜合治稅工作重要性和必要性，在頭腦中形成了非抓不可的“三個觀念”，即：加強綜合治稅工作是增加財政收入、保障社會正常運轉的需要；加強社會綜合治稅是均衡稅負、確保經濟協調發展的需要；加強綜合治稅是完善稅源監控、加強稅收征管的需要。從提高思想認識入手，變表層為深入，創造性地開展工作。
2、健全社會綜合治稅工作協調機制，形成完整高效的工作體系。
綜合治稅是一項複雜的系統工程，綜治協調是整個工程的基礎，要夯實這一基矗一是要進一步健全工作協調機制，要建立健全聯席會議制度，各級領導小組都要定期召開部門聯席會議，及時通報社會綜合治稅進展情況，並通過聯席會議協調處理各類重大問題。二是打破瓶頸，健全聯動機制，首先要信息共享，有關部門處理涉稅方面事項不得隱瞞，要及時向稅務部門傳遞，供稅務部門參考；其次協助稅務部門抓好稅收征管，通過委託代征代扣、聯合辦公等手段，在一些關鍵環節卡住口子，促進稅收應收盡收；三是做好稅收工作的保障。這一點主要是針對公檢法部門，為稅務部門提供司法保障，對少部分抗稅，偷稅的企業要嚴打，對部分違規避稅的企業要嚴查。
3、健全與落實考核獎懲機制，有效調動社會參與力度。
我市在推行綜合治稅的同時要切實貫徹落實《考核獎懲辦法》。一是獎勵激勵。除依照稅法規定及時支付代征手續費外，協調政府財政部門設立綜合治稅專項獎勵基金，年終根據各鎮、部門代徵稅款入庫和提供有效涉稅信息情況確定獎勵比例、金額，並直接撥付。同時，設立涉稅舉報獎勵基金，鼓勵社會各界共同加強對地方稅源的監督。二是考核考評。將信息採集、信息反饋的數量和質量、委託代徵稅款情況，進行量化、細化，列入各鎮、部門年度目標責任考核考評的重要內容。對領導重視、工作得力、成績突出的，在評先選優，雙百分考核中優先考慮。三是責任追究。對在推進綜合治稅工作中控管不力、造成稅收流失的。將在目標責任書考核中扣分，並取消其評先選優資格。對不依法代征代扣的應按照法律法規進行嚴厲處罰，按照相同數額或相應比例，扣除下一年度財政經費。
4、創新工作機制，深入開展各項工作，形成濃烈的綜治氛圍。