自10月份起,市政府辦公室會同市服務業辦公室、市交通局著手研究車輛外掛整治工作,期間就我市的貨運量、運力、貨源分布及稅票開具、抵扣等情況做了大量的調研,在此基礎上召開了全市服務業大會,重點對車輛外掛治理工作做出了具體部署,並出台了優惠政策。截止目前,全市新增和吸引外掛車輛回流近380餘輛。隨著調研的逐步深入,我們越來越強烈地意識到必須從“大物流、大流通”的角度,搞好現代物流業的規劃,引導我市運輸產業不斷向前發展;必須有效整合市內的運力和貨源,強化監管和服務,形成開放有序的市場環境。現就我市發展現代物流產業的必要性、優勢、存在問題及保障措施,提出初步的探討意見,供參閱。
一、發展現代物流業必要而重要
首先,發展現代物流業是經濟社會發展和經濟結構調整的必然結果。現代物流是利用先進信息技術和物流裝備,整合傳統運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物理環節,實現物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式,也是降低物質消耗,提高勞動生產率以外的第三利潤源泉。其次,物流業作為具有廣闊前景和增值功能的新興服務業,正在全球範圍內迅速發展。在國際上,物流業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業,其發展程度已成為衡量一個國家和地區現代化程度和綜合實力的重要標誌之一。再次,發展現代物流業是現階段保持我市經濟持續快速增長的必然選擇。經過近幾年來年的發展,臨清經濟實現了較大跨越,在“工業立市、商貿興市、科教強市、農業支撐、城市帶動”方針的指導下,已經步入加速發展的階段。在加速全市工業化進程的同時,加快產業結構調整,積極承接國際國內產業轉移,大力發展以現代物流業、文化產業等新興服務業為主的第三產業,就成為全市經濟保持持續快速健康發展的當務之急。
二、我市發展現代物流業的優勢
(一)區位優勢。我市位於山東、河北兩省交界處,西依晉冀能源基地,東接沿海開放前沿,北連京津都市圈,南望中原腹地,是山東西進、晉冀東出的重要門戶。在今年聊城市經濟工作會議上,宋遠方書記提出聊城要立足區位優勢,成為山東產品和服務業西進占領中西部市場、中西部能源向東進入山東的橋頭堡,這種優勢在我們臨清有較為集中的體現,加之邢臨高高速、德商高速、京九鐵路電氣化改造、315省道拓寬、南水北調東線工程等項目的實施,我市的區位優勢必將進一步凸顯。同時,我市可借力中原經濟區大物流業發展格局,實現自我發展。xx總理指出,中部地區崛起要“開拓中部地區大市場,發展大流通”。而“大市場、大流通”不僅要依託具有優勢地位的糧食、煤炭、鋼鐵等重要原材料和商品,更重要的是建設一個多層次、多形態、多品種、全方位、開放統一的市場和流通體系。只要我市融入這個流通體系,就能有更廣闊的發展空間和市場前景。
(二)產業優勢。工業經濟的迅速發展。近年來,我市以“52166”工程為總抓手,大力實施“工業強市”戰略,工業經濟發展迅猛,形成了造紙及紙製品、銅加工、棉紡織、軸承、汽車及工程機械、特鋼及鋼鐵加工、農機製造、食品及醫藥等八大特色產業,規模以上企業發展到388家。中冶銀河、三和紡織、奧博特、德能生物、彩虹電力等多家骨幹企業年貨物的吞吐量達800多萬噸,運力需求呈逐年遞增趨勢。商貿流通業不斷繁榮。按照“大商貿、大流通”格局要求,狠抓專業批發市場建設,形成了煙店軸承市場等一批在周邊有較大影響力的專業批發市場。煙店商貿物流園區被評為山東省首批重點服務業園區。煙店軸承市場經營業戶3200多家,年貿易額在40億元以上。同時,積極發展連鎖經營、大型超市等現代流通業態,上海華聯、濟南銀座、聊城百大等企業紛紛在臨清開設分店。市場的大發展帶動了商品的大流通,對加快現代物流業發展的需求越來越旺盛。
三、我市發展現代物流業的現狀和存在問題
總體看來,我市物流業發展速度不斷加快,具體表現在: