休閒養生旅遊發展現狀調研報告

二、我區“農家樂”的發展現狀及存在問題

從發展勢頭來看,近年來,我區依託獨特的旅遊資源優勢,以農家獨具的田園風光和綠色休閒為主題,充分挖掘民間農耕文化、民俗風情、土特產品特色,目前,已發展旅遊專業村2個、“農家樂”50餘戶,戶接待能力達到30至90人,年實現總收入600餘萬元,帶動就業800餘人。通過積極引導和不斷規範,我區“農家樂”已初具規模。一是經營行為逐步規範。按照先發展後規範的思路,參照國家餐飲行業的規範要求,結合全區“農家樂”發展實際,制訂了《區“農家樂”星級評定標準》,組織稅務、衛生、物價等部門對申報星級的“農家樂”進行了全面檢查評比,共評出星級“農家樂”12家,其中三星級2家、二星級5家、一星級5家,並在《日報》、電視台進行公示,促進了“農家樂”特色服務持續健康發展,擴大了“農家樂”品牌效應。二是基礎設施逐步完善。近年來,通過堅持不懈地開展新村建設、舊村改造和三清五改等活動,農村面貌煥然一新。在“農家樂”發展比較集中的鎮,建成了一條7.2公里長的體現明清風格的文化一條街,“農家樂”經營環境大為改善。三是服務水平逐步提高。為了提高“農家樂”的組織化程度,區上成立了“農家樂”協會,邀請專家對“農家樂”經營人員進行培訓,組織“農家樂”會員赴外地考察學習。同時,對“農家樂”經營情況進行集中整治,解決了經營場所布局不合理、經營環境“髒亂差”、基礎設施不達標、進貨渠道不規範、規範化管理落實不到位等問題,有效地提高了全區“農家樂”的整體經營管理水平,促進了“農家樂”旅遊的健康持續發展。

從發展水平來看,雖然我區“農家樂”發展態勢較好,經營農戶也取得了較好的經濟效益,但總體上仍處在起步階段,還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規模較小。目前,我區“農家樂”的發展基本上以自主開發為主,缺乏整體開發的科學規劃,布局不盡合理,功能不夠完善,產業鏈條較短,沒有形成規模效應,存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂”多數服務項目單一,特色不夠明顯,文娛活動匱乏,還局限在景區周邊的農家餐館這個層次,停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上,高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少,對遊客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂”多為農民利用自家住宅進行簡單改造而成,公共配套設施普遍不足,缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施,許多地方即使有也不符合遊客要求。比如,在衛生方面,部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋,衛生消毒設備短缺;在環保方面,排污網管建設滯後,村莊環境問題日益突出;在安全方面,隨著“農家樂”經營戶家用電器的增加,負荷加重,缺少必要的消防設施,使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高。“農家樂”一般是以家庭式經營為主,從業人員都是家庭成員,大多數未經過專業培訓,缺乏經營管理知識,服務意識不強,服務水平不高。