二是項目統籌實施和資金整合使用不夠科學。由於各支農惠農項目大多實施不同步，扶持資金到位也不同時，致使一些項目實施相互銜接不起來，甚至出現重複建設。如新農村建設中的住房建設一項，長期以來都是依傳統而建，對新建房屋缺乏具體標準。而XX年開始實施的農村民居地震安全工程，則對新建民居有較嚴格的標準。實施過程中，這兩個工程存在衝突：一是建設點的安排上大多分離，導致各自建設，質量不一；二是資金沒有得到有效整合，民眾建房負擔沒有得到最大的減壓。兩個工程如能統籌實施，其支農惠農的效益將發揮得更好。
三是考核制度不健全。考核指標不夠規範，一些支農惠農項目建設進度和質量得不到有效考核，如農村飲水安全工程建設、農村中國小危房改造、農村衛生院改建、城鎮居民醫療保險等項目，不管是在時間進度，還是在工程質量上，各鄉（鎮）存在標準不一的情況，考核工作相對滯後，局部工程只是勉強完成。
四是政策宣傳廣度和深度不夠。在一些偏僻的山區村寨，由於交通不便，信息不靈，部分民眾對支農惠農政策知之甚少，更不用說主動創造條件去爭取國家的政策扶持了。
三、意見和建議
支農惠農政策的貫徹落實，事關農民民眾的切身利益，事關新農村建設的大局。各級各部門要把這項工作列入重要日程，作為為農民辦實事的重要內容，切實加強組織領導，做到抓在手上、放在心裡，明確責任，分解任務，強化措施，抓好落實。
一要提高認識。各級各部門要吃透支農惠農政策精神，不折不扣地把中央和省、州制定出台的各項支農惠農政策宣傳到戶、落實到位，認真實施項目，嚴格補貼資金撥付，使之儘快到達基層，到達農民民眾手中，投入到農民民眾“最關心、最直接、最現實”領域中，變政策為現實生產力。
二要抓住重點。貫徹落實支農惠農政策，一些項目可以先在自然條件好、幹部能力強、民眾積極性高的村組進行示範，補貼資金要向優勢農產品產區傾斜，兼顧非主產區、經濟欠發達地區，確保補到關鍵、補到產業，社會滿意。同時，要圍繞農時、重點作物、種植大戶、關鍵生產環節機械化的發展搞好補貼，尤其要體現在保障糧食生產，發展教育、醫療和貧困群體救助等方面，讓更多的農民民眾享受到公共財政的陽光。
三要加強監管。建立健全的監管制度，對實施支農惠農項目質量較好，使用補貼（補助）資金髮展產業取得較好成績的鄉（鎮）、部門及先進個人給予通報表揚，推廣其好的經驗和做法，並採取適當方式予以獎勵；對違規違紀問題依據相關規定處理，切實提高支農惠農資金的使用效率；嚴格執行“一折通”管理，穩定民心。
四要統籌安排。相關部門要加強協調溝通，統籌安排支農惠農項目的實施，充分整合各渠道的補助（貼息）金，確保不同項目有機融合實施，進一步提升項目實施成效，以實現支農惠農政策效益最大化。對有關惠農項目建設，要明確時間進度和考核指標，確保整體效果。
五要抓好落實。當前重點抓好糧食直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼、良種補貼和政策性農業保險、沼氣池補貼、義務教育、新型農村合作醫療制度等具體政策的落實，確保廣大人民民眾享受到最充分的利益。3月起開始落實的家電下鄉補貼政策，縣經貿、財政等有關部門要認真研究，吃透政策精神，做好相關工作，確保此項政策在我縣的貫徹落實效果。
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