市物業管理行業發展情況調研報告

二、推進物業管理行業發展的主要措施

近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市物業管理行業圍繞把建設成為皖西北中心城市的目標,以便民、利民、為民為宗旨,積極探索構建與經濟社會發展相適應的物業管理服務模式,切實加快物業管理市場化運作,加大市場主體服務規範力度,為推動第三產業發展、提升民眾居住品質奠定了堅實基礎。

1、及時安排部署,把規範物業管理提上重要議事日程。市政府先後召集各縣市區政府、街道辦事處、物業行政主管部門召開全市物業管理工作會議、全市物業管理專業委員會會議、全市物業服務企業會議等規範物業管理專題會議,認真總結近年來我市物業管理工作取得的成效,梳理制約物業管理髮展的癥結,明確當前物業管理工作重點以及今後一個時期物業管理工作任務,要求各地、各有關部門要把物業管理工作擺上重要議事日程,加強物業管理組織領導,建立了由主要領導負總責、分管領導具體負責的領導機制,落實責任分工,建立一級抓一級、層層抓落實的物業管理工作責任體系,為進一步推進行業發展營造了齊抓共管的工作氛圍。

2、明確管理職責,構建兩級物業管理體系。根據物業管理法規政策有關規定,市政府辦公室出台了切實加強城市住宅小區物業管理的政策措施,要求各地按照屬地管理的原則加強物業管理工作,明確各縣市區政府、城區街道辦事處對所在行政區域內物業管理的屬地監管職責,各縣市房地產管理局、阜城三區房改辦、開發區土地規劃建設局具體負責本轄區內物業管理活動的指導和監管,各縣市區物業行政主管部門按照要求設立物業管理股室作為專門行政職能股室,初步形成了屬地管理、分級負責的兩級物業管理行政監管體系。

3、完善制度體系,提高政策法規的可操作性。圍繞物業服務企業資質監管、市場準入、資金歸集、規範服務、糾紛調處等行業監管重點,先後制定出台了《市物業管理行業-XX年工作規劃》、《進一步加強市物業管理工作實施意見》、《市城市物業服務收費實施細則》、《市物業專項維修資金管理使用實施細則》、《市物業管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業主大會規程》、《市住宅物業服務等級標準》等近30項規範性檔案,行業服務標準和工作體系得到完善,進一步提高了物業管理法規政策的可操作性。

4、嚴把“四道關口”,加強前期物業管理。一是嚴把物業管理項目招標投標關。房地產開發建設單位要嚴格按照物業管理招標投標辦法規定,預售商品房項目必須在備案取得《商品房預售許可證》之前落實物業管理,5萬平方米以上住宅小區通過招投標方式選聘物業服務企業。二是嚴把行政審批關。協定方式選聘行政審批關,投標人少於3個或者物業面積在5萬平方米以下的,必須經縣市區物業行政主管部門批准,方可選聘具有相應資質的物業服務企業實施物業管理。三是嚴把企業資質準入關。嚴格審核新成立企業資質核准和原有企業資質核定,確保做到標準不降低、審查不遷就。四是嚴把前期物業管理備案關。通過對前期物業項目管理方案的可行性、管理服務措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業管理服務用房等內容進行嚴格審查,使物業管理市場秩序進一步規範。

5、理順投訴受理機制,努力定紛止爭。近年來,市物業行政主管部門定期不定期開展全市物業管理項目信息採集,全面掌握物業管理行業發展現狀,不斷加大投訴處理力度,拓展延伸投訴受理渠道,初步建立了市、縣(市區)兩級投訴受理機制,通過諮詢投訴、政風行風熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理民眾糾紛投訴,每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達一百多件,堅持市房地產管理局督辦指導、縣市區物業行政主管部門現場核查、企業整改落實相結合處理民眾投訴,努力減少物業管理服務矛盾糾紛,業主投訴率比去年同期相比下降了15%,業主滿意率提高了10%以上。