市物業管理行業發展情況調研報告

6、嚴格項目招投標,促進市場有序競爭。為規範物業管理招投標市場運行機制,促進物業管理市場有序競爭,市房地產管理局於出台了《市物業管理招投標管理暫行辦法》、《市物業服務企業退出項目管理暫行辦法》,目前已成功舉辦了21個房地產開發企業開發建設的23個住宅項目、4個商業區項目和2個綜合辦公區項目的前期物業管理招投標工作,並對國有資金投入項目建設全部推行招投標制度建設。對5萬平方米以下的住宅區,近年來共通過協定方式選聘物業服務企業實施物業管理項目27個,實現物業管理項目實施依法陽光有序操作。

7、注重專業培訓,提升行業整體素質。以建立完善物業管理從業人員崗位培訓工作為主抓手,堅持實行從業人員持證上崗制度,建立長效機制,實行資格動態管理。提高全市物業管理行業隊伍整體素質,提升物業管理人員服務水平,促進物業管理專業化進程,舉辦崗位培訓班,邀請建設廳資深專家教授、國家註冊物管師來阜授課,達到了預期目的,收到了良好效果。同時大力開展職業教育,與安徽電大分校聯合舉辦物業管理專科教育,著重培養一批高素質、高水平的物業管理專業人員隊伍,提高行業專業化、規範化服務水平。

8、開展專題調研,明確發展方向。為及時掌握行業發展動態,研究解決行業發展中的深層次問題,市物業行政主管部門會同縣市區物業行政主管部門對全市物業管理行業進行了專題調研,對物業服務企業數量、從業人員總數、行業經營總收入、總支出、城鎮實施物業管理覆蓋面、業主大會和業主委員會的成立運行、物業管理法規建設實施等情況進行調研,總結規範發展物業管理方面的經驗做法,分析制約影響物業管理髮展的主要問題與矛盾和原因,提出解決問題的措施與對策,進一步明確了規範行業發展的著力重點。

9、開展宣傳報導,建立長效機制。為適應新形勢下物業管理髮展需要,及時、準確、正面反映報導我市物業管理市場運行狀況和發展軌跡,堅持在全市範圍內組織開展物業管理行業宣傳報導工作,建立了信息員工作長效機制,定期在新聞媒體宣傳報導政策法規、典型事例以及先進管理經驗,為企業提供了有力的宣傳展示平台,為廣大市民更好地了解認識物業管理、自覺參與物業管理搭建了溝通橋樑,為樹立行業良好形象提供了寬闊平台。

三、存在的主要問題

在肯定我市物業管理服務不斷規範的同時,也必須清醒看到物業管理仍存在發展質量和服務水平不高,物業服務企業數量多而品牌企業少,質價相符的服務機制剛剛推行仍不夠規範,社會民眾對物業管理服務認識不清,物業管理行政監管體制尚未理順等客觀實際問題,在一定程度上制約了物業管理行業又好又快發展。一是重視程度不夠,監管體制尚未理順。物業管理是一項綜合系統的管理工作,有較強的綜合性、專門性和區域性特點,涉及建設、房產、規劃、市容、公安、環保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務職能。目前,各縣市區政府既是物業管理監管部門又是職能部門,物業行政主管部門缺乏專職人員,造成工作開展較為困難。二是物業服務收費收繳困難,制約行業加快發展。全市物業管理住宅小區收費平均標準0.3元/月?平方米左右,收費率僅達50%,基本不收費和很少收費的物業服務小區占全市物業管理住宅小區30%。而物業服務企業只能通過電話、上門、發信等方式催繳物業服務費用,並無相應的強制或制約措施。即使按照《物業管理條例》有關規定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數多、涉案金額小等客觀因素,致使費用收繳困難。出現這種問題的主要原因是業主商品意識、物業管理消費意識和責任意識沒有完全確立,繳費積極性不高,久而久之,就形成了物業管理與服務收費難的惡性循環。三是物業服務企業不能有效解決問題,影響物業服務收費。部分住宅小區存在開發房屋質量存在問題、開發商承諾未兌現等開發商遺留問題未得到有效解決,個別住宅小區環境建設不到位、屋頂滲漏等問題,或者開發商承諾的配套設施沒有建,業主不找或找不到開發建設單位,把責任都埋怨到物業服務企業上,有的甚至以此為由拒交物業服務費,物業服務企業有苦難言。四是歷史遺留問題較多,亟待加強整治。許多舊住宅小區缺乏必要的物業服務用房和垃圾中轉、廁所等公共設施,地下管網大都年久失修,排污能力較差,並且大都是隨意進出等開放式布局,不利於安全管理。公用事業單位“單戶單控”改造滯後,按照國家有關政策,供水、供電、供氣等專業部門要收費到戶,由於目前單戶單控率較低,物業服務企業承擔了大量的中間損耗。五是業主委員會成立難,小區管理不規範。小區成立業主大會選舉產生業主委員會主要靠城區街道辦事處來組織發動,單靠職能部門很難召開業主大會、選舉業主委員會,即使加大協調指導力度,少則幾個月,多則幾年才能成立。業主物業管理的主體意識不強,大多數業主缺乏參與意識,即使成立了業主委員會,也面臨諸多實際問題難以解決。