5、把好前置關口,加強前期物業管理。物業管理的前期介入是搞好物業管理工作的先決條件,必須把好前置關口,切實解決好規劃、建設、管理的銜接問題。一是在小區規劃論證及報建階段,街道辦事處會同物業行政主管部門參與建設項目的可行性研究,審查規劃是否體現物業管理的全部需求,為實施規範化物業管理創造良好條件。二是在小區開發建設階段,街道辦事處會同物業行政主管部門代表業主監督小區規劃落實,監督物業服務用房配套落實,提前策劃前期物業管理方案,使物業建設與物業管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區綜合查驗制度,新建住宅小區建設項目全部竣工後,建設單位應向物業行政主管部門申請綜合查驗,符合綜合查驗條件的方可交付使用。
6、抓好舊住宅小區整治,促進城市文明創建。我市住宅建設與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節等問題,小區占道、占綠地的違章搭建現象較為突出。為此,建議積極借鑑淮安經驗,市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區工程,將規範物業管理作為治理改造居民住宅小區工程的一項重要內容,在治理整頓中逐步推進城市物業管理。一是成立綜合協調管理機構。建議市政府成立舊住宅小區整治改造領導小組,明確各職能部門職責,統一推進舊住宅小區整治。二是確保舊住宅小區整治資金。建議按1:2:4的比例籌集整治資金,本著“市政府出1,區政府出2,開發單位、產權單位和經營單位出4”的原則,多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區存在的不同問題採取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓,以環境設施、物業服務用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設施配套,以地下管網更新和小區封閉改造為重點搞好功能完善。四是協調法院簡易辦案程式。對拒繳物業服務費、物業專項維修資金的業主,社區居委會和業主委員會應加大催繳力度,依法起訴的,人民法院應加大政策扶持,減免相關費用,簡化過程,縮短判決時間,促進物業管理行業健康有序發展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協調報刊媒體,利用3年時間,設立物業專欄,為全市物業管理行業免費宣傳,營造良好的社會氛圍,促進和諧社區建設。
7、管好物業專項維修資金,確保房屋維修及時有序。房屋及小區內公用部位、公共設施設備因質量問題得不到及時有效的維修,一直以來是物業管理矛盾的集中點,必須管好物業專項維修資金,確保房屋及區內公用部位、公共設施設施維修及時有序。一是抓好物業專項維修資金徵集。按照省政府《物業專項維修資金管理暫行辦法》規定,儘快成立物業專項維修資金管理機構,明確職責,配套相應人員,認真做好物業專項維修資金的交存、管理、使用和監督等工作,確保專款專用,最大限度維護業主的合法權益。二是實行新建住宅物業工程質量保修金監管制度。新建住宅物業、住宅區內的非住宅物業建設單位應當在申請產權權屬登記前,按照住宅物業建築安裝總造價5%的比例,一次性向保修金監管賬戶交存保修金,作為該住宅物業工程質量保修期內保修費用保證,保修金監管實行統一交存、權屬不變、專款專用、政府監管的原則,建設單位不履行保修義務,業主或者業主委員會可以提出申請,經市或縣市區房地產行政主管部門核實後,由街道辦事處或物業服務企業組織維修,其費用在保修金中墊支,確保住宅小區工程維修資金來源,減少因房屋質量得不到及時有效維修帶來的糾紛。
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