3、加大對中央xx欠發達地區的一般性轉移支付。中央xx作為我省的欠發達地區，與發達地區的差距大，從協調區域發展的角度，也應該採取切實可行的政策措施，加大對中央xx欠發達地區的一般性轉移支付，逐步縮小與發達地區的差距。要在中央提高一般性轉移支付規模和比例的基礎上，按照推進基本公共服務均等化的原則，根據省級財政能力的提高，加大省級財政向閩西北中央xx縣鄉兩級的財政轉移支付力度。
4、率先在閩西北原中央xx縣建立生態補償機制。我省作為我國沿海發達省份，應根據黨的xx大關於建立生態補償機制的要求，在建立規範的生態補償機制方面做出表率，對閩西北地區的生態保護區予以補償，考慮閩西北地區是屬於發達省份的欠發達地區的實際，合理確定補償標準，並在 省級財政安排專項資金予以支持。
（五）加快老區立法，進一步完善國家老區發展的長效機制
由於老區分布廣、比重大、底子薄、基礎差，雖然進行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度，加快老區發展，徹底改變老區面貌，既對不起革命先烈，對不起老區人民，又直接影響全面貫徹落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的進程。要真正體現xx大報告精神，切實加大對革命老區的扶持，就必須把老區的發展提升到國家戰略層面，把老區建設納入法制化、規範化軌道。建議儘快組織制定相關老區立法的政策措施，進一步完善國家老區發展的長效機制。
三明市已就有關老區立法的制定提出了議案、建議，提交全國人大，在多年的努力下，老區立法已取得初步成效。省委、省人大也要儘快制定和出台《xx省老區發展促進條例》和我省中央xx經濟社會發展5-XX年規劃，配套出台《關於進一步加快xx省革命老區發展的意見》的實施細則，明確我省中央xx經濟社會發展目標任務和方向，明確省直各部門支持中央xx發展的具有可操作性的具體項目、資金等各項優惠政策，力爭通過5-XX年的努力，促進我省中央xx縣達到我省中等發達縣的水平。
當然，要從根本上解決我省原中央xx的發展問題，還必須依靠xx地方黨委和廣大人民，充分調動xx人民自力更生的積極性，進一步激活內部因素，激發中央xx自身優勢，激發中央xx自身潛能，進一步加強自身建設，增強自我發展能力，從增強“造血功能”入手，把閩西北的xx優勢和對台優勢結合起來，把xx建設融入海峽西岸經濟區建設全局，把中央xx歷史品牌優勢、政策優勢、資源優勢轉化為後發優勢，推進xx經濟社會又好又快發展。
同時，調研組經過認真調研，認為xx原中央xx縣的經濟社會發展關係到xx“海西”戰略實施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題，因此，建議民盟xx省委會提請民盟中央向國務院直接提出對這一問題的意見和建議，以期得到國務院的高度關注，促成問題的解決。