經濟文化現狀對消防影響調研報告

(三) 苗族侗族聚居地區自然條件和經濟發展水平對消防工作影響

黔東南地區苗族侗族有90%居住在山區和半山區,由於自然條件惡劣,經濟發展一直滯後於壩區。第一,由於苗族侗族聚居地區多數不通公路,經濟發展受到了嚴重製約,產業單一,經濟收入主要靠農產品出售,人均純收入不到壩區的三分之一;第二,苗族侗族聚地區由於人口增長速度高於經濟發展速度,造成目前人多耕地少,苗族侗族人口生產、生活條件無法得到有效改善;第三,由於山區自然條件惡劣,多屬於乾旱地區,水利設施基礎差,加之長期過度墾殖,水土流失嚴重。由於以上幾個原因,黔東南苗族侗族聚居地區對火災的自防自救能力十分弱,許多村寨根本不具備基本的消防水源條件,村民對消防設施建設的資金投入十分有限。加之住宅用地緊張,村民住房連片,不能滿足建築防火間距的要求,導致火災發生後小火釀成大火,村民無法自救;公安消防隊由於路途遙遠、交通不暢不能及時施救,出現望火興嘆的無奈局面。因此,黔東南苗族侗族聚居地區自然條件惡劣和經濟發展水平低,成為該地區消防工作開展的主要障礙,在短時期內無法得到有效解決。

(四)苗族侗族人口素質對消防工作的影響

建國以來,黔東南州苗族侗族人口教育工作得到了長足的發展,苗族侗族人口文盲率大幅下降,適齡兒童入學率達到98%以上。但應當看到的是,黔東南地區苗族侗族人口各階段受教育比例較漢族仍然是顯得較低,受教育程度低,文盲比例大,影響了苗族侗族地區人口的科學文化素質。一些苗族侗族民眾缺乏基本的用火、用電知識,不文明的封建迷信活動還十分嚴重,筆者在對苗族侗族地區的火災事故中接觸到,因用火不慎而引發的火災所占比例為38.17%。另外,由於苗族侗族人口文化素質不高,相應的消防法制觀念和消防安全意識十分淡薄,用火隨意、違章建築、違章操作等現象比較突出,火災隱患嚴重,縱火案件屢見不鮮(部分苗族侗族民眾在道德上認為燒自己家或家族內的住房不是犯罪)。因此,苗族侗族中根深蒂固的用火陋習,固然有歷史和文化的根源,但人口素質不高有很大關係,只有通過提高苗族侗族人口受教育程度,因勢利導做好消防工作,苗族侗族聚居地區“引火燒身”的現象才會逐漸減少。

二、苗族侗族聚居地區消防工作開展的思考

消防工作是一項社會性、綜合性和科學性很強的工作,推進消防工作必須具備一定的社會經濟環境。黔東南苗族侗族地區消防工作的發展也不可能脫離當地經濟文化條件,在正視黔東南苗族侗族聚居地區社會經濟落後現狀的同時,我們也應當看到:改革開放以來,黔東南苗族侗族聚居地區社會經濟迅速發展,特別是近年來黨中央、國務院高度重視邊疆民族工作,在解決“三農”問題和西部大開發的帶動下,黔東南苗族侗族聚居地區政治、經濟生活發生了翻天覆地的變化,為消防工作的開展奠定了基礎。因此,當前消防工作必須抓住有利契機,始終圍繞苗族侗族地區全面建設小康社會的總目標,堅持把消防工作貫穿於苗族侗族地區經濟社會發展的全過程,堅持黨委和政府組織領導、人民民眾廣泛參與的民眾路線,堅持標本兼治、綜合治理的根本方向,因地制宜推進苗族侗族聚居地區消防工作,實現全州消防工作的協調發展。