(一)以尊重苗族侗族文化特點為基礎開展消防工作
具有濃郁苗族侗族特色的用火習俗,不僅豐富了人民民眾的文化生活,同時又在為黔東南州的經濟建設“搭台唱戲”。苗族侗族獨特的民族風情,吸引了眾多的國內外遊客,為宣傳黔東南州,加強文化交流和推動經濟發展起到了重要作用。因此,不能片面的強調苗族侗族火文化對消防工作帶來的不利因素,要克服以消防工作統攬其他工作的主觀認識,樹立消防工作服務苗族侗族地區社會經濟發發展的思想,杜絕“堵”,做好“疏”和“導”。對苗族侗族民眾一些不文明的用火習慣,要與社會主義精神文明建設相結合,牢固樹立做好民族地區消防工作既是保護物質文明建設,也是精神文明建設的重要體現,按照“尊重民族習慣,貼近苗族侗族民眾;通俗易懂,潛移默化”的工作原則,通過苗族侗族民眾喜聞樂見的形式,重點抓好消防知識進村寨、入農戶、得人心的宣傳效果,切實把消防工作融入少數民族的民俗文化中,引導苗族侗族民眾移風易俗、革除陋習,傳播科學思想、倡導文明用火習慣,增強黔東南苗族侗族民眾抵禦火災和自防自救的能力。
(二)以教育帶動苗族侗族聚居地區消防工作的可持續發展
人口素質低是苗族侗族人口發展的“瓶頸”,也是消防工作在苗族侗族聚居地區難以開展的重要原因。因此,加強苗族侗族聚居地區的消防工作,要特別重視人力資源的開發、人口素質的提高,從消防資金扶貧轉移到消防教育“扶貧”上來,實現民族地區消防工作從幫扶式發展到自我發展的過程。通過對苗族侗族聚居地區的農村普法教育、文化下鄉和文化扶貧等活動,以送消防書籍、消防掛曆進村、進寨、進校,編演有消防教育內容的苗族侗族歌舞等民眾喜聞樂見的形式,普及消防知識,達到貼近苗族侗族民眾、深入人心的效果。同時,抓好苗族侗族聚居地區中、國小 “二進”(即消防知識進校門、進家門)教育,將消防知識納入中、國小校教學內容,起到教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會的連帶效應。通過各方面的努力,全面提高苗族侗族聚居地區人口素質,帶動消防工作的可持續發展。
三解決當前苗族侗族聚居地區消防工作問題的幾個突破重點
黔東南苗族侗族聚居地區消防工作的開展,有其長期性、艱巨性和複雜性,因此既要因地制宜,因勢利導,循序漸進,又要堅持與時俱進,不斷開拓創新。當前黔東南苗族侗族聚居地區消防工作應抓好以下幾個問題的解決。
(一)全面推進農村消防試點建設工作
XX年3月全國人大代表、黔東南州委書記廖少華提出了從消防安全方面保護黔東南民族文化旅遊村寨的建議。公安部、國家發改委、建設部、國家民委四部委就黔東南農村消防工作於去年7月專題進行調研。**省政府於XX年4月在凱里召開了農村消防工作研討會,協助黔東南州政府和省公安廳編制了《黔東南州農村消防建設試點方案》。《方案》決定從去年起,省財政用5年時間,投入6000萬元資金支持黔東南州50戶以上的150個無間距的連片木質結構房屋的自然村寨消防建設。同時,採取省、州、縣按比例匹配資金,捆綁各相關部門項目資金,爭取國家新農村消防建設立項等措施,全力抓好消防建設試點工作。試點方案主要實施的內容和項目是:編制消防規劃。由黔東南州政府組織編制試點村寨消防規劃,將農村消防安全布局、消防力量等納入規劃,明確農村消防安全改造、消防基礎設施建設的目標任務、工作進度、經費保障和政策措施,確保公共消防基礎設施與城鎮和鄉村建設同步實施。實施“廚改”。“廚改”是將廚房建築材料改為不燃或難燃材料,形成相對獨立安全的用火區域,將“老虎灶”改為節柴灶、沼氣灶。改樓上用火為樓下用火。實施“水改”。“水改”是引水進寨,按照標準修建消防水池,鋪設消防管網,安裝消火栓,保證消防用水,提高村寨自防自救能力。實施“電改”。“電改” 是對試點村寨戶內老化、裸露和安裝不符合安全要求的電氣線路進行改造。實施“路改”。“路改” 是按照國家通村公路建設計畫,修建進村入寨道路,滿足消防車輛通行需要;配備消防設施、裝備及聘請專(兼)職消防管理人員。XX年3月起,黔東南州的20個民族旅遊文化村以“廚改”等五改專項工作為主體的農村消防建設試點工作開始全面啟動,今後參與消防建設試點的村寨比例將會逐年增多。全面推進農村消防試點建設工作,將會從根本上解決苗族侗族民眾村落建築耐火等級低的問題。