鄉村旅遊發展思考

(六)科學管理工程。鄉村旅遊在我省處在發展初期,各類鄉村旅遊點的發展水平也參差不齊。隨著時間推移和數量增加,更多農民的參與,旅遊行為對旅遊活動中不同利益和處在不同地位的主體,會產生各種矛盾和問題。尤其在一些鄉村,每家每戶共同擁有美景和鄉俗,出於自身的利益,一些“公地悲劇”現象也相應產生,住房亂搭亂建,污水、垃圾亂倒亂扔,客人來了圍追堵截,削價競爭、假冒偽劣現象伴隨而生,使自然、人文、經營的環境惡化。如不加強領導,進行科學管理,這些鄉村旅遊點能維持多長的壽命可想而知。毛主席說過:重要的問題是教育農民。今天,要保證農村旅遊健康發展的重要任務,仍然是這個問題。因此,我們在幫助農民發展鄉村旅遊時,一方面要教育大家恪守公德,強化環境意識,講清利弊關係;另一方面,對造成“公地悲劇”的行為不能放任自流,要有要求、有規矩、有標準,管理絕不能缺位。往往一些苗頭性的問題不遏止,一戶人家違規不糾正,將會蔓延成各家各戶的扭曲行為,最終結局導致大家無利可圖。管理的主體是政府,也可民眾自治,合定鄉規民約,旅遊部門要研定一些標準,如從業資格、環境條件、服務標準等,以便有個參照,有個目標和依據。還可推行旅遊行業管理經驗,出台一些等級劃分、品牌服務、誠信建設的規範等,使鄉村旅遊在市場牢牢站住,得到長遠回報。上述這些都不能按城市要求來弄,必須符合農村實際,防止管理過度,越位操作。鄉村旅遊中所考慮的標準化不是一律化,不是只搞一個模式,而是共性的必備條件,農民能掌握、能做到。鑒於我省南北經濟和旅遊市場的區域差異,在各個地區和針對示範點各個不同的發展時期,要及時協調各種不同的利害關係,創造有利於可持續發展的機制,待到客源穩定和承載量較大時,可科學地統一配置流量,並在產業鏈上根據各家所長進行適當分工,使每家每戶揚長避短,相得益彰,避免惡性競爭。在社會主義新農村建設過程中,對於選擇要搞農業旅遊示範點的地方更需要“健全黨的領導,政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。在服務中實施管理,在管理中體現服務。

黨的xx屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的目標和措施,給我們發展鄉村旅遊賦予更高、更深的意義,我們一定要結合旅遊工作實際,在推進社會主義新農村建設中真抓實幹。讓旅遊走向農業、走進農業、惠及農民,為切實解決好城市和農村二元結構,發展農村經濟,增加農民收入,構建和諧社會做出應有的貢獻。