二、加強農村個體稅收征管的幾點建議
筆者認為加強農村個體稅收征管總的原則是：規範鎮區個體納稅戶，抓住鄉鎮重點納稅戶，清理村隊經營隱蔽戶；在申報納稅方式方面，積極推行簡併征期、簡易申報等多元化申報功能，更好地方便納稅人。
（一）擴大巡迴徵收和簡併征期，減少停歇業次數。農村納稅人大都以農業為主，以經營為輔，農忙種地，農閒開店，流動性較大。因此建議對於村隊納稅戶辦理臨時稅務登記，簡併征期，採取一次性巡迴徵收的方式，每年按八或九個月徵收稅款（一次性扣除假期），不再辦理停歇業，這樣就會減少納稅人停歇業的次數，降低管理的難度。重點是做好徵收台帳的登記工作。
（二）進一步做好農村稅源的普查工作。因為農民新開的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動到稅務部門進行開業登記和納稅申報，所以存在漏征漏管現象。為此建議應做好源頭控管，每年稅務人員要分幾次深入鄉村全面開展一次稅源調查，建立和完善零散戶征管台賬，對新增個體戶按稅法規定給查補稅款，而後納入正常稅收管理。
（三）進一步加強稅法宣傳工作。廣大農民對稅法知識較陌生，有的農民認為收費也是稅收，認為工商收了稅務就不應在收，對稅收概念認識不清，對納稅人的權利和義務更是不清楚。增值稅起征點提高后雙灣的90％個體納稅人都達不到起征點免徵了增值稅，正是由於對稅收政策認識不清，他們認為什麼誰都應該免。包括房產稅和土地稅等。稅務人員上門催繳稅款時，有的農民拒絕繳納，甚至漫罵。為此，建議切實做好稅法宣傳工作。首先，稅務部門不僅要充分利用稅法宣傳月活動開展形式多樣的稅法宣傳，而且要把稅法知識宣傳貫穿於整個稅務工作始終，常抓不懈。其次，建議利用農村的廣播站、文化站等宣傳部門，以及冬季集中教育，協助稅務機關搞好稅法宣傳，使廣大農民民眾對基本的稅收法律法規有一定的了解。
（四）進一步最佳化稅收環境。農村稅務人員的思想觀念要轉變、工作作風要紮實、工作方法要創新，要換位思考，把納稅人當作稅務人員的衣食父母，全面樹立為納稅人服務的觀念。農村稅務所要急事急辦、特事特辦，每月10日前電話提醒納稅人辦理稅務登記、申報納稅、領購發票等事宜，同時解答納稅人提出的各種問題，更重要的是稅務部門應該嚴格執行稅收優惠政策，依法辦事、依率計征，不收過頭稅。
（五）合理設定征管機構。建議充實農村稅所人員，起碼應達到在下戶進行日常檢查時，辦公室應有人值班接待納稅人並辦理相關納稅事宜，對起征點以下的納稅人建好台賬，實行巡迴管理，及時掌握經營動態；積極推行推行多元化申報和委託代征，解決農村納稅人申報納稅難的問題。
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