3、努力實現基層文聯網路建設的三線突破。（1）實現鄉鎮文聯組織建設的零突破，通過人事組織部門在鄉鎮建立鄉鎮文聯，任命幹部，使基層文聯的工作更加面向基層，通過健全“足下”達到輻射“天下”，惠及最廣大的農村、最基層的民眾的目的。（2）實現企業文聯組織建設的零突破。要抓住當前我市經濟社會又好又快發展，開發區建設如火如荼的良好機遇，大力建立企業文聯組織。要率先在大中型企業中建立文聯組織，如等。開展企業文藝活動，弘揚企業精神，豐富職工生活，增加企業產品的文化含量，以加強企業文化建設，促進企業實力的更大提升。（3）實現行業文聯組織建設的零突破。要通過深入實際的調查研究、分析、謀劃，在基層行業系統內建立行業文聯組織，以達到統籌行業文藝人才資源，共享行業文藝人才資源，促進文化大發展大繁榮的目的。
4、抓緊落實培育基層文藝人才的三項舉措。（1）創新培育機制。一要創新準入機制。文藝人才是特殊人才，政府人事部門應從文藝工作的現狀出發，尊重文藝工作的客觀規律，打破體制、編制、職稱、系統等限制，做到原則性和靈活性相結合，制度化和政府化相結合，不拘一格降人才，為文藝人才的準入開綠燈，行方便。二要完善投入機制。文藝人才的培訓輔導、項目支持、成果展示、包裝宣傳、表彰激勵等都需要政府財力的支持，實施“人才興文”戰略，必須完善投入機制，加大對文藝人才扶持的投入。三要搭建創作平台。採取開展創作採風，舉辦理論研討，創辦刊物園地等方法，激發文藝人才的創作熱情，展示創作成果，切磋創作技藝，以促進文藝人才的專業素質提升和健康成長。（2）營造人才環境。一要樹立“人才是第一資源”的理念，增強人才意識，尊重人才，尊重創造。做到政治上充分信任，創作上熱情扶持，個性上真正寬容，生活上真誠關懷，營造以事業凝聚人才、以機制激勵人才、以環境留住人才的良好氛圍。二要建立長效機制。把文藝人才隊伍建設工作列入各級黨委政府工作業績的考核內容，通過考核加強監督，提高自覺性，增強主動性，把文藝人才的培育和建設工作落到實處。（3）提升隊伍素質。一要抓教育。通過經常性的學教活動，加強思想政治工作，以提升文藝人才隊伍的思想素質。二要強培訓。通過經常性的專業培訓，學習先進的藝術手法、掌握前衛的藝術信息，以提升文藝人才隊伍的專業素質。三要重理論。在文藝人才隊伍里營造重理論、重研究、重學術的良好氛圍，以科學的理論指導創作實踐，提升作品質量，定位學術水平。
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