二、造成民政信訪增多的主要原因
隨著惠民政策的不斷出台，涉及民眾切身利益的各種矛盾和問題也不斷增多，民眾的各種想法和要求主要通過信訪渠道反映出來。造成信訪增多的主要原因有以下三個方面。
1、政策法規有些不夠完善或在執行政策法規時存在著偏差
民政對象的救濟、補助等標準雖然多次調整，有所提高，但由於區域間社會經濟發展的不平衡，在廣大人民民眾生活水平逐漸提高的情況下，許多政策仍不適應新形勢的需要，民政對象的生活水平難以實現同步提高的要求，這就造成了優撫、救災救濟對象信訪問題的增多，一些與廣大人民民眾切身利益密密相關，民眾最敏感，反映比較強烈的社會熱點問題。如優撫、最低生活保障、危房改造、救災救濟等方面，顯得較為突出。近年來，城鄉低保幾次調標，但物價上漲的幅度更高，所以造成他們心理上的不平衡，引發上訪。再就是農村的“半邊戶”，城鎮戶口一方享受了低保，就比農村低保戶強得多，造成民眾對政策的不理解。還有地域方面的差距，同樣一個困難戶，如果戶口在走馬鎮也許完全夠低保標準，但如果他戶口在中營鄉卻不一定能評得上低保，因為中營相對比較落後，比他困難的對象實在太多了。又如受災戶，農村的低保戶和富裕戶受災的程度一樣，在發放救災款物時，應該側重於低保戶。燕子鄉這次遭受冰雹襲擊後，該鄉在救助時側重於困難戶，結果造成大量村民群體上訪。
2、體制改革和制度的不完善
前些年，屬於非農戶口的子女當兵退伍後都安排工作，並且在入伍前簽訂安置協定書，後來改革實行了貸幣化安置，有的企業改制或破產了，原來簽訂的安置協定書不能兌現，造成這些對象的四處上訪，要求安排工作。今年底，**縣“禁麻換的”使一部分殘疾人失去了生活的依靠，造成這部分殘疾人上訪，原來他們依靠跑麻木為生，每月可以掙700—800塊錢。**縣裡為了保穩定，要求民政局將這些殘疾人全部納入低保，並享受最高額度。如果這部分人納入了低保，原來沒有開麻木的那批殘疾人比他們還困難又怎么辦？這就形成了很大的矛盾，現在民政局也很難辦，暫時採取的臨時生活救助，每月發250元生活補助費。但實際上這部分殘疾人仍然在開麻木，也仍然在上訪。
3、部分人員的素質比較低
一是少數基層民政接待人員素質不高，對新政策、新標準及有關知識了解不夠，工作被動應付，處理問題質量不高，有的工作方法簡單，促使矛盾激化，造成重複上訪、越級上訪。二是少數信訪者也有素質不高的問題，主要表現在不懂政策、不滿足對問題的解決，要求過高、法制意識淡薄、無理取鬧等。
三、抓好民政信訪工作的對策
認真研究新時期民政信訪工作的特點和存在問題的原因，對症下藥，才能做好新形勢下的民政信訪工作。
1、加強信訪信息收集工作，做到防患於未然
民政信訪現象同其它事物一樣，都有一個醞釀、形成、發展和演變的過程。如果我們在工作中注意收集信訪信息，及時、正確把握信訪先兆，就能牢牢把握信訪工作主動權，防患於未然，及時把信訪問題解決在基層，解決在源頭，解決在萌芽狀態。因此，要建立健全縣、鄉、村三級民政信訪網路，加強基層信訪力量。廣大民政工作者要善於利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題，隨時防止突發事件和集體上訪、越級上訪現象的發生。