(四)人才培養不拘一格
以“一村一名大學生培養工程”為載體，著力培育農村實用人才隊伍。將能夠帶動一片、示範一方的致富能手和“土專家”“田秀才”,作為農村實用人才培訓的重點，出台《關於加強農村實用人才培養的實施意見》，建立健全鄉土實用人才培養、選拔、管理機制，採取與三峽大學聯辦、縣內設點的方式，在宜昌市率先啟動了“一村一名大學生”培養工程。同時，以“民族民間文化保護工程”為載體，加大民族民間文化人才隊伍建設力度，並建立了文化人才獎扶制度，每兩年評選表彰一次“優秀民族民間文化傳承人”，設立“高齡民間藝人生活補貼基金”，對年滿70周歲、從藝40年以上的優秀民間老藝人發放了定額津貼。大力培育民族民間文化人才，採取“結對傳授”和“分片傳授”的形式，通過選送優秀民族民間文化人才到高等藝術院校深造，定期將縣外創作者“請進來”，組織開展“民間藝人師徒大賽”等活動，培養了一批年輕的土家民族文藝傳承人。
截止底，全縣人才總量達到13083人，占總人口的3.15%。其中黨政管理人才1416人，少數民族984人，占69.49%；女性268人，占18.93%；本科以上學歷有455人，占32.13%；35歲以下有303人，占21.40%。
國有事業單位管理人才579人，其中少數民族420人，占72.53%；女性134人,占23.14%；專業技術人才4596人，其中少數民族3493人，占76.00%;女性1920人，占41.78%；本科以上學歷1264人，占27.50%;35歲以下有1696人，占36.90%;具有高級職務279人，占6.07%;中級職務2731人，占59.42%;初級以下職務1586人,占34.51%，享受國務院特殊津貼3名。另有集體事業單位管理人才和專業技術人才126人，企業經營管理人才1121人，農村實用人才1194名，民族民間文化人才2926名，有專兼職社會工作人才1125名。
(五)社會事業全面發展
在社會發展領域，重點實施了“五大工程一項計畫”，促進了社會各項事業的全面發展。一是實施新型農村合作醫療工程。參加農村合作醫療人數達到30.98萬人，基金征繳率達到100%；截至底，共有94.3萬人次受益，補助基金2814萬元，有效地解決了農民看病難的問題，被國家衛生部等八部委表彰為“全國新型農村合作醫療先進試點縣”。二是實施助學啟智工程。自在全國率先提出並實施助學啟智工程以來，三年共籌措資金1100多萬元，資助貧困學生6.9萬人次，確保了特困生不因貧困而失學。三是實施民族民間文化搶救與保護工程。在全國縣一級率先頒布了民族民間文化保護條例，建立了民族民間傳統文化資料庫和生態保護區，出台了優秀民間藝人獎扶政策，優秀民族民間文化得到了有效保護與傳承，撒葉兒荷被納入中國首批非物質文化遺產保護名錄。四是實施計畫生育“民福”工程。全縣每年有2萬多人享受計畫生育基本免費服務，有1800多人享受農村部分計畫生育獎勵扶持政策，有650個計生困難家庭被納入農村特困救助對象，民福工程被國家計生委命名為中西部地區的“好典型”、“好樣板”。五是實施城鄉貧困救助工程。對城市低保戶、農村重災戶等特殊困難群體進行大力救助和幫扶，基本解決了城鄉弱勢群體生產生活難的問題。自城鄉貧困救助工程實施以來，10811名農村特困對象得到了救助，5624名城鎮居民享受了低保，18690人享受了貧困民眾大病醫療救助，80%的五保對象得到集中供養，近名殘疾人得到康復服務。六是實施“科技富民計畫”。培育了一批農村科技服務組織，培養了一大批農業科技帶頭人隊伍，套用和轉化了一批重大科技成果，打造了一批區域優勢品牌，增強了縣域經濟的自我發展能力，科技與經濟的藕合度不斷增強。幾年來共爭取國家、省、市科技項目36個，引進新品種46個，開展各類技術培訓9.6萬人次，培養科技文化中心戶793戶，科技對工業的貢獻率達到42.8%，提高了11個百分點，科技對農業的貢獻率達到46.9%，提高了2個百分點。[②]