(六)發展環境更加最佳化
全縣出台了一系列優惠政策，最佳化經濟發展的軟環境。先後出台了《關於建設優良發展環境的決定》、《關於工業經濟發展的意見》、《關於加快旅遊文化產業發展的意見》、《關於加快民營經濟發展的意見》、《關於長陽無公害農產品加工園區的優惠政策》，建立了重點企業掛牌保護制度、執法行為管理制度、發展環境評議制度、投訴查處和責任追究制度、發展環境聯席會議制度等五項制度，開展了“以誠信為本、以信用立縣”和“為誰發展、誰來發展”的宣傳討論，建立金融聯席會議制度，積極支持金融機構進行各項改革，深入開展“信用長陽”創建活動，全縣信用環境進一步好轉，金融機構對地方經濟建設的支持力度進一步加大，誠實守信、風險共擔、共同發展的新型銀企、銀地關係逐步建立。
(七)執政能力日漸增強
加強政府執行力建設，做到依法行政、民主行政、科學行政。始終堅持“執政為民”，把解決民眾“辦事難”問題作為工作的重點，全面推行首問負責、政務公開、綠色通道等制度，實行“五個一”的項目協調工作機制，各級各部門服務各類市場主體的意識明顯增強。積極構建三級便民服務網路，在全縣建立了方便、快捷、高效的便民服務體系。截止目前，三級便民服務中心累計受理服務事項件48.8萬件，已辦結48.6萬件，辦結率達到99%以上。規範招投標行為，淨化交易市場，共組織招投標403次，節約增資1500多萬元。出台了縣人民政府工作規則，推行《關於加強全縣行政事業單位財務管理的八條規定》、《關於厲行節約、規範公務接待的八條規定》、《關於加強行政事業單位債務管理防範債務風險的八條規定》、《關於加強全縣資源管理的八條規定》、《關於嚴格國有資產處置程式的八條規定》和《關於加強縣屬國有企業管理的八條規定》等管理規定，完善鄉鎮人民政府和縣政府部門工作目標考核責任制以及各項管理制度，健全約束、督查機制，規範了行政行為，提高了行政效率，強化了政府管理，有力促進了各項工作的落實。
二、主要做法及經驗
（一）追求效率與公平的統一，堅持加快經濟發展和促進社會進步兩手抓，為構建和諧社會奠定堅實的基礎。
在社會發展領域，重點圍繞人民民眾反映的熱點難點問題，努力追求社會公平，在全國率先實施社會五大工程一項計畫，促進了社會的全面進步。為了改變農村“小病拖、大病磨、實在不行請巫婆”的現狀，縮小農民在醫療待遇上與城鎮居民的差別，作為全國農村合作醫療的發源地、首批全國新型農村合作醫療試點縣，於率先啟動並實施了新型農村合作醫療工程。新型農村合作醫療工程基本解決了農民“看病難”的問題，農民的生存、生活質量開始得到提高，勞動力得到了有效地保護。為了從根本上解決民族貧困地區困難學生上不起學的問題，於啟動了“助學啟智”工程，建立起了以政府為主導的貧困學生救助長效機制。為了解決育齡民眾享受計畫生育優質服務難、農村業餘精神文化生活開展難和民族民間文化傳承難的問題，還實施了“民福”工程和民族民間文化搶救與保護工程。國家計生委專家在長陽檢查後指出：“這是全國中西部地區的好範例、好樣板。”每年籌資100多萬元用於民族民間文化搶救與保護，在全國率先建立民族民間文化生態保護區和民族民間文化資源庫，重獎民間文化優秀傳承人，舉辦豐富多彩的節慶活動，巴土文化已經成為全國馳名的一個重要區域品牌。此外，還籌資1200萬元實施了“城鄉貧困群體救助工程”，對城鎮低保戶、城鎮“三無”人員、流浪乞討人員、農村重災戶、農村五保戶、特困戶、特困優撫人員以及政府認為必須救助的其他特殊困難群體進行大力救助和幫扶，基本解決了城鄉弱勢群體生產生活難的問題。