兩整治一改革講話

3、開展“兩整治一改革”專項行動是促進國土資源系統廉潔從政和隊伍建設的迫切需要。當下,全縣國土資源系統黨風廉政建設面臨挑戰和壓力,首先是來著外部環境的,我們國土資源系統發生的一些腐敗案件,在社會上造成了負面影響,損害了國土部門的形象和公信力,在一定時期內我們必然要頂著這股壓力。其次從自身看,我縣系統的黨風廉政建設壓力依然不小,我們應看到由於市場配置機制不夠健全,監督管理制度不夠完善,有些工作環節的權利運行還缺乏有效制約等因素,一些幹部違法違紀案件偶有發生,所以通過開展“兩整治一改革”專項行動,目的就是要通過對幹部隊伍進行整紀糾風專項整治,嚴肅查處違紀違法案件,遏制腐敗案件易發多發態勢,切實增強隊伍廉潔從政意識,營造風清氣正的良好環境和氛圍,進一步提升幹部隊伍思想作風和能力素質。

4、開展“兩整治一改革”專項行動是推動國土資源管理制度改革和事業發展的重要契機。我們要看到,當前國土資源管理體制機制尚不夠完善,既有長期積累的深層次矛盾和問題,又面臨著許多新情況、新問題,改革發展的任務十分繁重和艱巨。開展“兩整治一改革”專項行動,一個重要內容就是要深化國土資源管理體制改革,進一步轉變管理職能,深化審批制度改革,建立權力制約機制,推行陽光行政,出台一批切實可行的規章制度,建立健全長效機制。我們要牢牢把握這一重要的契機,緊密聯繫南樂實際,加強調研、科學研判、積極探索、創新機制、全力推動國土資源事業科學發展。

二、準確把握“兩整治一改革”專項行動的要求和任務

我認為分解“兩整治一改革”的具體任務,集中體現在八個字上,“查糾、整治、整紀、改革”。圍繞這八個字落實以下四個方面的要求。

(一)積極開展自查自糾。這次上面提出自查自糾,重點是在土地管理、土地開發整理、項目招投標、中介機構選定、幹部選拔任用、財務資產管理、基本建設等權力運行中,違反規定收受現金獲取財物的行為。凡在規定時限內如實向組織報告,講明情況並主動糾正的,可從輕、減輕或免於處分;凡在規定時限內不主動自查自糾的,一經查明,將按照有關規定嚴肅處理。

(二)深入開展土地交易市場整治。集中整治三方面的問題:一是土地交易市場存在的突出問題,包括在國有建設用地出讓中,規避招拍掛,違反規定設定出讓條件;領導幹部違反規定插手干預土地出讓審批;擅自調整修改土地出讓條件;土地儲備、土地供應和土地出讓信息不公開、不對稱等突出問題。二是規範機構管理的問題,落實“嚴禁國土資源行政管理及事業單位人員在經營性事業單位或中介機構交叉任職,建立中介機構廉政從業和誠信檔案、土地儲備機構必須與其下涉及掛靠的從事土地開發相關業務的機構徹底脫鉤”要求。三是聯合相關部門開展集中清理。包括閒置土地、新增建設用地有償使用費和土地出讓金用於農業開發的資金專項檢查,土地出讓契約和房地產用地清理。

(三)深入開展整紀糾風。要緊緊圍繞“努力使全縣系統政風行風評議名次升上去,違法違紀案件數量降下來”的目標,著重抓好“防”和“查”。