兩整治一改革講話

一是要做好“防”的工作。要通過多形式多渠道的廉政教育築牢防線,落實幹部定期輪崗交流制度、黨風廉政建設責任制、民主生活會制度、黨風廉政建設考核制度等,以制度約束幹部職工廉潔從政。

二是要做好“查”的工作。首先是廉能風險點大排查,這是當下廉政、效能管理的新舉措。目前,就縣本級而言,各股室及個人的防控都要做好,都要結合崗位實際查找出相應的風險點。然後我們要邀請上級有關部門逐項組織評估,看找的是否全、是否準,不行的還要重新整改。而後再圍繞防控措施,建章立制,抓好落實。我想如果我們這項工作做得紮實,人人過關,崗位風險都能找的準,防控措施及時有效,我局的黨風廉政建設必定在現有的基礎上有更大的改觀。其次是嚴肅查處不廉潔行為和違紀違法案件。重點圍繞“五種不廉潔行為”和“十類”案件,嚴肅處理不廉潔行為和查處違紀違法案件。要堅持把查辦案件貫穿專項行動全過程,認真總結分析案件發生的特點和規律,充分發揮好案件查處的治本作用,推動專項行動深入開展。

(四)深化國土資源管理制度改革。要針對自查自糾過程中梳理出來的問題,進一步深化改革,健全決策、執行、監督三分離的內部制約機制,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

一要堅持市場取向,轉變管理職能。加快從重微觀向重巨觀、從重審計向重監管、從重項目安排向重製度設計的轉變,把權力和責任真正放下去,把任務和監管切實抓起來。重點要進一步規範土地交易行為,加強對土地整理、土地估價機構的管理,切實做到政事分開、管辦分離。要制定土地估價管理辦法,建立中介機構廉潔從業和誠信檔案,加大中介機構和從業人員違法違規責任追究力度。

二要突出關鍵環節,堅定不移的規範權力運行。要著重加強行政審批、資金管理、項目安排、幹部人事制度等權力運行的重點部位和關鍵環節的監督,圍繞省廳提出的精細化管理理念,實行“流程再造”,從源頭上預防腐敗。

三要大力推進政務公開。要通過加強國土資源綜合監管平台建設,進一步健全完善集遙感影像、監測信息、土地利用現狀圖於一體的國土資源利用“一張圖”和土地綜合信息監管平台,實現建設用地全程動態網上監管。堅定不移的推動國土資源系統政務信息公開,加大電子政務建設力度,公開發布土地、政務信息並接受社會監督。

三、幾點要求

開展“兩整治一改革”專項行動是一項涉及全局的工作,是國土資源系統的重要政治任務。各股室、基層國土所要高度重視,精心組織,採取有力的措施,切實把各項工作任務落到實處,確保取得實效。

一要切實加強領導。“兩整治一改革”專項行動任務重,要求嚴,是國土資源工作的重中之重。大家務必要站在講政治、講大局的高度,把專項行動工作擺上重要日程,加強領導,周密部署,統籌安排,紮實推進。我局已成立相應工作機制,建立並落實工作責任制,下一步要真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要注重工作方法。一是切實做好宣傳發動工作。要認真組織系統幹部職工學習深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神,使廣大幹部職工充分認識專項行動的目的意義,明確專項行動的政策和要求,增強全系統幹部職工參與的積極性和自覺性,以廉政促勤政,以改革促發展。二是要搞好協調聯動。積極向當地黨委、政府匯報,加強與紀檢、監察、檢察機關的溝通聯繫,協調聯動,形成齊抓共管的工作格局。遇到重大問題要及時請示報告。三是要營造良好氛圍。要大力發現培育宣傳清正廉潔,依法行政的先進典型,鼓舞士氣,弘揚正氣,積極營造奮勇爭先的良好氛圍。四要統籌安排。既要統籌好“兩整治一改革”專項行動與當前開展的“兩項”活動,又要統籌好與各項業務工作的關係,確保專項行動與各項工作“兩不誤、兩促進”。