——著力支持經濟發展。一是爭取銀行資金。XX年我們拓寬與開行合作領域，為我縣爭取回資金6150萬元;二是擔保企業貸款。XX年，我們利用中小企業信用擔保服務中心這一平台，拓展擔保業務，與省擔保公司合作，為兩家企業貸款2050萬元的業務提供了擔保;同時，為4家企業牽線，初步擬定意向，解決1800萬元的短期流資;三是鼓勵申報專款。全縣爭取上級各項專款達5894萬元，比XX年增加2254萬元，兩年時間專款增加一半還多;四是爭取轉移支付。XX年，通過努力，除爭取回工資性轉移支付資金3985萬元外，首次爭取回一般性轉移支付資金301萬元。
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣財政經濟運行中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現是：財政體制調整影響縣級財力增長;財源結構不盡合理，收入結構畸輕畸重，地方財力所占比例甚少;方方面面要求增加支出的呼聲很高，財政支出壓力進一步加大，收支矛盾依然突出;財政風險不斷加劇等等。這些矛盾和問題都需要引起我們足夠的重視，並採取切實有力的措施，努力加以解決。
二、XX年財政預算草案
XX年是實施“十一五”規劃的起步之年。做好今年的財政工作，對實現“十一五”規劃的順利開局具有十分重要的意義。XX年全縣財政工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及省、市、縣經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領財政工作全局，按照加快科學發展、建設和諧聞喜、致力求真務實的總體要求，把握戰略機遇，以加快“三化”進程、支持和諧社會建設和社會主義新農村建設為著力點，發揮財政巨觀調控職能，支持經濟結構調整，提高財政收入質量，最佳化財政支出結構，深化公共財政體制改革，提升依法理財水平，提高財政保障能力，促進我縣經濟社會又快又好發展，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。
根據這一指導思想，XX年全縣財政收支計畫繼續遵循“保吃飯、保運轉、促發展”的原則，堅持量入為出，適度從緊，收支平衡，不列赤字。全年財政總收入預算為7.25億元，比上年實際完成增加6650萬元，增幅10.1%。財政總收入7.25億元中，上劃中央47209萬元，上劃省級7321萬元，上劃市級6447萬元，一般預算收入(縣級收入)11523萬元。分徵收系統為：國稅系統61600萬元，增長12.9%;地稅系統9100萬元，增長7.6%;財政系統1800萬元。
根據上述收入計畫和現行財政體制測算，XX年縣級預算財力23126萬元(含上級轉移支付等)，比上年預算財力19940萬元增加3186萬元，比上年決算財力23012萬元增加114萬元。從今年財政收入安排的數字看，增長部分主要是增值稅收入，縣級財力仍然增加不多。由於上級的財政體制調整政策至今沒有明確，給我縣的財政支出安排帶來了一定的困難。在這種情況下，縣委、縣政府堅持以人為本，本著要讓改革開放的成果惠及全縣人民的原則，優先安排個人部分的支出。為落實縣政府三年人均170元補貼到位的承諾，從元月份起每人每月增加70元津貼，全年需增加840萬元;按照上級預算安排要求，預留提高公務員工資標準經費600萬元;安排XX年招錄的352名教師工資支出350萬元，全年工資性支出需安排16031萬元，比上年增加2032萬元，個人部分的增長遠遠超過了當年財力的增長。另外，為了確保各單位正常運轉，全年公用經費支出安排1057萬元，主要是公務費271萬元，業務費664萬元,車經費122萬元。