項目審批報告 篇1
發展和改革委員會:
(綜合表述項目建設的必要性)。我公司擬在投資建設×項目,該項目(建設規模與主要建設內容,工業項目還需寫明工藝技術流程、產品產量等),總投資×萬元,資金來源。該項目的規劃選址、用地預審、環評審批、節能審查等前期工作均已完成,現將項目申請報告及相關附屬檔案材料隨文呈報你委,請予以核准。
附屬檔案:
1、城市規劃行政主管部門出具的該項目城市規劃意見(項目選址意見書)
2、國土資源行政主管部門出具的該項目用地預審意見(項目用地預審檔案)
3、環境保護行政主管部門出具的該項目環境影響評價檔案的審批意見(項目環評審批檔案)
4、水土保持行政主管部門出具的.項目水保方案評價檔案審批意見(水保方案審批檔案,視項目建設地點決定是否需要)
5、發展改革部門出具的項目節能評價檔案的審批意見(項目節能審查檔案)
×公司(簽章) ××年××月××日
項目審批報告 篇2
一、審批制度改革基本情況
按照工程建設項目審批制度改革要求,「工程建設項目審批改革」要實現「統一審批流程、統一信息數據平台、統一監管體系、統一監管方式」四個統一,徹底打破傳統的審批模式。自然資源局負責牽頭立項用地規劃許可、工程建設許可兩個階段,主要涉及局內事項分別有選址意見書核發、建設項目用地預審、建設用地(含臨時用地)規劃許可、國有建設用地使用權批准、許可權內建設項目壓覆礦產資源審核、地質災害危險性評估、建設工程規劃類許可證核發、鄉村建設規劃許可證核發、建設用地檢查核驗、規劃條件核實(建設工程規劃竣工認可證)等共xx項事項。
二、工作開展基本情況
(一)印發工作方案,成立工作專班。我市已制定並印發《xx市工程建設項目審批制度改革實施方案》,成立審批制度改革領導小組,組建工作專班,分解改革工作任務。
(二)統一服務視窗。協助政務服務中心完成了綜合服務視窗的建設,由我局和市住建局各派駐一名綜合視窗人員。
(三)制定審批事項清理以及審批流程圖。配合市住建局完善工程審批改革系統,並完成審批事項人員信息收集與審批許可權帳號配置,綜合視窗人員系統操作帳號配置,初步完成我市改革審批系統框架搭建。對改革方案、改革事項、事項流程圖等方面,結合辦理情況積極研究,提出合理建議意見。現已初步清理審批事項和制定審批流程圖,精簡了項目審批報建材料。
(四)配合搭建「多規合一」業務協同平台。積極配合收集我市基礎數據,納入審批「一張藍圖」系統,現已完成系統建設,我市作為試點,正在進行系統試運行測試。
三、工改存在的問題
(一)系統建設尚未完善。工程建設項目審批管理系統由x威爾軟體公司開發搭建,目前只有初步框架,業務辦理過程還不流暢,尚存在一張表單、一份辦事指南不完善的問題。
(二)事項清單尚未統一合併。按照行政審批制度改革工作要求,推行「一個視窗」、「一張表單」、「並聯審批」,「信息共享」、「限時承諾」等等舉措,建設項目從立項到竣工,行政審批及備案事項中涉及多個審批環節,要求提供資料百餘條,資料繁多,現未精簡出統一事項清單、審批流程。
(三)事項總流程未理清。在並聯審批中,涉及事項廣,所需材料較多,若不能同時提供全部資料,是否能辦理其中一個事項,且當一個階段事項未辦理完成之前,是否能辦理下一個階段審批事項,現仍未能理清項目審批總流程。
(四)行政審批與技術審查還未完全分離。目前,部門存在本該由中介組織承擔的建築方案審查以及專業性、技術性審圖工作當作審批事項,限制了市場主體作用的發揮,影響行政審批效率的提高。
(五)相關法律法規及政策檔案未完善。雖然工程建設項目改革審批大的框架已搭接,工作方案、審批系統、工作流程已初步擬定,但具體到每一步操作細節矛盾重重、無法可依,各個審批階段沒有一個具體的流程和實際方法,在實際運用和審批過程中操作困難。如用地預審可以作為土地證明檔案辦理工程規劃許可,建設用地批准在前三個階段並聯或並行辦理,是否會和用地報批、土地執法等存在衝突。
四、下一步工作打算和建議。
(一)儘快完善系統建設。積極配合系統開發公司開展系統平台建設工作,抓緊完成系統建設所需的各項技術指標調查摸底工作,整合建設覆蓋各有關部門的工程建設項目審批管理系統,在「一張藍圖」基礎上開展審批,實現統一受理、並聯審批、實時流轉、跟蹤督辦,並與省級工程建設項目審批管理系統對接,實現審批數據實時共享。
(二)最佳化審批事項。根據省工程建設項目審批事項清單和審批流程圖範本,加強學習和研究審批事項,最佳化審批事項清單梳理和審批流程再造,精簡審批條件,規範制定各階段統一的辦事指南,理清事項審批總流程取消不合法、不合理、不必要的.審批事項,減少保留事項的前置條件。由於涉及事項和部門較多,重新梳理再造困難且時限較長,為保證事項清單統一、規範,流程合法、合理,建議州級牽頭向上對接,或借鑑其他已成熟的試點經驗,在其基礎上結合我州實際修改完善。對於自然資源局牽頭階段,實際過程中時限較長的基本為用地批准手續和方案審查階段,主要原因是法定程式複雜、時限過長、技術力量薄弱、各專業銜接不到位等原因,可研究探索審查承諾制度和第三方技術審查等方式提高效率和縮短時限。
(三)實現行政審批與技術審查完全分離,發揮中介組織的作用。做好專業審圖中介機構等市場中介組織的培育和扶持工作,將原本由政府包攬的圖紙審查逐步推向市場,行政審批部門不再承擔建築方案圖設計等專業設計圖技術性審查工作,由具備法定資質的專業審圖中介機構依照國家規範進行審查。
(四)統一面積計算規則。目前,房屋面積測繪規範未與國家建築面積計算規範統一,導致審批、竣工核實不能共享數據。要實現聯合測繪,前提是制定聯合測繪實施辦法、綜合技術規程,統一工程建設項目行政審批監管中建築面積計算規則,明確聯合測繪內容、精度、成果形式等要求,相關部門竣工驗收監管所需測繪內容和技術要求納入綜合技術規程。
(五)模擬流程,對照問題制定措施。因工程機構改革涉及事項清單較多,程式較為複雜,短時間內難以制定相關細則和實施意見,建議組織專班人員,按項目類型分別模擬具體工程項目辦事流程,對於各個階段、環節遇到的問題逐個討論形成初步指導意見,在實際操作過程中再逐步完善。
項目審批報告 篇3
發展和改革委員會:
(綜合表述項目建設的必要性)。我公司擬在投資建設×項目,該項目(建設規模及主要內容,工業項目還需寫明工藝技術流程、產品產量等),總投資×萬元,資金來源。項目申請報告已委託×公司編制完成,現隨文呈報你委,請予以核准。
附屬檔案:
1、中外投資各方的企業註冊證(營業執照)、商務登記證及經審計的最新企業財務報表(包括資產負債表、損益表和現金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明; 2、投資意向書,增資、購併項目的公司董事會決議; 3、銀行出具的融資意向書;
4、環境保護行政主管部門出具的對環境影響評價意見書; 5、規劃部門按規定許可權出具的規劃選址意見書; 6、國土資源管理部門出具的項目用地預審意見;
7、以國有資產或土地使用權出資的,須按規定由有關主管部門出具的確認檔案; 8、水土保持行政主管部門出具的`項目水保方案評價檔案審批意見; 9、發展改革部門出具的項目節能評價檔案的審批意見。
×公司 ××年××月××日
項目審批報告 篇4
縣政府:
根據《山東省人民政府辦公廳關於編制林地保護利用規劃的通知》(魯政辦字[20xx]197號)要求,按照縣政府的統一部署和安排,及時成立了博興縣林地保護利用規劃領導小組,對我縣林地保護利用規劃工作進行了深入細緻的研究。為便於工作的'開展,特向縣政府申請辦公經費41.831萬元,用於業務培訓、野外就餐補助、租用車輛、購置軟硬體設備儀器等(詳見附表)。
以上申請,當否,請批示。
博興縣林業局
20xx年5月6日
資金審批報告單
20xx年4月6日
項目審批報告 篇5
項目申報分為三類,為國家、發改委審批項目,申請中央預算內投資補助或貼息項目,申請國際金融組織和外國政府貸款。設定依據包括《國務院關於投資體制改革的決定》、《國家發展改革委關於印發審批地方政府投資項目有關規定(暫行)的通知》、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》
一、國家、發改委審批項目:上報國家、省發改委審批的項目建議書或可行性研究報告審核
審批範圍:主要針對採用政府直接投資和資本金注入方式的政府投資項目以及國際金融組織和外國政府貸款項目。
審批條件:
1.符合市、區政府投資範圍。
2.符合國家、省、市、區的產業政策。
3.符合市、區經濟和社會發展的需要,符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃。
4.符合市區區域布局。
5.符合土地利用規劃。
6.實行生產許可證管理的工業生產性項目,取得生產許可證。
7.教育、醫療機構、水利等項目,應取得相應行業行政主管部門的同意。
8.國家、省、市、區規定的其他條件。
二、申請中央預算內投資補助或貼息項目:上報國家、省發改委審批的資金申請報告審核
審批條件:
1.符合中央預算內投資資金的使用方向。
2.符合有關工作方案的要求。
3.符合投資補助和貼息資金的`安排原則。
4.提交的相關檔案齊備、有效。
5.項目的主要建設條件基本落實。
6.符合國家、省發展改革委要求的其他條件。
三、申請國際金融組織和外國政府貸款:上報國家、省發改委審批的資金申請報告審核
依據:《國務院關於投資體制改革的決定》。《國家發展改革委關於印發審批地方政府投資項目有關規定(暫行)的通知》。《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》
審批條件:
1.符合國家利用國際金融組織和外國政府貸款的政策及使用規定。
2.符合國外貸款備選項目規劃。
3.項目已按規定履行審批、核准或備案手續。
4.國外貸款償還和擔保責任明確,還款資金來源和還款計畫落實。
5.國外貸款機構對項目貸款已初步承諾。