全面風險管理工作報告

全面風險管理工作報告 篇1

上半年,根據縣委、縣政府經濟工作總體要求和省市銀行業監管會議精神,在縣委、縣政府的關心支持下,我縣銀監辦圍繞我縣經濟發展戰略積極引導轄內銀行機構轉變經營理念、加大信貸投入、防範金融風險、推進金融,取得了一定成效。現將轄內銀行業經營特點及風險情況報告如下:

一、我縣銀行業運行主要特點

目前,我縣有工行、農行、建行、郵儲銀行、銀行、農聯社和村鎮銀行7家機構,營業網點37個,自助銀行12個,其運行特點:

(一)存款增幅很小,結構也不合理。上半年,我縣銀行機構各項存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機構各項存款610395萬元,比年初僅增加604萬元,存款結構也不盡合理。一是以儲蓄增加為主,而企業存款少。截至6月末,全縣銀行機構儲蓄存款352892萬元,比年初增加2298萬元,而企業存款247810萬元,比年初只增加1140萬元。主要原因:我縣果業面積大,資金需求量劇增,大量資金投向於果業;銀行信貸資金吃緊,果農不得不求助於私人借貸,誘發民間借貸活躍;去年加強打擊非法開採稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業企業少,工業企業237家,其中規模以上企業30家,工業規模小。二是以農村信用社增加為主,而其它機構增長不一。在七家銀行機構中,農信社增幅最大。截至6月末,農信社各項存款306329萬元,比年初增加12497萬元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬元、3947萬元和6206萬元,而農行、郵儲行和村鎮銀行分別比年初減少17771萬元、9033萬元和468萬元,農行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現了不平衡發展格局,不利於我縣銀行業整體發展。

(二)貸款總體增加,但發展不平衡。一是從貸款總額看,農信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機構貸款386244萬元,比年初增加34964萬元,總體呈穩步增長,但從各行社情況看,呈現農社“一枝獨秀”態勢,農村信用社貸款194042萬元,比年初增加15706萬元,占上半年全縣貸款淨增額的45%,工行、農行和村鎮銀行分別比年初增加4473萬元、5340萬元和4474萬元。農社貸款較多,有點孤立難支,無法滿足全縣信貸資金需求。二是從貸款對象看,個體及農戶多而中小企業少。截至6月末,全縣銀行機構個體及農戶貸款308995萬元,占貸款總額的80%,而中小企業貸款僅有47743萬元,占貸款總額的12.4%。個體及農戶貸款明顯高於中小企業貸款87.6個百分點,表明我縣銀行機構支持中小企業發展力度仍然不足,中小企業貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業看,涉農貸款多而工業貸款少。我縣銀行機構結合本地果業優勢,加大了信貸支農力度,特別是農村信用社根據自身行業特點,以支持和服務“三農”為宗旨,不斷增加支農貸款,促進農村經濟發展。截至6月末,全縣銀行機構涉農貸款370427萬元,占貸款總額的95.9%,其中農信社涉農貸款182018萬元,占涉農貸款總額的49%,有力解決了農業生產及果業開發等資金需求,而全縣工業貸款只有30155萬元,占貸款總額的7.8%,低於涉農貸款88.1個百分點,說明我縣銀行機構貸款以農業為龍頭,工業後勁明顯不足,加強工業信貸扶持、促進工業發展勢在必行。

(三)信貸質量提升,但潛在風險還有。我縣銀行機構積極採取措施加強不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機構不良貸款7560萬元,比年初減少41萬元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個百分點,主要是農村信用社不良率比年初下降0.35個百分點,農行和郵儲銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮銀行沒有不良貸款,全縣銀行業機構信貸資產質量明顯看好。但從我縣經濟金融發展狀況看,我縣銀行業不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風險,如工行上半年新增不良貸款90萬元,不良貸款占比較年初上升0.14個百分點。一是有的涉農貸款會產生不良。目前,我縣涉農貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農貸款的90%以上又是果業貸款,這些果業貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會出現一些不良,給涉農貸款帶來影響。從去年黃龍病災害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹達到果樹總量的10%左右,大概有310萬株(全縣果樹面積52萬畝,按60株/畝計算共3120萬株),直接影響了部分果農今年的收成,將會在一定程度上帶來今年還本付息的困難。二是有的房地產貸款可能斷供。由於受果業黃龍病和稀土產業限制性開採的影響,導致大量果農和個體私營者無力購買,我縣房地產市場不太景氣。房地產價格由原來每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷售量也明顯下降,可能會帶來一部分銀行房地產貸款月供問題,住房按揭貸款不能按時月供或者不月供的情況將會不同程度地顯現。

(四)經營效益見好,但不能過於樂觀。我縣銀行機構經營效益不斷提升,上半年,實現利潤4236萬元。第三、四季度是利息清收旺季,預測今年利潤億元以上。但據分析,我縣銀行業經營面臨兩大問題:一是中間業務收入少。上半年,全縣銀行機構業務收入16563萬元,貸款利息收入15522萬元,占收入總額93.7%,而中間業務收入僅有1041萬元,占收入總額6.3%,少於貸款利息收入87.4個百分點。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機構人均利潤11.7萬元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國有商業銀行集約化程度相對高於農村中小金融機構,工行和農行人均利潤分別為13.9萬元和27.3萬元,而農信社3.1萬元,遠遠低於這兩家老牌國有商業銀行。加強農村中小金融機構集約化管理是我縣銀行業經營面臨的一個突出課題。

二、我縣銀行業存在風險和問題

當前,因受國家政策調整、經濟發展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業經營發展仍面臨不少風險和問題。主要有:

(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經濟主要以蜜桔、臍橙的種植業作為龍頭產業,全縣90%以上的資金投向於果業,但由於果業生產周期長,特別是去年受黃龍病災害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據統計,全縣共有果園面積約有52萬畝,按每年0.3萬元/畝計算,每年全縣果業資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來分析,上半年全縣銀行機構淨增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業資金需求量相比,資金缺口達12.1億元,遠遠滿足不了果業資金需求。同時,我縣工業基礎薄弱,今年又提出發展83個重點項目,需要大量資金啟動,導致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。

(二)信貸結構過於單一。由於受產業結構的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結構較為單一,全縣銀行機構大部分資金投向於果業,特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向於果業,而工業貸款明顯不足,信貸結構極為單一,給我縣銀行機構經營帶來貸款集中度風險,將會出現一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農收入減少,無法接濟,導致我縣房地產市場疲軟。

(三)信貸許可權過於集中。多年來,國有商業銀行實行了集約化管理。我縣國有商業銀行屬低類機構,信貸權大多集中於上級分行,基層支行要發放貸款需要層層申報和諸多環節,一些好的項目也因為權力過於集中帶來的時效滯後而未能及時得到貸款支持。同時,因我縣屬山區小縣,經濟總量小,相對於其他大縣(市),上級下達的信貸規模相對更小,如農村信用社本是法人機構可以資產負債比例管理,但因上半年人民銀行下達的信貸規模1.56萬元限制而無法發放貸款,滿足農村強大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機構信貸業務拓展。

(四)民間借貸異常活躍。近年來,隨著國家實行穩健貨幣政策,國有商業銀行貸款投入相對趨緩,信貸投放量愈來愈少,結果助長了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷物資為基礎的間接資金融通和以信用為基礎的直接資金融通兩種方式,集中在果業發展較快的中心鄉鎮,如吉潭和澄江,均在1000萬元以上。據測算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達25‰不等。

(五)準金融機構衝擊大。目前,我縣已經批准設立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報籌建之中,其註冊資本1.3億元,而擔保公司、典當公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動,高利率回報吸引了大量民間資金從銀行體內分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨於吃緊。同時,一部分信貸資金也通過不同方式流入到這些從事融資的準金融機構之中,融資風險也會轉嫁到銀行機構。

(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現象較為明顯。據估計,近幾年,我縣資金分流達到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多民眾看病、購買日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購置房屋而分流。多年來,我縣民眾到廣東梅縣購買的房屋達到20__多套,如果按每套房屋50萬元計算,因購買房屋流入廣東的資金達10多億元。三是因購買小車而分流。近幾年,我縣民眾購買小車的熱情逐年高漲,到廣東購車並掛牌的達20__多輛,如果按每輛小車15萬元計算,因購車分流的資金也達到3億多。四是因受執法嚴打而分流。去年,因當地政府加大打擊無證開採稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉移到附近廣東平遠和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達到1億多。

三、解決問題的意見和建議

當前,要儘快走出經濟金融低位運行困境,難達預期發展目標,關鍵要結合我縣銀行業經營風險和問題加以分析研究。為此,擬提出如下意見建議:

(一)加大信貸支持力度。一是力促爭取更大信貸規模。在第三季度對各銀行機構執行信貸規模管理情況進行督查,對未按時間進度用足用好信貸規模的機構提出監管意見,並要求各銀行機構主動向上級行反映當地實際,爭取更多信貸規模調劑到當地,以解決我縣有信貸資金而無規模發放的問題。二是推動信貸政策有效落實。當前,國家已出台“降準”、“微刺激”政策,督促轄內銀行機構儘快制定執行微刺激政策的方案與措施,進一步增強對地方經濟發展的信貸支持力度,對落實不到位或執行流於形式的機構,將實行監管談話,約見其高管人員說明和表態,以推動國家微刺激政策在我縣有效落實。

(二)強化信貸有效管理。一是做精信貸產品。督促各銀行機構全面調查分析我縣優勢產業項目,篩選好信貸支持項目,並給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項目上,以提高信貸資金使用效率。二是最佳化投向結構。要求各銀行機構根據當前我縣產業優勢和縣委、縣政府經濟發展思路,特別要緊扣政府今年83個項目做文章,協同政府尋找工業發展和農業結構調整的新路子,使信貸結構與產業結構相適應。三是搞好銀企對接。要求各銀行機構加強銀企信息交流,特別是加強與中小企業信息溝通,充分了解企業經營困難,對一些有潛力的中小企業給予信貸支持,並不折不扣地落實今年兩次銀企簽約資金到位,切實幫助中小企業解決貸款難,減少社會不穩定因素,以促進地方經濟發展。

(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協助政府融資。不管是銀行機構,還是政府部門,要以當地經濟發展戰略目標為中心,立足自身特點,調整工作思維,充分運用各自功能優勢為政府融資創造有利條件。銀行機構要爭取規模和資金,在風險可控的前提下加大對當地重點項目的信貸支持,而監管部門要在合規合法的前提下利用監管資源,為政府融資提供優質服務,如上半年在個別指標不達標的情況下通過部門優勢,協助政府將縣土地儲備中心納入名單制管理,為政府融資平台貸款提供了條件。二是靈活運用政策助推政府融資。正確引導轄內銀行機構在不違反金融法規的前提下靈活運用各類金融政策,創新各類融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據貼現等業務,增加農資、家電等企業資金融通;開辦委(信)托貸款,採取借雞生蛋辦法為企業融資和擴大消費提供資金扶持;指導企業發行債券,直接為企業融資提供條件等。三是完善擔保機制推動政府融資。建議政府部門建立健全各類擔保基金機制,激足基金數額,讓基金髮揮最大倍數幅射作用,如“財園信貸通”業務可以8倍地放大基金效應,同時,可發揮土地儲備中心作用,以有效土地抵押擔保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經濟內在潛力和活力。

(四)深入推進金融。一是加大金融知識宣傳。組織各銀行機構開展“送金融知識下鄉”活動,特別是加大對偏遠山區金融知識宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農戶更多地了解金融,懂得金融,以提高社會公眾維權意識和金融知識水平。二是完善銀行組織體系。積極策應政府號召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復農發行和中國銀行,並要求各銀行機構積極向農村中心村延伸機構,進一步完善我縣銀行機構體系,提升和拓展銀行業服務功能。三是推進“三大工程”建設。督促和指導農村信用社按照上級要求加大農村金融服務“三大工程”建設,充分發揮分局掛點示範作用,為廣大農民提供更優金融服務。四是加快農商行組建步伐。督促農村信用社落實各項政策措施,爭取各方支持與配合,充實各項指標和條件,規範股權結構,提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創造條件。

(五)協助整治金融環境。一是整治各類融資公司。建議政府有關部門組織力量加大對轄內擔保公司等融資性公司的整治力度,對不合規的擔保公司、典當行、寄賣行等堅決予以取締,而對那些已發營業執照的擔保公司應督促其規範管理,並限期整改,不按期整改的予以取締,以維護轄內金融秩序穩定。二是規範引導民間借貸。加大金融知識宣傳,澄清對民間借貸的認識,增強客戶維權意識,合理引導民間資金歸流,對一些發展為地下的錢莊的將組織力量予以打擊,以規範民間融資行為。

全面風險管理工作報告 篇2

近年以來,XX縣國稅局認真貫徹濟南市國家稅務局崗位風險控制思路,完善機構設定,健全崗位風險控制制度,做好風險教育,加強布控巡查,嚴格風險考核,積極做好崗位風險控制工作,確保了全局各項工作的圓滿完成。

一、強化責任,加強國稅局崗位風險有效控制

(一)成立機構,提供風險控制組織保障

為適應崗位風險全過程、動態化、常態化、預案化的控制要求,成立了“崗位風險控制工作領導小組”,出台了《XX縣國家稅務局崗位風險控制工作實施方案》,分別由縣局領導兼任組長和副組長,各科室分局負責人為成員,辦公室、法規科、監察室、征管科為工作牽頭科室,全面負責對崗位風險控制的組織領導、指導協調、統籌管理和監督落實工作,集體研究全局性的工作思路、意見和工作部署。

“崗位風險控制工作領導小組”下設“崗位風險控制工作辦公室”,由分管局長擔任主任,各科室負責人為副主任,各科室分局分別確定一名具體負責人員擔任小組成員。為保證崗位風險控制工作的嚴肅性,保證各崗位人員職責清晰,根據崗位調整的需要,我局於初分別對“崗位風險控制工作領導小組”和“崗位風險控制工作辦公室”成員及時進行調整。

(二)整章建制,規範風險控制管理程式

為加強稅源管理和行政管理權的監督,深化防範崗位風險,從源頭上預防和治理腐敗,根據市局《關於深化崗位風險控制工作的意見》和《濟南市國家稅務局關於進一步深化稅務行政管理崗位風險控制工作的意見》,20__年,我局制定了《XX縣國家稅務局查考問一體化風險控制管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),同時嚴格確定了“收集風險信息—網上布控督辦—崗位人員自查—季度複審複查—發布風險通報—嚴格考核問責”的工作程式。《辦法》主要通過“組織領導”、“控制方法和程式”、“防範結果的運用”對崗位風險控制工作的組織形式、考核範圍、考核標準及程式、考核問責等方面進行了進一步明確和細化。

同時,縣局成立崗位風險複審複查工作組,工作組成員由各職能科室、局相關人員組成,按季對各單位崗位風險控制工作的落實情況進行複審複查,並形成書面《崗位風險控制複審複查報告》,向崗位風險控制工作領導小組進行報告。

二、標本兼治,構築風險防範控制堤壩,做實事先準備

(一)營造氛圍,增強全員風險管理的意識

“千里之堤,毀於蟻穴。”近年來,我局為了加強風險防範,密切結合國稅系統實際情況,從人員意識、案例宣講、建立廉政教育基地等多方面著手,加強風險教育,有效提升全員風險防範、管理和控制意識。

1、深入淺出,多形式開展崗位風險教育活動

堅持每年年初邀請縣紀檢部門的廉政教育培訓專家,在全局開展“預防職務犯罪、防範職務風險”主題專題講座;多次舉辦風險警示活動,20__年,我局組織全體中層幹部到XX縣看守所參觀,聽取犯人現身說法,用實際案例觸動幹部職工心靈;通過“夜校”形式觀看了“警示錄”。另外,廣泛發動全體人員,通過專題展座談會、演講比賽、有獎徵文等活動,興起全員識風險、全員避風險的良好風氣。

2、普及常識,組織編寫《崗位風險防控手冊》

我局組織專業人員,結合系統實際,認真編寫了《崗位風險防控手冊》一書。此手冊主要分為“稅務機關風險”和“企業風險”兩大部分內容。在“稅務機關風險”篇中,主要圍繞歷年來發生在系統內部的違法案件,詳細地闡述了“瀆職罪”等犯罪種類,對犯罪成因進行了深刻的剖析,並逐一提出了防範對策。在“企業風險”篇中,通過對具體案例的深入分析,從企業的角度明確了風險所在,對今後風險管理與控制起到了一定的指導意義。

3、徵集素材,建立廉政教育基地

突出風險管理宣教的直觀性、形象性和警示性,創新教育載體。發動民眾,群策群力,在全局開展廉政風險格言和系統內瀆職犯罪案例徵集活動,在各個基層單位徵集格言條,案例個。共製作格言警示12條,案例展板14個,全部放置和裝飾於教育基地,供本系統人員和社會各界民眾參觀。20__年6月,我縣孝直分局廉政教育基地被縣紀委評為全縣廉政教育示範點。我局組織全員分5批次到進行了參觀學習,有效提升了同志們的責任意識和風險意識。

(二)全員查找,大力開展風險點梳查活動

風險點查找是認識崗位風險的第一步,近年來,我局大力開展了全員崗位風險自查活動,先後梳理崗位123個,查找風險點217個,通過多種多樣的風險點查找,使活動不斷引向深入:

一是透視環節,通過案例查找。針對以前年度風險點查找上存在的不夠準確、不夠到位的情況,將引起崗位風險的一些稅務案例和典型進行解剖,逐一列出案件的風險點、風險源以及防範措施,作為全員風險查找教材。同時,製作風險查找模板,分環節、分節點,按照崗位職責、操作規程、所涉規章制度等標準,提出風險查找基本需求,指導全員查找崗位風險點。

二是反省重點,橫向結合查找。在個人自查定位自身風險基礎上,業務相關崗位和部門之間互查共同風險點。如稅務登記設立執法項目,既涉及辦稅服務廳綜合管理崗,也涉及稅源管理部門的調查核實崗,兩個部門的兩個崗位共同查找在錄入信息、資料審核以及實地核實等環節的各個風險點,逐一明確到崗位。

三是集中初審,縱向反饋查找。全局按業務流程匯總評查崗位風險,組織科室負責人和業務骨幹,對包括12個單位和146個崗位在內的《崗位職責說明書》集中初審,按照稅收執法、行政管理環節的節點分布,整理匯總同崗不同風險點,梳理不同崗位共同風險點,逐一確定各崗位的風險點,提出評價意見。將評價意見反饋各崗位人員,各崗位人員對照檢查後再反饋修改意見。

(三)甄別信息,提升風險識別分析層次

1、千方百計,完善風險識別。由於風險往往處於潛在和深層狀態,掌握正確的風險識別方法非常重要。為此,我局完善了三種風險識別方法:一是附表分析識別法,利用增值稅申報附表監控稅負率、利潤率、沖減收入、存貨奇大,貨幣資金、應收應付等異常風險點;二是物流偏差識別法,結合實地巡查,掌握企業的主要生產要素占比和主要原料的投入產出比,測算企業的實際生產能力於申報銷售情況的差異,查找風險點;三是外部信息比對識別法,通過外部信息比對系統、投資部門、社會傳言等信息,梳理有價值的風險點。

2、利用微機,全方位做好涉稅分析。充分調動信息化手段,從海量的數據中,挖掘出風險點。一是開展信息採集,我局採集了636戶企業的生產要素信息1280條、申報信息7632條、附表信息2544條、發票信息11448條,建立了縣級數據倉庫;二是確定風險分析項目,結合數據分析指標確定了稅負率、成本利潤里、物流偏差、電費與收入彈性、存貨異常等18類風險指標;三是建立風險輸出模型,將風險分析的內容、指標、方法固化,藉助資料庫的命令,並按月輸出。四是將“疑點信息庫”作為發現疑點和風險的渠道之一。疑點信息庫是稅收執法管理信息系統的子模組,是稅收執法督察決策支持平台的前期項目。疑點信息庫的推行對加強執法監督,健全稅收執法內控機制,規範稅收執法具有重要意義。疑點項包括稅務登記管理、發票管理、稅款核定、稅款徵收、稅務稽查等多方面業務的13個疑點項。針對查出的問題,我們不斷完善內部崗責體系,最佳化業務流程,健全制約機制,充分發揮疑點信息庫防範風險的治本功能。

三、由內及外,風險防控全面覆蓋,落實事中內容

(一)強化布控巡查,風險防控全面覆蓋

風險布控,是國稅局崗位風險控制中的最為重要的良策之一。為此,我們從稅收徵收管理信息、企業生產經營信息、稅務機關監控信息和第三方信息入手,進行企業風險採集整理和統計分析,內容分行業特點、信用等級、納稅遵從度等進行稅收風險點梳理。在兩個試點企業中,共採集信息5類71條,確定風險點3大類8個。

1、全面採集風險信息,及時組織布控

布控工作人員在具體操作中,主要完成以下“四個結合”。一是結合本單位的預警系統、納稅評估系統、稅收執法信息管理系統等,篩選發現的問題指標,和日常征管、稅收執法督查發現的問題,並進行科學的分析,設計出合理的風險布控點;二是結合風險管理部門的風險信息,建立起與風險管理部門的日常配合機制,集中收集風險信息以及反饋建議;三是結合風險信息的發布情況,提升布控人員的風險意識,並對現場布控人員的布控情況進行績效評估,提升風險識別以及布控的針對性;四是結合本單位的布控一體化套用平台,即“崗位風險控制模組”的流程控制,積極開展縣局、分局“兩級風險布控”,實現上下聯動、聯防聯控。20__年以來,我局累計在一體化套用平台發起縣局層面的風險布控26條,分局層面的風險布控5條,內容涉及徵收管理、稅收政策、發票管理、公文處理等多個崗位,涉及工作人員275人次。

2、認真解除風險布控,確保布控質量

對於本單位來說,確保布控質量是非常重要的。首先,對於處在相關工作崗位的工作人員來說,結合所收到的布控通知里確定的時間、內容、範圍以及布控解除的工作標準後的第一時間就開展調查,貫徹落實布控的反饋工作。其次,發起布控的工作人員結合自己的監督職責,對下屬所反饋的情況進行核實,要求反饋的信息要有實際的數據,不能夠因為一句話或者是表面現象就下定論。再次,相關人員結合自己的工作責任,致力於強化對布控工作的巡查及其質量的審核,確保所制定的每一項布控措施都能夠落到實處,促進其發揮應有的作用。

3、回頭看,堅持按季度開展複審複查

深入落實“查考問”管理辦法,我局崗位風險複審複查小組堅持於每年的1月份、4月份、7月份、10月份對稽查局和5個管理分局崗位風險控制工作開展情況進行了複審複查。複審複查的內容主要為上季度崗位風險布控內容以及日常工作中發現的疑點信息,通過複審複查,有效減少了執法的隨意性,避免了亂作為和不作為。今年,我局稅收執法正確率始終保持100%。

4、開展稅收風險疑點信息庫的核實工作

領導重視,迅速部署。接市局檔案通知後,局領導對疑點庫上線工作高度重視,為切實加強組織領導,立即成立以分管局長為組長、相關科室負責人為成員的推行工作領導小組,安排部署相關工作,為疑點庫上線運行和後續工作開展提供有力的組織保障。

強化措施,全力推行。組織相關人員學習領會疑點信息庫上線運行的背景、意義、要求,參照稅收執法管理信息系統疑點信息庫V2.0版用戶手冊及初始化設定說明等資料,設定調查人員的許可權角色,並在模擬環境實施基本操作演練。

研究疑點,紮實做好稅收疑點信息庫調查核實工作。根據我局接收的11類指標,逐個研究疑點項設計說明,充分做好案頭分析,確保疑點庫信息核實工作的完成質量,提高工作效率。

20__年,我局共承接市局下發的兩次疑點庫核實任務,共涉及11個問題的651條記錄,經過核實,共發現存在問題記錄512條,占總問題總數的78.65%,問題都已及時處理。開展了外部風險管理試點工作,確定了兩戶企業為試點企業,從風險採集、風險點評估、出具管理建議書三個具體管理環節入手,積極探索外部風險控管制度建設,力求管理制度化、長效化。

(二)開展風險點評估,分類制定措施

召開專題會議,從稅款流失、法律責任、管理責任等方面對試點企業存在的風險點進行風險評價,並告知企業可能存在的涉稅風險點和相應的法律責任。根據風險評估等級,制定分類管理措施,對於低風險點,及時幫助企業分析產生原因及防範措施,提醒企業整改。對中等風險點企業,採取督導自查和特別納稅調整的方式。對高風險點企業,採取納稅評估的方式,處理稅收風險。

(三)出具風險管理建議書,提升控管實效

根據風險點等級及時對試點進行布控巡查,做好風險反饋和管理建議。重點針對發票管理、納稅申報等涉稅業務,闡述企業存在的風險,出具了《企業稅收風險管理建議書》,指導企業內部形成規範的涉稅機制,從而達到讓納稅人重視涉稅風險和防範稅款流失的`雙重目的。同時,及時向縣局管理科室上報《稅收征管服務建議書》,提升控管實效。今年以來,通過開展外部風險制度控管,兩家試點企業共補繳稅款171萬元。

四、強化事後監督考核,確保工作落實到位

(一)獎罰分明,強化內部考核

我局將崗位風險控制工作列入縣局季度和年度專項考核,根據季度複審複查情況,按季度組織開展講評,編髮《情況通報》,對崗位風險控制工作創新管理,落實考核指標措施得力的,給予通報表彰和加分獎勵;反之,給予責任追究,考核在追究當事人責任的同時,相應追究分局領導和部門負責人的連帶責任。20__年以來,我局已開展複審複查4次,編髮崗位風險管理通報4期,考核扣43.8分,扣發獎金6280元,責任追究28人次。

(二)廉政回訪,強化外部監督

我局定期組織“廉政回訪”,注重加大對重點稅源企業管理、一般納稅人認定、出口退稅辦理、稅收優惠政策執行、稅款核定等高風險環節的回訪力度,截止目前,共開展廉政回訪50戶,發放調查問卷200餘份,其中高風險環節回訪率達97%。在辦稅服務廳、外部網站、縣局和分局辦公場所製作公示展板,公開省、市、縣局三級廉政監督電話和12366舉報熱線,定期舉辦聘請廉政監督員座談會,了解納稅人及社會各界人士對國稅勤政廉政、稅收執法的意見建議,及時採納並落實意見建議,贏得了納稅人的理解、信任和支持。去年以來,我局共徵集採納意見建議16條,外部監督作用得到充分發揮。

全面風險管理工作報告 篇3

醫療保險統籌基金是保證基本醫療保險制度正常運轉的首要條件。一旦統籌基金出現嚴重超支,基本醫療保險制度的保障功能就會隨之削弱甚至崩潰,從而導致基本醫療保險改革失敗。但是,統籌基金在運行的過程中面臨著種種風險,是客觀存在、不容迴避的事實。因此,認真研究與探討醫保基金運行當中存在的各種風險以及規避和預防這些風險,具有十分重要的現實意義。

一、風險的形成

在當前社會環境下,醫療保險統籌基金風險的形成大致可分為整體社會因素和局部社會因素。

整體社會因素主要有以下幾點:

一是我國醫療保險制度自身特點所致。我國現有的醫療保險制度是由以前的公費醫療逐步轉變而來。現階段,醫療保險的支付是由參保人、醫療機構和醫療保險經辦機構三個方面來完成的,醫藥消費的不透明性,使得醫療監管機構很難對醫藥消費的價值與消費內容的合理性做出準確的界定,這就為統籌基金正常、準確地支付醫藥費用造成了很大困難。

二是在當前狀況下,各定點醫療機構所獲得的財政投入不變甚至被削減,其經濟效益主要依靠於自身的創收能力,這就不可避免地使得醫療機構把獲取經濟利益作為一個極為重要的追求目標,甚至有的醫療機構為了獲取最大經濟利益而不惜採取種種手段,前段時間鬧得沸沸揚揚的哈爾濱天價醫療費事件就是最好的例子。

三是隨著醫療衛生條件的加強,人口老齡化問題越來越突出,這部分人群的醫療消費需要也日益加強,這勢必也會造成醫療費用的大幅增長。

造成基金風險的局部社會因素,一是保險基金的收繳受經濟形勢的影響較大。在現有市場經濟條件及社會環境下,在經濟基礎相對比較落後的地區,相當一部分單位在規定的時期內不能按時足額地為職工繳納醫療保險,而這些單位的參保職工仍然要進行醫療消費,這就會造成統籌基金的大幅減少。二是隨著醫療科技水平的發展,新醫藥設備不斷投入臨床套用,就診人員的心理使然,都希望能儘量使用最新最好的醫藥設備,從而造成人均醫療費用的大幅增加,這相應地也會增加統籌基金的開支。而目前我國的醫療保險統籌基本上都是以縣區為基本單位,獨立運營,暫時無法建立整體的協調均衡機制。

二、基金的籌集與支出

籌集與支出是保證基金安全正常運行的兩個關鍵,籌集是醫療保障系統運行的基礎,只有按時足額的籌措到所需的資金,才能保障系統的正常運營,而資金籌集的比例是以當地的生活與醫療消費水平為基礎的,還要考慮到以後的發展趨勢,因此,在確定統籌水平時,必須經過縝密的調查分析,以做到準確適度。正常情況下,籌資水平應略高於醫療消費水平,做到略有盈餘。而如果在調查分析中出現失誤或分析不周,或者不能正確地預測未來的醫療費用走勢,籌資水平低於預定的醫療消費水平,基金運行就有可能存在透支的風險。

基金的支付方式,從目前已實施基本醫療保險制度的城市看,大體可分為三種:

1、患者看病時直接付費與醫院,然後由患者與醫保機構結算;

2、患者看病時不直接付費,由醫院與醫保機構相互結算;

3、醫保機構與醫院採用定額預算管理,醫保機構逐月撥付醫療費用,年終總結算。一般情況下,基金出險是由於採用了事後結算的方式,因為醫療機構的醫療消費形式發生在前,結算在後,也就是說,作為結算本身已經失去了對醫療行為的制約能力.如果採取預付制,正常情況下是不會導致基金出險的.因為醫療保險機構已經按照預定的指標體系對醫療機構進行結算付費,醫療機構是根據醫療保險機構提供的費用和需求指標體系的要求提供醫療服務的。所以,通常是不會出現基金出險的情況,而往往容易出現的是另外一個問題,即醫療消費不足。而結合制的付費方式正是取長補短,把預付制和後付制結合起來,力求興利除弊,彌補二者的缺點。

三、風險的防範

一是要加大收繳力度、確保基金收繳率。要保證統籌基金的正常運行,就必須要保證較高的基金收繳率,特別要注意防範惡意拖欠的問題。

二是建立完善基本醫療保險預算制度和基金預警系統。在統籌年度開始之前,必須對該統籌年度的醫保金收支總額特別是統籌基金部分的收支情況進行預算,並留有充分的餘地,做完總體預算後,再分別核實個人帳戶與統籌基金具體收支預算。基金預警系統是指在建立基本醫療保險體系時,通過管理信息系統,為各種基金設定相應的警戒線,從而預先警示基金系統在運行當中可能存在的風險。對已實現網路化的統籌地區,更要充分利用管理信息系統及計算機結算系統等實行網上監控。

三是要結合實際,確定合適的支付比例。因各地的收入水平、醫療消費水平等情況差異較大,在支付比例以及支付的方式上必須堅持實事求是,因地制宜,具體問題具體分析的原則,而決不能完全照搬所謂大中城市、改革試點已有的套路。

四是要建立統籌基金支付的調節與平衡機制。從目前各地的實踐情況來看,統籌基金支付的主要是是醫保病人住院費用的大部分和特殊門診的部分費用。通常住院費用都是按一定比例分段支付,而特殊門診如何支付各地做法不盡相同,這也正是建立調節機制的重要部位。門診特殊病種補助應採取彈性比例,即補助的具體比例應視年終統籌基金的結餘情況確定。

五是要嚴格大病的審查。目前各地對進入大病互助的門檻設定與支付比例不盡相同,但各地進入大病互助的人數都呈逐年上升趨勢,且費用的增長幅度較大。從而給醫保經辦機構造成相當大的支付壓力。

四、化解風險

對統籌基金的風險要做到未雨綢繆、防患於未然,認真研究和探索化解風險的措施和辦法,勢在必行。這樣才能保證醫療保險制度的正常運行。化解風險的措施通常有以下幾點:

一要搶占先機,儘量爭取將風險化解在萌牙狀態。統籌基金的風險,通常是指統籌基金的支付額超過了統籌基金的帳戶額。這種超支現象往往是逐漸產生的,可以通過月統計報表反映出來。所以應規範會計統計報表制度,認真核查每月的收支狀況,一旦出現超支,馬上在下一個月份進行調節,儘量使超支的問題在統籌年度內得以解決;倘若在統籌年度年終總結算時出現嚴重超支的現象,就必須在新的統籌年度第一季度內加以解決。

二要適時適當調整有關的比例標準。當超支數額巨大,而發生的超支費用又在正常合理的開支範圍內,並非違規或過度醫療消費所致,在這種情況下,可以考慮適當提高收繳比例,以此增加統籌基金的總量,提高統籌基金的支付能力,但是劃入個人帳戶的計入比例一般不能降低,否則,容易引起參保人員的心裡不平衡,另外,根據情況適當調整大病互助的收繳基數與支付比例,以化解大病互助基金的支付壓力,也可以考慮與商業保險公司合作,通過社會化的渠道來緩解醫保基金壓力;如果前述措施仍不能化解風險,則需要提高統籌基金支付項目的起付標準,或者降低統籌基金的支付比例,以增強參保人員的節約意識,適度降低總體醫療消費水平,從而化解統籌基金超支的風險。

三是要建立資金預留制度及爭取更多的政府資金投入,以達到分擔風險的目的。資金預留制度就是從各定點醫療機構的結算額中提留出一定比例的資金,用以約束各定點醫療機構的違規行為,也可以同時建立獎勵制度,對於表現優秀的定點醫療機構採用各種形式的獎勵與表彰,促其合法經營。在經濟水平較發達,財力較充足的地區,可以申請政府加大對社會保障的投入,為各參保人員提供更完善的社會保障服務。

全面風險管理工作報告 篇4

為及時掌握全市國稅系統稅收風險評估工作開展情況,確保順利完成省局下發的稅收風險評估任務,8月10日,市局召開稅收風險評估應對工作匯報會。市國稅局黨組書記、局長吳俊明同志出席會議,市局其他領導、各風險團隊組長、副組長及部分縣(市、區)局分管領導參加會議。

會議由市國稅局副局長邵文政同志主持。會上,首先,各稅收風險評估團隊副組長及參會的縣(市、區)局分管領導,分別就工作開展情況、方法措施、取得成效以及工作建議等方面做專題匯報;其次,市局相關領導分別就稅收風險評估工作發表意見和看法。據統計,截止xx月10日,我市6個風險評估團隊接受評估任務74戶,已評估53戶(含正在稽查戶數,下同),占總戶數的72%;發現問題戶45戶,占已評估戶數的85%;評估稅款2309萬元,已入庫457萬元,加收滯納金25萬元;核減進項稅留抵稅額42萬元;調減企業所得稅虧損額123萬元。縣(市、區)局接受評估任務60戶,已評估42戶,占總戶數的70%;發現問題戶23戶,占已評估戶數的54%;評估稅款61萬元,已入庫56萬元,加收滯納金5萬元;調減企業所得稅虧損額22萬元。

最後,吳俊明局長充分肯定稅收風險評估工作取得了成效,積累了經驗,培訓了人才,並對下一步工作的開展,提出具體要求:

一是各稅收風險評估團隊要加大力度,集中力量,確保按時完成省局下達的稅收風險評估任務,對已得到確認的評估補稅,要及時組織入庫;

二是對已完成評估的納稅人,要及時組織人員錄入工作流系統,征管科負責督查提醒;

三是對評估中發現的問題,要按照相關稅收法律、法規及有關稅收政策處理,對需要移交稽查的問題,應及時移交稽查處理,降低執法風險;

四是要認真總結評估中的經驗做法、方法措施等,為下一步工作開展提供借鑑;

五是要編寫評估中具有代表性的典型案例,認真研究分析,供評估人員交流學習;

六是針對評估中發現的薄弱環節,要加強納稅評估培訓,既要培訓評估方法、流程,也要注重政策業務和系統套用培訓,切實提高評估人員素質;

七是要鼓勵評估人員積極自學,要選擇好的納稅評估教材書籍,發放給評估人員,為評估人員自學創造條件;

八是此次稅收風險評估工作結束後,市局將組織人員對已評估納稅人(特別是經評估無問題的納稅人)開展交叉複查,檢驗評估的質量;九是要進一步配優稅收風險評估團隊人員,提高評估團隊人員整體素質。市局抽調各單位人員時,各單位要給予大力支持。

全面風險管理工作報告 篇5

20xx年第三季度,在省分行的正確領導下,我市分行認真開展“黨風廉政宣傳教育月”活動,提高幹部職工的風險防範意識,促進紀檢監察工作深入發展,取得了良好成績,有關工作情況報告如下:

一、精心組織,確保活動順利開展

根據郵儲總行《關於開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的通知》精神,我市分行成立活動領導小組和辦公室,制定《市分行黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,召開全行動員大會,扎紮實實開展以“樹立正確權力觀、依法合規從業”為主題的“黨風廉政宣傳教育月”活動。在活動中精心組織、周密安排,確保活動順利開展,取得實際成效。

二、創設陣地,深化思想教育工作

加強紀檢監察工作,防範各類風險,關鍵在於思想教育,提高幹部職工的廉政意識和職業道德。我市分行創設陣地,設立黨務政務公開欄,製作黨員監督桌牌,建設廉政文化走廊,充分利用“三會一課”制度、各類主題活動等對幹部職工進行思想教育,使每個幹部職工提高思想覺悟和廉政意識,做到依法合規從業,築起防範各類風險的堅實屏障,不發生各類違紀違規事件。

三、尋找差距,促進勤政廉政從業

我市分行要求每個幹部職工對照《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和郵儲總行有關廉潔從業精神,結合自己的思想和工作實際,尋找存在的不足問題和差距,對找出的不足問題和差距,制定整改措施,限期整改,確保做到勤政廉政從業。與此同時,組織幹部職工觀看一批廉政警示教育片,吸取系統內貪腐利令智昏、貪贓枉法、違法亂紀、受到黨紀國法制裁、毀滅自己的深刻教訓,做到珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜前程,自覺加強黨風廉政建設和反腐敗工作,切實提高廉潔自律意識,做到勤勉工作,乾淨辦事,絕不發生各類違紀違規事件。

四、加強管理,深化員工舉報工作

我市分行在全面開展員工舉報工作的基礎上,加強管理,促進員工舉報工作深入、健康發展。我市分行領導深入各支行調研員工舉報工作,鼓勵員工強化監督檢查,積極舉報違紀違規事件和存在的不正之風及腐敗行為,為建設清正廉潔的分行作貢獻。我市分行重申:員工舉報工作納入分行黨風廉政建設責任制考核體系,實行目標管理,與各單位目標考核掛鈎。凡員工舉報情況經調查屬實,不論是單位還是個人,一律嚴格實行責任追究。

20xx年第三季度,我市分行切實抓好紀檢監察工作,取得良好成績,全季度沒有發生違紀違規事件,沒有接到一次員工舉報。今後,我市分行對紀檢監察和風險防範工作,要常抓不懈,力爭取得更大成績,促進我市分行健康、持續發展,創造更好經濟效益。

全面風險管理工作報告 篇6

一、20xx年度企業全面風險管理工作回顧

(一)企業全面風險管理工作計畫完成情況。

1.重大風險情況

20xx年度公司對重大風險管理採取提前預防、重點控制、專人監控、專項處理的管理策略。公司對風險控制措施得當,運行有效,未發生風險事件。 對於重大風險的應對方案,公司採取演練重大風險發生,尋找處理過程中的不足,對應對方案進行最佳化和改進,同時加強風險知識學習與經驗交流,樹立風險意識和危機意識,提前做好重大風險的預防工作。

(二)企業重大風險管理情況。

做好了重大風險預警機制。公司風險管理小組對已確立的風險事件進行監控,定期對風險事件發生的可能性進行評估,當估值達到預警指標值時啟動預警機制,根據預警機制對風險事件因素進行處理,防範避免風險事件發生。本企業在20xx年度無重大風險情況。

(三)風險管理體系建立運行情況。

1、風險管理組織體系

公司經營班子設臵總經辦,下設綜合管理部,生產部、運輸部、質量部和銷售部,

組織結構圖如下:

公司領導對全面風險管理工作高度重視,公司專門成立了全面風險管理小組,總經理和副總經理直接指導,各部門負責人為成員,主管部門為綜合部,運輸部外勤事務兼任安全員,負責風險管理工作,不斷組織和推動公司的風險管理工作。

公司全面風險管理的職責落實到相應的職能部門,由指定人員負責全面風險管理工作的實施。全面風險管理的理念已在逐步樹立,風險防範意識也在各級領導及工作人員的思想中進一步強化。

(二)風險管理職能部門和風險管理信息化有關情況。

公司風險管理的職能部門為綜合管理部,運輸部外勤事務兼職風險管理員。辦公室具體履行以下職責:

1、貫徹落實國家有關法律、行政規章;

2、組織公司全面風險管理體系的建立、日常維護及改進,建立健全組織機構、工作流程和規章制度;

3、提出企業風險管理組織機構設臵及其職責方案;

4、組織收集公司風險管理相關信息,建立風險信息庫;

5、對公司全面風險管理情況進行動態監控,定期組織系統性風險的辨識、分析、評估及應對,提出全面風險分析報告、風險管理策略和風險應對方案,跟蹤方案落實情況,並負責日常監控;

6、按照上級公司的要求,組織撰寫並上報公司全面風險管理報告;

7、組織協調全面風險管理日常工作。

(三)風險管理相關制度和流程

1、根據上級公司的風險管理相關制度制定了本公司的風險管理規章制度: 《規章制度合法性審核辦法(試行)》規定了公司規章制度制定應遵循的原則和審核流程。該辦法可進一步提高公司規章制度制定的質量,規範規章制度的合法性審核工作。

《合規風險管理辦法(試行)》規定了合規管理的主管部門、負責人和合規管理員的職責。該辦法可增強公司的內部控制,規範合規經營,提高公司抗風險能力與發展能力。

《法律風險管理辦法(試行)》規定了法律風險管理的 3

目標、管理機構及其職責、工作內容和流程等。該辦法可提高公司的法律風險管理水平及抗風險能力。

《法律糾紛案件管理辦法(試行)》規定了公司在遇到法律糾紛案件時的處理流程。該辦法可規範各類法律糾紛案件的管理,促進公司建立健全法律風險防範機制,維護公司的合法權益。

2、對風險管理分成五個步驟:風險識別、風險分析、風險計畫、風險監控、和風險應對。

(1)風險識別過程是將本公司存在的不確定性風險轉變為明確的風險陳述。根據上級公司的風險資料庫、項目進行過程中發生的重要事件、定期會議以及經驗交流等方式對項目進行過程中可能存在的風險進行識別明確。

(2)風險分析過程是將風險陳述轉變為按優先順序排列的風險列表。根據公司對風險級別的劃分對項目已識別的風險進行評定。

(3)風險計畫過程是將按優先權排列的風險列錶轉變為風險應對計畫。公司根據風險分析結果制定相應的風險應對措施。

(4)風險監控過程包括監視風險狀態以及發出通知啟動風險應對行動。

(5)風險應對過程是執行風險行動計畫,以求將風險降至可接受程度。公司對風險事件作出反應,並根據已制定的

應對措施實施風險行動計畫,並做好風險處理過程記錄及總結。

(四)應急和事故處理機制

為貫徹落實安全生產工作要求,進一步完善企業應急預案體系建設,我司根據自身情況完善應急預案體系,組織定期演練,加強規範管理。

公司風險管理人員負責風險事故的應急處理工作。各項事故應急預案總計5份,包括以下內容:傷害事故應急預案、火災事故應急預案、生化事故應

急預案、颱風災害應急預案、 汛期水災應急預案。應急預案明確了應急和事故處理組織和責任處罰等內容。

(五)全面風險管理專項提升工作情況。

公司在上述工作的基礎上,以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業務流程為重點,對風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、關鍵控制活動及風險管理解決方案的實施情況進行監督。公司各有關部門和業務部門定期對風險管理工作進行了自查和檢驗,及時發現缺陷並改進。

公司關注風險管理的目標、深思熟慮的對風險管理進行分析、集中發現關於重大風險、重大事件、重要管理及業務流程的風險管理的缺陷、並根據變化情況進行改進,持續提升風險管理水平。

綜上所述,本年度在上級公司大力支持下,針對辨識評、估出的風險,公司集體討論、研究,初步掌握了風險的管理現狀,並將資金和工程建設等方面的管理作為突破口,對與其相關的管理制度和流程進行梳理、分析,進一步明確管理上的薄弱環節和不足之處,以控制風險為主線,各項工作取得了明顯成效。

二、20xx年度企業風險評估情況

(一)公司面臨的重大風險

1.重大風險描述

公司在製造過程中,進入正常的生產階段。預計20xx年度,我司不存在重大風險。

2.風險管理人員組織結構圖如下

三、20xx年度全面風險管理工作安排和相關計畫: 結合本年度工作中存在的問題與不足,我司對20xx年的風險管理計畫如下:

1、公司要進一步加強對於契約風險、資金風險、安全生產、質量控制等

方面的管控,尤其要做好與施工單位的溝通工作,共同努力做好、落實風險控制工作。

2、公司目前已制定了多項風險管理辦法,在具體工作執行過程中,針對實際問題,還要不斷完善相關規章制度。

3、公司要建立風險資料庫,各部門要蒐集可能存在的風險事件,不斷完善,為風險事件確立提供參考依據。

(二)20xx年度重大風險管理工作安排。

(1)重大風險描述。

公司在製造過程中,進入正常的生產階段。預計20xx年度,一是滅火器放臵下面存在障礙物,導致緊急情況下不方便拿取

(2)風險解決方案。一是機樓檢修時,懸掛醒目的提示牌,切斷電源,必要時安排專門的人員守護供電開關;二是增加司機的交通法規學習,加大力度進行各方面的技能考核和業務理論學習。

(3)監督保障機制。各部門制定相關的風險預防措施和保障機制,由公司購臵相關專業設備,綜合部負責督促生產、運輸、質量等相關部門,抽查相關設備和車輛的衛生、性能和嚴查超速等工作,採取激勵機制,獎優罰劣等。。

四、有關意見和建議

在我司的全面風險管理工作中,領導高度重視,職責落實到相應的職能部門,由專門人員負責實施。但由於項目工作繁雜,風險管理工作往往由部門人員兼職,對於風險管理知識缺乏系統學習,認識並不全面,建議加強公司內部培訓,配臵專職人員,以便於公司風險管理工作更加順利的開展。

全面風險管理工作報告 篇7

一、領導重視,認識到位

接到銀監分局對我聯社進行全面檢查的通知後,聯社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進內控制度得到進一步完善與執行,能促進更加合規穩健經營,能促進業務工作的順利開展,為我社可持續發展打下堅定基礎。為此,聯社黨委研究決定,成立了市農村信用合作聯社全面自查工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,各部室負責人為成員,各部室配備業務骨幹參與自查工作。同時要求各營業網點主任負責本單位的自查工作,並參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。

二、分工明確,責任到人

聯社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工,人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查,財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產負債比例管理、資產業務、負債業務、資產負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查;資產保全部負責抵貸資產管理的自查;監審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產和低值易耗品進行檢查,並根據各部門的自查結果形成聯社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網點自查要求,聯社各部室相互協作、相互配合。元月日至月日各網點開展自查,並根據自查結果,各自形成了書面報告。月日至日,聯社資金營運部、財務會計部按抽查面不低%的要求,對部分網點進行檢查,並將檢查情況形成書面報告。

三、自查結果

㈠、法人治理結構方面:

作為地區農村信用社完善法人治理結構試點單位,我社進一步深化改革,在省聯社和上級銀監部門的統一部署和熱忱指導下,堅持立法在先,依法完善,重在建設,逐步健全,制定和修改聯社章程,不斷完善法人治理結構,積極探索黨管幹部與市場化運作的最佳結合模式,嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監事會、經營班子制定有明確的議事規則,“三會”結構符合規定,定期召開會議,正常地履行各自的職責,分別發揮決策、執行和監督職能,初步建立起了理事會、主任室、監事會各負其責、協調運作、有效制衡的法人治理結構。

㈡、機構和高級管理人員管理方面:

1、機構設定:我社目前共有個營業網點,其中城區網點個,鄉鎮網點個,都是經銀監會批准設立的,無擅自設立、撤銷和遷址。聯社機關設定七部一室,分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監察審計部、資產保全部、信息科技部、安全保衛部和辦公室。但各營業網點行政公章、業務用章、營業執照、銅牌、稅務登記證等仍延用“市農村信用合作社聯合社信用社”字樣,與銀監部門核發的金融許可證核准的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網點原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業部”,現銀監分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網點、營業執照也未作變更,究其原因主要是本聯社法人執照正處於變更階段,因而帶來全轄營業執照難以變更,在營業執照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網點主體資格,現計畫在聯社法人執照變更完善後,對全轄所有營業執照作一次全面變更,同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規範。

2、高管人員管理:我社現有從業人員人,大專以上學歷的有人,占%;有人具有不同層次的專業技術職稱,取得中級及以上職稱的有人,占%。聯社理事長、主任、監事長各一人,副主任人;機關部室共有名正、副經理(主任);營業網點共有名正、副主任。需銀監部門審批的高管人員均上報銀監分局任職資格審查批准。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業網點的負責人的任用都採取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程式,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。

㈢、資本金和所有者權益方面:

末,我社股本金餘額為. 萬元,盈餘公積餘額為. 萬元,所有者權益合計為. 萬元,具體為:

1、股本金結構:內部職工股萬元,占%,符合不超過股本金總額%的規定;非職工自然人股萬元,占.%,符合不低於股本金總額%的規定, 最大單個自然人持股萬元,未超過股本金總額的‰;法人股萬元,占.%,最大單個法人及其關聯企業持股額萬元,未超過股本金總額的%。

2、年我社累計增擴股金萬元,擴股審批手續完備,賬務處理符合規定。

3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達到資格股金額的股金). 萬元,按照 銀監部門規範股金管理的要求,我社於月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《市農村信用聯社股金管理辦法》,嚴格規範股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業務操作程式。但在零散股金清理工作中,部分營業網點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓,至年末合計在其他應收款墊支. 萬元,涉及家網點。聯社已要求上述營業網點在月底前完成清理股金的轉讓工作。

㈣、支農服務方面:

1、總體情況:我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經營戰略,以發展地方經濟為己任,以提高經濟效益為中心,把廣大農戶、個體私營經濟、中小企業作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查,掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業貸款投放計畫,做到目標明確,並將任務分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業務量考核,以促使信貸人員樹立行銷理念。對支農再貸款全部用於“三農”發展,專款專用。積極做好小額信用貸款和農戶聯保貸款的發放工作,並按信用程度實行不同優惠利率標準,貸款手續簡便,並注意通過多種形式與當地農戶進行溝通,與農戶之間的距離貼近了,農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發揮了農村金融主力軍的作用,為支持我市地方經濟發展做出了積極貢獻。截止末,全社各項貸款餘額為. 億元,比上年初增加了. 億元,其中農業貸款餘額為. 億元,占各項貸款的.%,分別比上年初上升了. 億元和. 個百分點,農戶小額信用貸款和聯保貸款餘額分別為萬元和萬元。全社建立農戶經濟檔案. 萬戶,評定信用戶萬戶,分占有效農戶的%和%,核發“信用戶證”. 萬本,目前全市有個信用村,個信用鄉(鎮)。

2、支農工作中主要存在的問題是:部分營業網點未能按年開展農村貸款需求調查,農業貸款增長計畫和任務分解不明確。農戶經濟檔案建檔質量不高,檔案內容未能做到及時更新,有幾筆農戶小額貸款形成不良。

㈤、資產業務方面:

1、存放農行及其他同業款項賬戶的使用與管理聯社財務會計部分別於月、月對營業網點開設在商業銀行的賬戶進行了檢查與清理,撤銷了非業務經營用賬戶,並對業務經營用賬戶做到資金統籌調度、賬戶使用合規。

2、現金管理

我社對營業網點現金庫存限額管理不夠嚴謹,為了規範現金管理,我社於元月根據營業網點資金規模,區域經濟情況重新核定了營業網點現金庫存限額,要求做到勤解勤調,減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風險檢查

(1)、貸款對象。自查中發現有少數借款單位為非法人的事業單位、黨政部門和村委會,合計筆. 萬元。具體為:①聯社營業部發放非法人的事業單位貸款筆萬元,分別為財政局萬元、交巡警大隊萬元、人民法院萬元;②胥浦社發放村委會貸款筆. 萬元;③社發放村委會貸款筆. 萬元;④社發放村委會貸款筆. 萬元;⑤社發放村委會貸款筆. 萬元;⑥社發放村委會貸款筆. 萬元;⑦社發放村委會貸款筆. 萬元;⑧社發放村委會貸款筆. 萬元;⑨社發放村委會貸款筆. 萬元;⑩社發放村委會貸款筆. 萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯社營業部,占%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數都以形成不良,雖落實還款計畫,但清收的難度較大。存在部分營業網點為了以貸引存,發放部分跨區域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產業政策和信貸政策,無發放不符合國家產業政策和信貸政策貸款現象,無發放借款用途不合規貸款。但由於我市的實際情況,對建築業及相關行業貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建築行業的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴格控制信用貸款的發放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發放信用借款現象。②擔保、抵押貸款方面,能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求,認真辦理,並積極落實好有關手續。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔保現象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現象,主要集中在聯社營業部(具體為:新世紀汽修廠. 萬元、金屬粉末廠萬元、真州房地產公司萬元,三家單位的抵押率均為%),部分借款單位用機械設備作為抵押物,變現能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短於貸款期限。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現象,並按照規定對符合展期條件的借款進行展期。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定,做到按照借款契約放款,無超契約放款現象。

(6)、貸款利率。嚴格執行人民銀行規定的基準利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款契約和借款利率一致。但存在結息制度執行不嚴現象,未能做好按季結息,部分網點加罰息利率執行有誤。

(7)、貼現貸款。按照有關規定,嚴格審查票據的真偽、商品交易的單據,無承兌匯票貸款。貼現到期能按期足額收回,有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發銀行承兌匯票業務,嚴格按照制定的實施細則,規範操作,控制風險。

(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規定,對最大一戶貸款比例為.%,對最大十戶貸款比例為.%。

(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態,準確反映信貸資產質量,無在其它資產科目中隱藏不良貸款現象。但存在部份貸款占用形態未及時調整現象,主要為營業網點當月形成的逾期貸款未及時調整,月底作相應調整,目前要求營業網點對形成的不良貸款當日必須調整。

(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執行呆賬核銷有的關規定,用規定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規定沖入呆賬準備。

(11)、貸款企業在實行承包、租賃、聯營、合併、分立等產權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業進行交涉,落實貸款債權。對部分資不抵債和關停並轉的轉改制企業實施以資抵債的方式,以儘可能地減少信用社貸款損失。

(12)、能認真貫徹中央巨觀調控政策,對熱點行業的貸款嚴格控制投放,無發放關係人貸款現象。

(13)、貸款基礎管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按契約放款,貸款形態真實,貸款有關台賬登記齊全,內容完整,統計數據正確。但在會計科目使用上存在極少數錯誤現象,在中長期貸款中核算助學貸款,在短期農戶貸款中核算農村工商業貸款。

4、抵債資產

總體情況:

對抵債資產的取得和處置基本做到民主決策,手續合規,按程式按規定進行,準確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強抵債資產的日常管理,建立健全了有關規章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關收入及時入賬。我社收回抵債資產. 萬元,核銷抵債資產. 萬元,到年末,待處理抵債資產金額為. 萬元。

存在的主要問題:

一是年前取得的部分抵債資產權證手續不齊全,未能取得所有權,共有處房產未取得所有權,抵債金額. 萬元。具體是:高集張學平房產,抵償金額. 萬元,由於是住房,法院未能執行到位,高集物資站房產,抵償金額. 萬元,由於土地權屬問題,法院未能執行到位,營業部孫寶珍房產,抵借金額萬元,由於是住房,法院未能執行到位。

二是有部分抵債資產未辦理過戶手續,抵債金額. 萬元,具體為:①聯社營業部:市鋼板廠房屋及設備,抵債金額. 萬元;②朴席信用社:朴席二席廠房屋,抵債金額. 萬元;③朴席信用社:朴席供銷公司房產,抵債金額. 萬元。由於辦理過戶手續難度較大和辦理過戶手續費用較高,未能辦理過戶手續。

5、投資業務

我社年初投資科目餘額. 萬元,其中債券投資. 萬元,為南方證券萬元,申銀萬國萬元,應收利息. 萬元;保險投資. 萬元,為太平洋保險公司萬元,人壽保險公司萬元,應收利息. 萬元;年國債. 萬元;企業投資. 萬元;其他投資. 萬元。根據銀監部門規範農村信用社投資業務的要求,我社對投資業務進行了清查,年做了以下工作:

通過債券置換,將原託管在申銀萬國證券公司的年記賬式(期)國債萬元,委託省聯社購入銀行間市場期國債,同時為了增加資金收益,總計購入期國債萬元。

清收投資在人壽保險公司的投資萬元。

清收投資在太平洋人壽保險公司投資萬元,仍有餘額萬元,我社已採取法律措施,委託市中立信律師事務所進行法律訴訟,目前正在訴訟期間。

清收工業投資萬元,為投資十二圩通寶機械廠長期投資。

在成本中列支投資損失,清理提留的應收利息計. 萬元。

積極進行託管在南方證券萬元期國債的維權與清收。

截止年末,我社投資餘額. 萬元,其中銀行間市場國債萬元,託管證券公司萬元,保險投資萬元,企業投資. 萬元,其他投資. 萬元。

年年初,我社即對投資業務進行了總結,制定了清收方案。

月日我社訴訟太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。

企業投資. 萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,儘早進行投資損失的賬務處理。

6、其他應收款

我社年起加強了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執行未終止,或部分網點對執行到位款項賬務處理不正確,使得墊付的訴訟費、執行費至年月日達萬元,財務會計部與資產保全部已於年月起對營業網點墊付訴訟費、執行費進行了清理,至年末清理. 萬元,並在“營業費用—訴訟費”進行核算。年聯社資產保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理,使其核算逐步規範。

年末聯社清算中心其他應收款餘額為. 萬元,核算聯社財務會計部墊付相關費用,明細為:墊支城區網點營業稅. 萬元、印刷費. 萬元、聯社經費萬元、電子設備購置費. 萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實,以確保費用墊支合法、合規。

7、固定資產、折舊和在建工程

年我社通過清產核資,對我社固定資產進行了全面盤點、清理、建檔,並以年終決算為時點重新記載固定資產賬、卡,做到賬、卡、物相符。

年度我社採用綜合折舊率,計提固定資產折舊,綜合折舊率為.%。

㈥、負債業務方面:

1、對公業務

我社嚴格執行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》,營業網點賬戶開立較規範,但部分網點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由於年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息,營業網點個人結算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統的推廣,要求營業網點補齊相關開戶資料。

我社部分營業網點存在一般賬戶取現現金,主要為村鎮經費賬戶、駐鎮機關、事業單位(如派出所、交警中隊、水務站、農經服務站)賬戶,這些客戶因無相關企事業單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶,但考慮到村鎮財務核算的特殊性,部分賬戶已在人行申請備案處理。

單位定期存款辦理不符合規定,表現為期限的約定超過年,分別是聯社營業部發生筆,金額. 元;胥浦信用社發生筆,金額元。原因是為了保證組織存款的穩定性,主要集中在聯社營業部。我社已通過財務自查,認識到這一違規現象的嚴重性,及時下發了《關於嚴格執行存款管理辦法的通知》,規範此類業務的辦理。

2、儲蓄業務

我社開展儲蓄業務嚴格執行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發現公款存儲蓄、公款私存等違規現象,掛失手續齊全,認真執行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯社又下發了《關於嚴格執行存款管理辦法的通知》,要求各營業網點認真執行儲蓄政策。

3、保證金賬戶的核算與管理。我社於年月經銀監局核准開銀行承兌匯票業務,同時制定了完整、合規的銀行承兌匯票管理辦法與操作規程,規定銀行承兌匯票統一由聯社清算中心簽發,客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至年末簽發銀行承兌匯票萬元,保證金餘額萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯社財務會計部已要求該客戶於年月底前將保證金足額上劃聯社清算中心。

4、其他應付款的核算。聯社財務會計部分別於年年終決算、年元月份財務檢查,對其他應付款科目進行了逐筆清查,查減了部分網點長期未發生,已無法確定債權、債務的款項,賬務處理符合規定。

㈦、資產負債共同類方面:

清算中心負責聯社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常,往來賬務處理及時準確,清算中心每月都按規定及時發放對賬單,查清未達賬,保證了聯社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。

㈧、盈虧狀況方面:

1、利息收入。我社於年月份對貸款利息核算進行了全面檢查,發現營業網點沒有較好地按契約約定的結息方式計息,表現為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯社財務會計部及時下發了整改與規範要求,轄內營業網點從三季度結息開始規範結息方式,四季度結息嚴格執行契約約定。年元月份,我社組織了全轄營業網點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發現部分網點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現象,聯社財務會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應收息核算,並結合清收貸款本金,向借款戶發出催息通知,制定還息計畫;同時要求嚴格規範清收不良貸款的賬務處理。

2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業銀行的準備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉移、隱瞞收入、截留情況。

3、手續費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續費、代理太平洋保險手續費、結算手續費等,部分營業網點存在少收、漏收結算業務手續費現象,涉及朴席、馬集、陳集、謝集四家網點,目前已通過自查進行了補收或規範執行收費標準。

4、投資收益。我社於年月日購入的銀行間市場期國債萬元,四季度未進行應收利息的提留,年我社將規範債券應收利息的核算。

5、營業外收入。主要有固定資產處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務處理正確。

6、利息支出。應付利息計提的方法、範圍基本正確,餘額充足,列支科目正確。

7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出,對當年應支付利息按規定計入當期損益。

8、費用開支檢查。實行費用包乾和結報制度,對除年度包乾費用以外的所有費用列支由聯社費用管理委員會進行審核決策,嚴格費用列支,有效控制全轄綜合費用的增長,有效規範財務手續,杜絕費用亂列亂支現象的產生,費用支出合理合法,費用單據真實有效,科目核算正確。

9、其他營業支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產折舊,提取範圍、方法正確,無多提或少提。

㈨、表外科目方面:

1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網點賬存據無的情況,主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據丟失,一是朴席信用社年以前核銷的貸款借據丟失,計. 元;二是劉集信用社年以前核銷的貸款借據丟失,計元。目前,聯社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準確性。

2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已於年月份及年終決算,對營業網點低值易耗品進行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。

㈩、主要內控制度的建立健全與執行方面:

根據農村信用社改革和發展目標,結合省聯社和銀監部門的工作要求,聯繫自身實際,我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分徵詢全轄各層次、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總徵求當地銀監部門的意見,在經過反覆修改後,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度,逐步建立和完善風險控制機制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強化約束,做到有章必循,違章必究,真正發揮制度的制約作用。

1、財務會計出納制度

會計交接制度。各營業網點的會計主管交接由主任會同聯社會計主管或指定人員監交,會計員的交接由會計主管監交,交接的簽章手續完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。

印章、密押(機) 管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機)指定了第一、第二管押(機)人,職責分明,並嚴格執行錢賬分管、印押分管制度和迴避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。

有價單證和重要空白憑證管理制度。聯社及營業網點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現象,作廢重要空白憑證按規定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號,併入櫃保管。

物品採購制度。制定了《市農村信用合作聯社物品採購制度》,對固定資產購置、大宗物品採購等實行公開招標,陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費現象,從而達到質量更優、價格合理。

庫房和現金調運管理制度。庫房及安全設施符合規定,實行雙人守庫、雙人押運,每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現象,款項押運交接到位。

2、貸款內控制度

(1)、我社於年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款台賬、新增貸款台賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日誌、借款戶經濟檔案,並以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經常化的軌道。但部分網點“三查”制度執行不力,尤其是貸後檢查次數不足,是普遍存在的問題。

(2)、實行貸款會辦制度。各基層網點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負責對萬元以上的貸款審查和在授權範圍內的貸款審批。聯社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計畫、信貸、會計、審計等部門負責人組成,負責對分支機構授權授信、萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批,從規避貸款的風險入手,強化科學決策,完善貸款審批程式和責任制度,並明確發放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規範。

(3)、嚴格按照《市信用聯社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。並根據各基層信用社的經營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權,確定不同的貸款許可權和授信額度,基本杜絕了超授權授信現象。

(4)、信貸人員各崗位責任制明確,信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益,負終身清收責任。

(5)、不良貸款監測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發生額控制,使新增不良貸款發生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務,並將任務分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯社統一認定和進行賬務處理;六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據現象,從年月起,要求所有貸款轉據不論金額大小、是否部份轉據必須報聯社貸審會審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強貸款時效性管理;三是催收方式採用多種形成,對催收通知書難以送達的,採取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數信貸員在執行貸款催收制度中有不到位現象,主要是當月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發出催收通知書。

(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度,實施貸款責任終身制,年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款餘額(剔除信貸風險補償金)超過萬元的、主任超過萬元的收回責任人貸款發放權,實行限期清收,限期內不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發生活費。同時,要求營業網點負責人不再作為第一崗直接發放貸款,只負責審批貸款。對違規違章貸款按調查人、責任人追究經濟、行政和賠償損失責任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任,對聯社確認的崗位清收貸款,因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。

(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求 ,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規範。

3、計算機管理制度

為了防範風險,確保計算機系統安全、高效運行,根據公安部門及省聯社相關規定,我社制定了《計算機安全管理辦法》,在日常計算機系統安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯社成立了由主任任組長,各個職能部門負責人參加的計算機信息系統安全保護領導小組,負責監督、檢查、指導營業網點的計算機安全保護工作。其次,明確了聯社網路信息中心及營業網點計算機系統管理與操作人員的崗位設定,並制定了詳細的崗位職責,做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下,我們將信息中心與營業網點的各類操作行為根據業務需要制定了具體的操作方法,從硬體管理、密碼管理、數據管理等方面規範操作行為,杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據省聯社的工作要求,聯繫農村信用社法人治理結構的運行機制,在充分徵詢基層各層次人員以及銀監部門意見的基礎上,對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善,內容涉及員工假期、勞動用工、幹部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面,使現行管理制度更具科學性、時效性和針對性。

(十一) 、稽核部門履行職責方面:

年度,聯社監察審計部及時制定和完善了相關稽核制度,獨立有效地開展了常規稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量徵詢表的發放調查工作。

首先,監察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《市農村信用社內部稽核制度》、《市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》、《市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防範工作考核辦法》等制度和辦法,確保稽核按章操作,處罰有據可依。

其次,強化稽核審計職能,認真做好稽核檢查工作。一是開展常規稽核,促進規範化管理。在日常工作中,監察審計部圍繞控制風險、穩健經營這個目標,加大審計監察力度,每年對轄內個網點和清算中心的內控制度執行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側重,突出重點,從審貸程式、科目使用、賬戶設定、信貸檔案、會計核算、現金收付、內控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發現:?櫃面業務操作不認真,事中覆核不嚴密;?教育儲蓄開戶、支取有不合規;?賬戶使用、管理不嚴密;?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網點及聯社有關領導作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規和發現的差錯,按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規稽核情況以簡報形式通報各基層網點,要求各網點對照通報,認真排查,把其他網點已發生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網點依法合規經營,真正體現審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規範操作行為。根據聯社領導掌握的情況和基層網點反映的熱點問題,對全轄進行了以下幾個專項審計:①按照省聯社監事會要求,在聯社監事會組織領導下,對信貸資產質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監督檢查。②會同聯社辦公室,對聯社的低值易耗品進行了專項檢查,進一步規範了聯社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯社的費用列支情況進行檢查,並向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業務宣傳費使用情況進行了專項檢查,要求網點負責人以適當的方式向職工公布使用情況,規範了使用程式,理順了幹群關係。通過專項審計,及時發現了存在的問題和潛在的風險,規範了操作行為,提高了經營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監察審計部結合聯社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核,促進幹部員工認真履行職責,強化內部管理,及時發現和糾正苗頭性問題,消除風險隱患,與信貸部門配合對離崗的位信貸人員經辦的貸款逐筆認定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上,對發現的違規放貸問題以書面形式予以確認,並責令其限期收回,全年共界定責任清收貸款筆、金額. 萬元,最大程度遏制了貸款的風險,提高了貸款的安全性。

第三,積極做好信貸服務質量徵詢表的發放調查工作。為規範信貸人員的信貸行為,促進信貸人員轉變工作作風,做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程式,公開監督電話,接受客戶監督的情況下,又向全市與信用社有信貸關係的客戶發放了信貸服務質量徵詢表封,收回了封,從信貸服務態度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面徵求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚,分清責任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導,並積極做好說明解釋,對客戶反映的違規違紀、服務質量差等問題,做到了及時調查取證和嚴肅處理,全年對個網點進行了通報批評,對人進行了經濟處罰,對人進行了下崗處理,對主要負責人進行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進了信貸人員信貸工作服務態度的轉變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。

存在的不足:一是監察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高,知識結構還有待不斷完善,工作的範圍和方式,還需進一步拓展和創新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發現的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現象,與作業工作底稿有少量筆數誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強自身業務知識學習的同時,加大對網點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為市農村信用社各項工作的規範運作做好保駕護航。

全面風險管理工作報告 篇8

一、20xx年度全面風險管理工作回顧

(一)全面風險管理工作情況

1、強化組織領導,完善管理制度。根據20xx年度全面風險管理實際需求,對內部控制與風險管理領導小組進行了調整,明確了各部門職責分工,在機關本級建立了內控與風險管理聯絡員制度,在所屬各子、分公司和直管項目部明確了風險管理主責部門,切實加強了風險管理工作的組織領導,完善了信息溝通機制。同時,進一步完善風險管理相關制度,結合自身實際,制定了《X公司重大風險事件分析報告制度》、《X公司風險信息收集管理辦法》、《X公司風險評估實施細則》等規章制度,規範了風險信息收集、風險評估、重大風險分析報告的工作程式和方法。

2、全面推進內控與風險管理體系建設。為進一步加強內部控制與風險管理工作,提高公司治理水平和風險管理能力,集團公司全面啟動了以全面風險管理為導向的內部控制體系建設,制定了《實施方案》,聘請外部諮詢機構專家進行專業指導,組織機關各部門對集團公司業務流程和規章制度進行全面梳理,對流程進行了最佳化,對制度進行了完善,編制了《內部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業務流程開展了業務層面的風險評估,收集和分析相關風險信息,制定了合理、有效的風險管理方案及內部控制措施,保證了體系的完整性和有效性。

3、深入開展風險內控宣貫工作。堅持多渠道、多形式、多場合開展風險內控學習和宣傳教育工作,分別於6月份和11月份舉辦了兩期培訓班,對內控和風險管理相關知識和業務進行了培訓和宣貫。同時,將工作重心下移,集團公司分管領導親自帶隊,組織人員深入各子公司和直管項目部,對內控與風險管理工作進行現場指導,通過上下聯動共同推進和完善風險管理工作。通過培訓和輔導,營造了風險管理的氛圍,提升了全員風險意識,也大大提高了各部門、各單位參與風險內控工作的主動性和積極性,推動了內部控制與風險管理各項工作的有序開展。

4、加大對重大、重要風險的管控力度。針對20xx年度集團公司重大、重要風險組織制訂了具體管控方案和整改計畫,明確了整改責任部門、責任人員、時間節點、整改方案和措施等,對企業發展運營中存在的風險、問題和短板進行整改和完善,切實加強重大、重要風險的管控。

5、全面風險管理專項提升取得顯著成效。集團公司以開展管理提升活動為契機,全力推進全面風險管理專項提升。在健全和完善內部控制與風險管理組織體系、編制《內部控制手冊》、抓好風險內控業務培訓及風險評估等工作的基礎上,重點以風險為導向,開展了重大、重要風險與業務流程的對接,明確了各部門應完善的重點業務流程和管理制度,指導各部門梳理業務流程,編制許可權指引表,確保了內控風險各項工作的實用性。同時,建立信息溝通平台,持續收集風險信息,不斷完善內外部風險信息的報告制度、預警體系、應對處理機制以及內部監督體系等,保證了風險管理工作的實效性和全面性。

(二)20xx年度重大、重要風險管控情況

通過對20xx年度重大、重要風險評估情況進行統計分析,集團公司確定了本年度重點管控的8項風險分別為安全風險、財務風險、項目管理風險、人力資源風險、法律風險、價格風險、競爭風險、成本費用風險,並制定了管控實施方案,明確了相關責任部門,對風險管控和整改情況進行了全程監控,確保了重大、重要風險管控工作在集團上下得到有效落實。

1、安全風險。20xx年國內重大安全事故頻發,安全形勢嚴峻,集團公司對安全風險重點加強防控。一是全面深化安全教育,提升全員安全意識。於3月份召開了安全生產培訓視頻會議,邀請了鐵道部安監司及股份公司安質部領導現場授課,明確了年度安全工作目標,確定了重點監管項目,提出通過抓三基(基本、基礎、基層),提升全員安全的行為能力、各級領導幹部的'履職能力和安全事故的防範能力,培育良好的企業安全文化,為企業持續穩定發展保駕護航。二是強化安全管理幹部業務培訓,打造專家型安全管理隊伍。6月份與鐵路職業技術學院聯合舉辦了安全管理幹部培訓班,邀請專家教授講課,培訓各級安全管理幹部人員54人,提升了集團安全管理隊伍的整體素質。三是深入開展安全大檢查。為應對嚴峻的安全生產形勢,集團公司下發了全面排查整治工程建設隱患的緊急通知,在全集團部署為期3個月的安全大檢查工作,成立了11個檢查組,由集團公司領導帶隊,深入施工一線,查安全意識、查安全管理、查現場安全,全面排查各類安全隱患,做到了不留死角,不留盲區,確保了集團公司施工安全持續穩定。

2、財務風險。重點從全面預算管理和資金管控兩個方面加大風險防控力度。預算管理方面,一是堅持開源節流、多收緩支的原則,嚴格做到預算與成本費用控制相匹配,與資金收支相統一。二是採取自下而上、逐級審核,自上而下、細化分類的措施,統一編制規則,統一表單格式,統一數據口徑。三是套用信息系統業務事項申請占用預算、網上審批剛性控制等功能,強化事前預測、過程控制、動態監測、分析預警等。四是解決了預算編制數據不準確、編報不及時、業務量大的問題,提高了預算編制質量和效率。資金管控方面,一是強力推進清欠清收,以工程款回收為源頭,緊盯四類款項(契約預付款及進度款、尾工款及質保金、其他應收款、逾期債權),實施五定措施,狠抓催收,確保早收、多收、快收;於九月底召開了清欠收款專題會議,對當前企業經濟運行中存在的債權債務風險進行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集團發起大幹90天、收款65億元的攻堅戰。二是最佳化資金運作,推行個人信用卡先支付後報銷,實施報銷款強制歸還備用金等措施,加大備用金、周轉金、保證金、往來款等清理力度,壓減無效占用。三是最佳化備用金、勞務款、材料款、經費、其他款項等五項資金支付流程,固化植入系統,降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批許可權,集團公司上收直管項目單筆支付資金500萬元以上審批許可權,工程公司上收項目單筆支付資金10萬元以上審批許可權。

3、項目管理風險。重點防控因項目管理不科學、過程監控不到位帶來的一系列風險,包括工程進度延誤、安全和質量事故、成本失控、大面積虧損等。集團公司通過一項目一考核,一考核一兌現,對項目管理進行全過程監控,堅持標準化管理,以科學的技術、管理、作業標準為基礎,以完善的制度體系為抓手,精心組織,精心施工,確保所有工程項目實現閉環管理,有序可控。通過超前謀劃方案,合理調配資源,重點布控關鍵環節,確保完成節點工期等措施來防控工期延誤風險。通過加大培訓力度,深入開展安全和質量大檢查活動,防控安全質量風險,確保項目平穩有序運行。通過加強成本管理,加大對工程違規外包、設備違規租賃、物資管理混亂等懲處力度,防控成本失控、大面積虧損的風險。通過加強信用評價工作,打造良好的企業品牌形象,防範企業信用風險。

4、人力資源風險。隨著集團公司經營規模不斷擴張,經營領域不斷延伸,對人才的需求更加多元,因此,公司更加注重最佳化人才隊伍的結構,預防因人才結構性短缺或失衡帶來的風險,不僅做好人才數量上的平衡,更從質上從嚴要求。一是樹立正確的用人導向,突出業績和能力因素,提拔重用自我要求嚴格、管理才能突出、民眾評議良好的幹部,對那些阿諛奉承、不說實話、不乾實事的幹部形成導向壓力,做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養,堅持眼睛向內,圍繞鐵路四電及相關專業,做好人才發展規劃,強化人才培養;注重培養那些能幹事、乾成事的全面管理人才,給他們壓成才成長的擔子、搭展現才華的舞台,增強責任意識,提高管理能力;以一線作業班組建設為重點,強化各專業一線實作人員培養工作,發展壯大技能人才隊伍。三是積極營造良好的人才發展環境,突出德才兼備、以德為先的用人標準和五湖四海、任人唯賢的用人原則,不斷完善和改進以業績和能力為導向的考核評價機制、幹部考評辦法和用人程式,探索建立符合企業長遠發展的人才建設渠道。

5、法律風險。主要通過創新風險防範機制,嚴格五項法律審核,提升企業防範法律風險能力。一是建立了重大契約法律風險告知制度,對重大契約中存在的法律風險問題,由法律事務部門以法律風險告知書的形式告知履約單位,通過溝通協商加以解決。二是建立了契約風險交底制度,對集團公司新中標項目契約中存在的法律風險問題進行梳理分類,確定契約風險把控單位和把控部門,面對面與項目進行交底,共同商討應對措施。三是建立了智慧財產權保護和研發配套管理機制,成立了智慧財產權保護領導小組,對智慧財產權加強保護,在處理軟體侵權詐欺案件中發揮了積極作用,如在處理西門子X公司與集團公司共同擁有的高速鐵路列控系統地面應答器專利技術主體轉讓有關事項談判過程中,有效規避了西門子X公司企圖將專利技術轉讓給西門子公司背後的陷阱,維護了企業利益。四是健全了涉外契約評審機制,選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓,充實了涉外法律人才隊伍,並在烏茲別克斯坦鐵路、坦尚尼亞電力成套項目、烏干達輸電線路、智利聖地亞哥捷運3號線和6號線、奈及利亞等海外項目施組和契約評審中發揮了作用。五是認真做好規章制度、經濟契約、重要決策、授權委託、契約專用章使用等法律審核工作,做到嚴謹化、程式化和規範化,20xx年集團全面五項法律審核率達到100%,審核規章制度76個、審核契約文本1786份、審核契約用印34826個、辦理法人授權委託書157份,均無一差錯,全年沒有發生法律審核不嚴而產生的訴訟案件。

6、價格風險。主要從項目投標報價及物資集中採購兩方面預防價格波動風險。首先是項目定價方面,堅持以效益為核心,對投標項目進行嚴格把關,針對項目定價,制定了嚴格的評審程式和辦法,投標前充分評估項目報價風險,嚴控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風險,甚至給企業帶來聲譽上的損失。其次,在物資採購方面,一是堅決落實集中採購各項規章制度,全面運用內部商務平台,以完善的供應網路和信息網路,形成批量價格優勢,並不斷強化監督考核力度,確保項目的預期效益。二是推行法人一套帳管理模式,確立集團公司、工程公司法人(承包人)的採購責任主體地位,搭建由工程公司、指揮部、項目部共同參與的兩級物資設備集中採購平台,固化採購流程,落實集采責任,明確採購許可權、採購範圍,提升集采效能,把生產要素集中管控落到實處,實現降本增效的目標。三是發揮物資分公司招投標代理、採購服務、統購統銷、剩餘物資回收利用、設備維修職能和採購平台的作用,實現物資集中採購工作的制度化、規範化、常態化。

7、競爭風險。面對競爭激烈的市場環境,通過積極推進產業結構調整,加快轉型升級,不斷增強企業競爭能力。一是鞏固優勢市場,不斷提高公司在鐵路、公路兩大市場的占有率,堅持把鐵路經營作為集團公司經營承攬的重中之重,保持鐵路市場的優勢競爭地位。二是注重細分市場,強化公司在城市軌道交通、市政、房建、機場碼頭、水利電力等領域的經營力度。三是不斷提高設計諮詢、物流、工業和房地產業務等非工程承包業務的行銷能力,推動企業結構調整。四是著力經營創新,積極促進產業升級、產品升級。四是堅持不懈地抓好基礎管理,推動隊伍建設上台階、上水平,提升綜合競爭能力。

8、成本費用風險。一是將成本費用控制環節前移至資金支付關口,強化了以資金預算控制成本費用支出,解決了借款費用處理不及時、資金支付與經費管控脫節等問題。二是在財務集中核算系統中增加了成本費用還原功能,統一核算口徑,真實反映成本費用,加強了分析、評價的可比性。三是以責任主體和業務單元為對象,細化核算項目,強化成本精細分析。四是落實八項規定,嚴控非生產性開支,全年兩級機關和項目經費同比下降超過10%。五是以法人一套賬為手段,上收重大經濟事項審批許可權,集中配置項目人、財、物等資源,強化人員、賬戶、契約、預算、結算、支付、核算、勞務、物資、薪酬、成本、經費、稅務、二次經營策劃等集中管控,促進了成本費用降低。

二、20xx年度重大、重要風險評估情況

(一)風險評估工作開展情況

為進一步加強企業重大、重要風險管控,集團公司於20xx年12月份組織開展了20xx年度企業重大、重要風險評估工作。風險評估採取調查問卷的方式,圍繞戰略風險、市場風險、財務風險、運營風險、法律風險等五大類一級風險領域中的45個二級風險類別分別進行了調查評估,共發出調查問卷50份,收回44份,調查評估範圍覆蓋集團公司機關部門負責人以上人員、各部門內部控制與風險管理聯絡員及關鍵崗位人員。

(二)風險變化情況及原因分析

從調查問卷統計結果來看,集團公司20xx年度重大、重要風險總計25項,較20xx年明顯增多。之所以出現重大風險偏好激增的現象,有多方面的原因,首先,未來一年巨觀經濟環境仍存在諸多不確定因素,矛盾和隱患較多,困難和問題沒有明顯緩解,企業生產經營將面臨更多挑戰,具體到集團公司,主要表現在五個方面的挑戰:一是經營能力的挑戰,最大的難題是經營承攬能力不足,制約企業快速發展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰,最大的難題是經營規模上不去,必須在保持利潤優勢的基礎上研究應對之策。三是盈利能力的考驗,最大的壓力是挖潛增效,必須在目前人工成本持續增長、經營規模偏小的不利局面下保持淨利潤每年10%的增長目標。四是化解風險能力的挑戰,社會的不和諧因素逐漸增多,企業發展還要保持穩中求進、進中求質,這給我們提出了更高的要求。五是各級領導幹部把控矛盾和維穩能力的挑戰,企業發展各種深層次矛盾不斷凸現,需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰背後的諸多風險因素在本次風險評估中表現明顯。但另一方面,隨著集團公司內部控制與全面風險管理體系建設的深入推進及相關政策措施的陸續出台,企業應對重大、重要風險的能力和水平將持續提升,對風險的管控將更加科學、得力。

(三)20xx年重點管控的重大、重要風險

通過對調查結果的進一步識別和分析,集團公司確定了以下10項重要風險為20xx年度重點管控風險:

1、市場環境風險。主要是外部巨觀經濟形勢的變化給企業帶來的經營風險。20xx年我國經濟基本面總體向好,但外部環境仍存在很多不確定因素,勞動力成本上升、稅負水平高、市場競爭激烈、企業負擔重等問題依然存在。

2、工程安全風險。主要表現在安全管理制度建設與完善、措施落實與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理,導致施工生產存在安全隱患;施工人員責任心不強,違規違章操作,忽視勞動保護要求,導致發生安全、質量事故等。

全面風險管理工作報告 篇9

一、完善風控流程,加強風控制度建設

風險控制部成立於20____年末,由於成立的時間較短,風控工作一直處於不斷探索與改進的過程中,直至目前已經形成較為完整的流程。

經多次溝通,並徵求投資部各位同仁的意見,結合風控工作實際,進一步修訂了《風險控制制度》,完善了流程中的格式文本,如《風險評估意見》、《風險評估報告》、《投資部項目質量分析自評表》等。並在《風險控制制度》的基礎上,將風控工作流程融入投資管理制度,使風控工作變得日常化與具體化,進一步規範公司項目投資工作的同時,也完善了公司的風險控制體系。

二、加強投資風險監督,揭示擬投資項目風險

1、組織部門員工及時收集投資各部的項目立項資料,並進行初步風險分析,並與投資部門交流意見以便投資部更好地篩選項目。

2、組織、督導部門員工在獲得項目具體資料後做進一步的風險分析,並向公司內審會出具擬投資項目的風險評估意見,為內審會提供決策依據。

3、組織擬投資項目的現場風控調查,並與投資部多次溝通,落實項目可能存在的風險點,在此基礎上撰寫項目風險評估報告提交至投資決策委員會與風險控制委員會,作為項目判斷依據。

4、組織風險控制委員會的會務工作,匯總風險控制委員會的評審意見,並按月向風險控制委員會報送工作簡報,以便委員及時了解公司投資情況。

5、督導風險控制制度的具體實施,並監督項目投資嚴格按照業務流程規範操作。

三、匯總已投項目情況,加強已投項目管理

1、組織20____年已投資項目的資料收集與匯總,對每一家企業20____年的經營情況都進行了具體的分析,並撰寫《已投項目20____年經營情況報告》,以便管理層更好地了解已投項目的進展。

2、實時關注已投資項目風險點,多次與項目負責人、企業方溝通情況,並提出相應的建議,必要時與律師商議解決措施。組織撰寫相關的專項情況報告。如……

四、加強法務事項管理,控制法務風險

1、多次與法律顧問溝通協調,督促其及時為我公司處理法務事項,包括契約的審核與出具法律意見、項目投資的法律風險諮詢等。

2、建議聘請了法律服務機構指派律師在公司坐班,有效提高公司法務事項的處理效率。

五、加強與中介機構的聯繫,協助其他部門的工作

1、根據項目調查的需要,為投資部門在投資過程中涉及的財務、稅務問題提供諮詢,並聯繫中介機構進行法務與財務盡職調查。

2、為公司基金募資事宜提供財務、稅務相關協助工作,並督促法律顧問提供法務支持。

3、就公司資產評估、審計、驗資等事宜聯繫事務所並就相關問題進行溝通協調。

六、提高個人素質,加強團隊建設

1、順利引入兩名專業人才,並定期進行培訓,傳授相關業務知識,以提高部門人員的業務水平,為建設高效的風控團隊、提高風控工作質量奠定基礎。

2、不斷加強自我建設,注意學習投資行業相關制度,參加相關培訓以實時掌握新知識。

3、定期組織部門內部討論會議,對投資項目、已投項目、風控工作方式等內容進行交流,既有利於提高部門人員業務水平,也有利於提高風控工作的效率、完善投資與風控的流程。

七、20____年的工作計畫與努力的方向

20____年,本人在領導和同仁的支持下,保證了風險控制工作的順利開展,但是由於種.種原因的存在,風險控制工作也存在一些不足之處:而一年來公司投資業務蓬勃發展,由於風控部人手有限、精力有限,難免存在一些疏漏;風控工作與投資工作如何銜接也是難點之一。

總結過去,展望未來,本人將努力改正不足之處,從以下方面進一步加強風險控制工作:

1、嚴格按照相關制度開展風險控制工作,進一步規範風險控制流程,完善公司風險控制體系。

2、引進專業人才,壯大風控工作團隊,提高風控工作效率。

3、進一步加強已投資項目的管理,對已投資項目進行全面的梳理,加強項目的深度分析,為管理層提供決策依據。

全面風險管理工作報告 篇10

一、風險管理工作有關情況

為配合風險管理工作計畫的執行更好地發揮計算機在公司生產經營管理中的作用,提高辦公自動化的整體套用水平,加強對計算機軟硬體)網路及公司信息的安全管理,特制定了計算機及網路管理辦法。

二、風險管理工作計畫

根據計算機及網路管理辦法加強對信息安全和信息系統的風險管理。

(一)信息安全風險管理:

計算機數據和信息包括公司計算機和移動存儲設備里記憶體儲的各種契約和檔案資料等。

一)各種數據及信息嚴格控制在公司內部,任何人不得泄露公司的數據及信息;

二)涉及機密的資料處理按公司的保密規定執行。嚴禁將存有涉及公司經營管理)銷售契約等信息的移動存儲設備帶離公司,

三)公司計算機里的保密資料資料夾不提供共享。

四)對個人使用的公司計算機中的重要數據檔案,員工定期備份到移動存儲設備;電腦管理員負責將伺服器上的oa資料庫及其他資料庫每月底備份一次,每半年一次將備份數據刻錄成光碟,並做好記錄。

五)加強對系統伺服器的安全管理,及時升級更新各系統。

(二)信息系統風險管理:

從信息處理的過程來看,一個信息系統模型大致包括幾個要素:信息數據)輸入)數據處理/信息處理)輸出)過程控制和結果反饋。管理信息系統是特定的信息系統,是信息系統在管理中的套用。管理信息系統中包括管理數據處理系統,決策支持系統。it在信息系統風險管理策略與解決方案主要表現在軟)硬體兩個方面。

一)計算機在使用中發生故障或困難,使用者作簡易處理仍不能解決的,由電腦管理員負責維護)維修;

二)計算機維修維護過程中,首先確保對公司資料和個人資料進行拷貝並且妥善保管,防止丟失或者失效。

三)計算機操作人員必須經過培訓或具有一定操作經驗,未經培訓或無操作經驗者一律不準使用公司計算機。

四)計算機的使用要嚴格按照有關操作要求進行,要做到人走停機斷電。

五)嚴禁在計算機旁存放易燃品)易爆品)腐蝕品和強磁性物品,嚴禁在計算機鍵盤附近放置水杯)食物。

六)定期對使用中的軟體進行軟體更新檢查,及時升級,保持其可用性;

七)定期對系統垃圾)磁碟碎片等進行清理)整理和維護工作。

八)嚴禁隨意複製他人軟體及使用來歷不明的光碟)快閃記憶體和其他移動存儲設備,以防感染病毒;。

九)嚴禁安裝各種盜版軟體,防止盜版軟體留下軟體後門造成的信息泄露。

十)嚴禁擅自修改系統軟體和套用軟體的設定(如ip地址)瀏覽器的相關配置)oa的參數設定)防毒軟體的設定)作業系統的參數設定等)。

十一)如工作需要,需對計算機的軟體設定進行改動的,應按程式申請同意後,由計算機管理員實施加強以上管理不斷完善和改進。

三、信息安全和信息系統的風險管理現狀

按照制定的有關規章制度加強對公司各系統的規劃)開發)管理,設備管理)網路網站管理和信息安全管理。

全面風險管理工作報告 篇11

一、全面風險管理綜述

報告期內,公司根據《深圳市屬國有企業全面風險管理體系建設 指導意見》、《企業內部控制基本規範》、《深交所上市公司內部控制指

引》等相關規定,完成了首次風險評估,建立了風險管理制度,加強 風險日常監控和風險應對措施落實,積極培育風險管理文化,大大增強了公司抵禦風險的能力。

二、風險評估

20____ 年度,公司專門成立了全面風險管理領導小組和工作小組, 對公司內外部政策和經營環境信息、風險管理案例以及制度、流程進行了全面、系統的梳理和分析,深入各個業務部門進行了實地調研, 組織公司中高層管理人員及業務骨幹進行了風險專項分析及風險評估,對公司風險環境進行了研究分析,提出目前公司風險環境屬於比 較中性的範圍,強調應採取切實措施改進對外部風險的管理工作。在風險管理上,公司堅持“突出重點,保障實效”的原則,按內、 外部風險進行了排序,並根據經營管理現狀,提出了公司需要重點防範的九大風險,其中外部風險有政策風險和市場風險兩項,內部風險 有合法合規和誠信經營風險,投資風險、工程質量風險、成本風險、契約協定風險、資金風險和戰略風險等七項。

三、風險管理策略

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公司對發展戰略目標、目前業務發展態勢和管理基礎及面臨的外

部市場和經濟環境進行了綜合分析,提出了風險管理策略,包括風險 管理原則、目標和管理工具,指出公司風險管理工作要實現“效率,效益,效果”的綜合平衡,確定了風險管理工作的損前和損後目標, 提出了應對具體風險的工具,強調應對工具的選擇應突出重點,綜合考慮,打組合拳,不同的風險採取不同的方法或方法組合。

四、風險應對措施

為強化風險管理的有效落實,公司針對重大風險編制了專項應對 方案,制訂了包括定期召開巨觀經濟發展和房地產行業形勢分析研討會、實現外包預算審核的規範化、保持集團總部及下屬公司資金的集 中管理和統一使用等一系列風險防範措施,編制了《重大設計錯誤應急預案》、《重大安全事故應急預案》等風險應急預案,注重全方位的

風險防範,確保最大限度規避或減輕風險發生的可能性和影響。同時, 將風險應對措施和內部控制的要求融入部門規範中,使風險管理成為公司綜合管理體系的有機組成部分,真正保障了風險防範能夠落到實 處。

五、重大風險日常監控

公司堅持對重大風險實行持續監控的原則,充分利用信息技術提 高風險控制的效率和效果,目前已經實現了部分財務監控指標的預警和控制,在費用報銷、費用支付等流程中增加了合規性、真實性、準 確性等審核標準,並實現了預算執行情況的方便查詢,能在超預算時進行預警提示,既有效促進了財務內部規範的落實執行,又對資金支

付實現了有效的控制;公司大力加強風險監控系統日常套用管理,通 過系統預警信息監控與人工核對相結合、重點監測與抽查跟蹤相結合的方式進行風險監控,對預警信息及時跟蹤回饋並督促整改;公司加強 風險監控信息分析、報告制度,風險責任單位負責各自職責範圍內的風險監控,對預警信息進行分析,按照集團《重大信息內部報告制度》 要求,編制重大信息內部報告並按程式提交處理。

六、風險管理文化建設

公司大力培育和塑造良好的風險管理文化,樹立正確的風險管理 理念,保障風險管理目標的實現。報告期內,集團開展了多種形式的風險管理文化宣貫、培訓活動,邀請專家進行了全員風險管理培訓, 在集團EAS 系統上建設了全面風險管理專欄作為集團內部風險管理知識宣貫及學習的渠道,並定期組織工作小組成員進行風險識別、評 估、監控等專題培訓,提高了員工對風險的認識水平和實施風險管理的工作能力,培養了員工風險管理的自覺意識和行為習慣,使風險管 理體系不僅有其形,且具其神。

七、風險管理組織體系

公司建立了領導、執行和監督分工負責的全面風險管理組織架

構。董事會是全面風險管理工作的領導機構,負責對公司層面重大風 險事項進行決策;董事會下設戰略和風險管理委員會和審計委員會,戰略和風險管理委員會負責審議公司層面重大風險事項,審計委員會 負責全面風險管理的監督;集團總經理負責推進落實風險管理各項具體工作;管理技術部作為全面風險管理日常辦事機構, 負責編制全面

風險管理體系相關制度、流程,組織開展全面風險管理日常實施工作, 提出全面風險管理年度工作報告;集團各部室、各所屬企業是全面風險管理實施的具體責任部門,負責對日常工作中本部室(單位)的業 務風險進行識別、分析、監控和防範。審計監察部負責對全面風險管 理工作進行監督評價。

八、風險管理對戰略規劃整體目標實現的支持情況

全面風險管理與企業戰略的有機結合,是戰略管理的內在要求, 也是全面風險管理的發展方向。20____ 年,公司提出了“百億企業”發展戰略,實現跨越性、大規模發展不僅要求企業具有強大的競爭和 發展能力,同時也對企業的風險防範能力提出了更高的要求。為此,公司在開展全面風險管理工作時始終堅持“戰略導向”原 則,即在實施戰略轉型的過程中,通過全面風險管理工作,最佳化公司治理結構、確保重大信息的內部溝通順暢,強化信息披露規範;完善 以制度流程為核心的內控機制,梳理缺失項,補充完善風險因素的控制防範措施,全面提升企業的基礎管理水平;建立日常風險信息收集 機制、重大風險監控預警機制和應急預案,在企業的日常經營管理過程中能做到對風險的實時、動態管理,及時發現,妥善、迅速處理, 大大降低了風險事故發生的可能性和影響,提高了企業的運行效率和經濟效益;大力培育風險管理文化,使風險管理意識逐步深入人心, 使風險管理融入每位員工的日常工作中,從根本上提升企業的風險管 理水平。

通過建立並健全企業的風險管理體系,將戰略轉型過程中風險控

制在公司可承受的範圍之內,為戰略執行保駕護航,促進了公司戰略 目標的實現。

九、公司內部和外部環境變化情況與發展趨勢

(一)外部環境變化與發展趨勢

20____ 年,作為國民經濟的先導性行業,房地產業在政府稅費減

免、放鬆二套房貸等一系列優惠措施刺激下率先走出低谷,房地產開 發投資增速逐月上升,一線城市成交量呈“井噴”式上漲,成交均價也在短期內實現了大幅提升。在市場信心回升和銷售回暖的帶動下, 土地市場成交漸趨活躍,房地產業進入新一輪的高速發展時期。 然而,正如二年前繁榮之後隨之而來的20____ 年行業調控,20____年歲末,中央政府出台了一系列調控房價政策,明確提出“遏制部分 城市房價過快上漲的勢頭”,隨後各地方政府相繼出台房價調控措施,可以預見,受營業稅優惠的取消、稅收和房貸政策進一步收緊的市場 預期影響,短期內高度繁榮的市場盛況難以持續,市場前景存在較大的不確定性,而市場對短期預期的不確定性也加大了房地產市場供給 量、成交量、價格走勢等因素的短期波動性。

(二)內部環境變化與發展趨勢

20____ 年,公司圍繞“百億企業”發展戰略,在管理架構、行銷

策劃、人力資源、產品管理等方面均進行了卓有成效的實踐,為發展 戰略的全面推進落實奠定了良好的基礎。在經營上,公司堅定貫徹以行銷為龍頭的策略,全面提升公司項目的策劃設計、施工管理以及成 本管理水平,產品開發銷售取得優異成績。在管理上,公司開展集團

管控模式改革,建立符合集團化經營和自身特點的管理模式;深入推 進管理標準化和全面風險管理體系建設,有效提升了企業基礎管理水 平和抵禦風險能力。

20_ 年,面對巨觀經濟和行業發展的種.種不確定性和新的挑戰, 公司將繼續苦練內功、固本強基、著重提升公司的戰略管控能力和專業能力。一是以深圳公司為切入點開展“總部—地區公司—項目部” 三級管理架構試點,建立地區公司的管理標準化體系,打造並完善與現階段發展戰略相適應的管理機制;二是啟動住宅產品標準化建設, 加強設計、規劃、施工建設以及合規性等方面的產品管理,嚴抓產品品質;三是繼續堅持從規劃設計、預算管理、施工現場管理、行銷等 環節加強成本的全過程控制;四是公司將繼續加強對巨觀經濟的研究和微觀市場的調研,加強對客戶的研究,提升投資決策與行銷策划水 平;六是公司將加強融資方式的研究與嘗試,積極拓展套用,強化資金回籠管理,為公司高速發展提供資金保障。

十、下一年度風險管理工作思路

下一年度公司將繼續完善最佳化全面風險管理體系,採取培訓、研 討交流等措施加強風險管理文化建設;強化重大風險監控和預警,構建日常風險信息蒐集、報告和處理機制,逐步形成風險動態管理體系; 加強對最新風險管理思想、技術發展和房地產行業動態的研究,進行集團內部的深入調研,探討公司風險管理髮展方向和實施思路,形成 長效機制,持續提升集團的風險管理能力和科學決策水平,為公司發展戰略目標的實現提供堅強保障。__

全面風險管理工作報告 篇12

一、工作開展情況

一是掌握企業基本情況。縣(市)監管部門理清轄區內獲證食品生產企業的數量,全面掌握了企業生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等基本情況,建立了企業信息資料庫和監管檔案,做到了一企一檔。同時,堅持新開辦一家評定一家,現場核查符合的當場進行風險分級評定。

二是全面實施動態監管。根據《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,按照風險分析、量化評價、動態管理、客觀公正的原則,派出監管人員深入企業,詳細記錄檢查情況,根據現場掌握情況,梳理食品生產加工企業生產的產品品種,對企業資質、進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗等風險因素,通過量化打分,確定食品生產企業風險等級。目前,全縣已完成家食品生產企業風險分類分級工作,分別確定了a級風險0家,b級風險0家,c級風險1家,d級風險0家,並在生產場所醒目位置張貼了日常監督檢查結果和風險等級標識。

三是組織開展宣傳培訓。組織監管人員對食品生產風險分級管理的理念來源、根本目的、基本原則以及基本內容進行了全面學習,準確把握了《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,明確了風險等級評定工作標準。

二、下一步工作打算

按照《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,繼續做好食品生產企業風險分類分級工作,將食品生產經營者風險等級評定結果記入食品安全信用檔案,並根據風險等級合理確定日常監督檢查頻次,實施動態調整。

全面風險管理工作報告 篇13

一、領導高度重視,推進安全風險管理體系建設

為能夠使安全風險管理各項工作得到有效落實,公司將安全風險管理工作納入公司每周一黨政聯席會議議程,由安全風險管理專職人員匯報安全風險管理工作推進情況和存在的問題,針對工作開展中的問題,參會人員共同探討,分別交換意見,確定最終解決方案。並結合安全風險管理推進工作領導小組成員各自工作實際,劃定任務,明確職責,形成任務到人、責任到人、層級負責、嚴抓落實的良好局面,為工作的開展奠定了基礎。

二、加強崗位培訓,提高幹部職工安全風險意識。

1、開展事故案例警示教育。結合鐵路總公司通報的作業人員責任死亡較大事故,制定事故案例警示教育內容,組織幹部職工學習“__________(20_)96號”《關於進一步加強近勞動安全工作的通知》(20_)94號《污水提升站、化糞池等集污設備維修安全操作規程》,充分利用班前點名會、職工學習會、安全“警示室”等,明確各級幹部的監控責任和職工崗位作業標準,並在污水提升站、化糞池等集污設備等維修作業中認真貫徹落實。明確管道、窨井、閥門井、化糞池、污水處理池、污水積水井、儲水池、地溝、鍋爐、壓力容器、箱罐類容器、煙道、除塵器、儲藏室、冷庫等有限空間作業技術要求和管理程式。

2、安全風險知識培訓。組織各車間安全管理人員,在____職培基地分5次進行安全風險管理知識培訓,通過“安全風險管理方法與技術”“安全管理理論與方法”“安全文化建設”三個培訓課件,結合公司安全生產實際情況,引導幹部職工樹立安全風險意識,正確識別安全風險源點,熟練掌握現場作業風險源點控制技巧,提高職工現場處置能力。

3、新工崗前培訓教育。對新分到我公司的5名大學生、33名高職畢業生,在公司培訓基地,分兩期對新職人員進行崗前安全培訓。勞人部針對新職培訓工作,提前入手,精心準備,找準培訓重點、確定培訓內容,從安全部、勞人部等相關業務部室,抽調文化素質高、安全意識強、專業功底硬的人員,擔當授課老師,採取多種形式,保證培訓效果,避免走形式、走過場,做好新入路職工初期的培養、鍛鍊,促進新工的儘快成長和成才。同時找準培訓重點、制訂“一人一案”的培訓計畫,尤其要增強預算編制、電器維管、集中控制等關鍵崗位適應性實踐鍛鍊,鼓勵新接收職工考取國家認證資格,採取多種形式,保證培訓效果。對於實習期滿達不到崗位標準要求的不予定職。環節,確保人員、設備安全。

4、提高幹部素質。為提高幹部業務能力,強化幹部下現場指導

水平,公司將提高幹部素質作為下半年的一項重點工作來抓。各部室、各車間按照公司的總體工作部署,結合每名幹部崗位工作的實際情況,著重從政治素質、業務素質、綜合素質等方面,制訂幹部素質培訓計畫,突出幹部素質培訓的質量和效果,增強幹部素質培訓計畫可操作性,每周按計畫通過政治素質、業務素質、綜合素質等方面內容培訓學習。同時,由公司勞人部、紀律監察室等部門聯合組成“幹部提素”檢查督導小組,不定期、不定點的對各部室、各車間幹部提素計畫落實情況督導檢查,並通過對相關人員培訓結果提問,達不到要求車間或者個人,所有培訓工作推到重來,並納入月度考核,保證了幹部素質培訓計畫的有效落實,提高幹部素質培訓的質量和效果,增強幹部素質培訓計畫可操作性。

三、落實四個機制,重點卡控現場作業風險源點

1、針對公司生產任務種類多、日常作業流動分散、作業面廣等突出特點,組織專業人員對管內在建工程、房建、供水、物業、鍋爐等重點部位進行“地毯式”梳理匯總,廣泛收集近年來發生的安全問題及違章違紀情況,圍繞人員、設備、管理三大要素,並對數據進行分析,初步確定15個風險源,83個風險點。通過深入一線,組織車間、班組幹部職工從思想認識、人員素質、設備質量、現場作業等方面進行探討分析,部學研判風險源,最終確定15個風險源確定安全風險控制重點和難點,按照安全風險等級逐項確立72個安全風險點,實現風險數據全覆蓋。

2、將各類安全風險點按照人為因素、技術因素、自然條件因素

等產生原因進行梳理分類,綜合評估其風險機率、風險範圍和嚴重程度,並分別制定針對性卡控措施和應急處置措施281條,將風險管理全面融入既有安全制度,從安全生產管理制度、安全生產監督檢查、安全生產考核等幾個方面,修訂完善安全管理制度、辦法,找準了安全風險管理的切入點。

3、進一步完善安全問題報告制度,明確各部門的回響人員、時限、流程及應對方案,嚴格規範報告程式,嚴肅報告紀律,堅決消除瞞報、遲報現象。迅速將新發現的安全問題納入《安全風險問題庫》,並根據應急預案規定,適時啟動相關應急預案。

四、明確風險重點,強化現場安全風險控制處置

1、公司根據實際工作情況,確定月度重點工作項目,從客車上水、鍋爐焚火、物業管理、基建工程、高鐵設備、交通安全、消防安全等重點工作,制定公司月度安全風險源(點)控制表予以下發,各車間根據公司安全風險源控制點,結合車間生產任務,分別制定車間安全風險源點控制表和控制措施,下發到班組貫徹落實,並通過公司各級檢查人員下現場檢查和跟班作業檢查,強化作業標準和安全卡控措施落實,確保各項安全措施落到實處。

2、針對季節更替、工程改造、設備更新、業務變更等內外部條件的變化和運輸生產的新情況、新問題,及時分析研判安全風險的變化,動態調整“月度安全風險源點控制表”中的控制點和控制措施,補充修訂風險和控制措施,時刻保持把握安全風險源的高度敏感性,確保全全風險管理及時跟進發展變化的安全形勢。

五、夯實管理基礎,規範規章制度管理辦法措施

1、安全職責、標準流程修訂。按照總公司安全風險“三四五九”總體思路,公司組織人員首先從明確管理職責上入手,按照“逐級負責、分工負責、崗位負責”的要求,進一步明晰和落實各部門、各崗位的安全職責,消除職責不清,推諉扯皮現象的發生,嚴堵安全管理漏洞。

全面風險管理工作報告 篇14

一、風險的概念及分類

由各類風險因素的未來不確定性所引起的可能的虧損,將導致資產價值減少與負債價值增加的可能性稱為企業風險。

企業風險分為:市場風險、信用風險和經營風險三類。市場風險是指由市場風險因素的變動所引起的資產價值的減少或負債價值的增加的風險。信用(違約)風險是指交易的某一方失去支付能力導致另一方的損失的產生。經營風險:是指除市場風險與信用風險外的其它風險,通常與企業經營有關的特殊風險。

二、企業風險管理的意義

由於各種不確定因素的存在,企業的經營活動難免存在各種各樣的風險,企業必須而且只有及時採取必要的措施對風險進行控制,才能避免或降低風險給企業帶來的損失,從而確保企業經營目標的實現。因此,有效的風險管理對企業來說具有重要的意義。

1、有利於企業在面對風險時做出正確的決策,提高企業應對能力。在經濟日益全球化的今天,企業所面臨的環境越來越複雜,不確定因素越來越多,科學決策的難度大大增加,企業只有建立起有效的風險管理機制,實施有效的風險管理,才能在變幻莫測的市場環境中做出正確的決策。

2、有利於企業經營目標的實現,增強企業經濟效益。企業經營活動的目標是追求股東價值最大化、利潤最大化,但在實現這一目標的過程中,難免會遇到各種各樣的不確定性因素的影響,從而影響到企業經營活動目標的實現。因此,企業有必要進行風險管理,化解各種不利因素的影響,以保證企業經營目標的實現。

3、有利於促進整個國民經濟的健康發展。企業是國民經濟的基礎,企業的興衰與國民經濟的發展息息相關。因此通過實施有效的風險管理,降低企業的各種風險,提高企業應對風險的能力和市場競爭能力,以企業的健康發展促進整個國民經濟的良性發展。

三、企業風險管理策略

1、明確企業風險管理目標,建立有效的監督體系。企業風險管理整體框架是建立在明確的企業監督框架和適當的人員責任分配基礎之上的,其目標是使風險成為企業文化的內在有機組成部分。企業風險管理一定要和企業的技術及戰略管理相結合,要在全企業範圍內明確企業風險管理目標和計畫,並將其與企業業務、戰略及業績目標結合起來,建立一個由全企業層次集體支持的風險管理過程。

2、探素和建立風險評估體系。企業風險管理更加關注風險,拓展了內部控制框架的風險評估要素,進一步細分為目標設定、事項識別、風險評估和風險對策等要素,通過風險評估將各要素緊密聯繫起來。而風險評估包括三個基本方面:一是技巧熟練的風險責任人;二是一套風險管理的共同語言;三是識別、分析、度量風險與機遇持續過程。要評估風險首先要識別風險,收集、分析並綜合處理相關的內部及外部數據以便為企業提供可靠、及時的風險管理信息。了解影響企業經營業績的關鍵性風險性質,分析產生風險的根本原因。建立風險參數與限制,權衡風險與收益,評估不同戰略的風險,並最終選擇應對風險的措施。這種風險評估體系一旦發展起來並投入實施,就逐步走向了企業風險管理。

3、建立切實有效的激勵機制,激活企業的人力資源。現代企業的競爭就是人才的競爭,人才是生產力諸多要素中最主要、最活躍的因素,是企業最寶貴的財富之一,其數量、質量、結構在很大程度上決定著企業的成敗興衰。中小企業由於規模小,人才相對比較缺乏,而且由於發展空間有限,人才特別高素質的管理人才、技術骨幹流失嚴重,因此,對於中小企業來說,建立切實有效的激勵機制,激活企業的人力資源更有其必要性和緊迫性。通過激勵機制充分激發員工的積極性、創造性,挖掘員工的潛能,把員工個人的發展與企業的發展緊緊地聯繫在一起。

4、塑造符合本企業特質的企業文化,增強全員風險意識。文化是明天的經濟,企業文化是企業發展的人文力量,是確立以人為本,以價值觀的塑造為核心的文化管理模式,通過文化來引導、調控和凝聚員工的積極性、創造性,使人的價值、自我實現和全面發展在企業管理中得到全面的發展,企業文化是企業可持續發展的力量源泉。我國的中小企業由於歷史較短,且大多脫胎於個體私營企業,長期以來對於企業文化建設重視不夠,投入不足,造成了人才難留的局面,因此,要塑造符合本企業特質的企業文化,通過文化環境的感染、誘導和約束等方式去激發員工的內在潛力,使創新成為企業發展源源不決的動力。同時在企業內部加強全員的風險意識,通過建立一種有效的知識獲取、交流、傳輸、共享機制,降低企業因知識差異產生的風險。

總之,企業風險管理需要董事會、管理當局和全體員工的共同努力。企業風險管理需要人們長期持續探索並不斷完善。雖然這項工作比較艱巨,但對於企業目標的實現、經營效率的提高、企業報告的可靠以及有關政策法規的執行都將是十分有益的。

在當前的市場經濟體系下,企業面臨的各種風險普遍存在,如果不能正確處理風險,那么將會給企業帶來巨大的經濟損失,下面分享有關企業風險管理的論文。歡迎大家參考!

摘要:風險無處不在,推行全面風險管理可以有效提升企業市場競爭力和抗風險能力。本文從建立基礎平台,理順業務流程、建設風險文化等方面闡述了企業開展全面風險管理的途徑和方法。

關鍵字:企業風險管理

企業面臨的內外部環境不斷發生變化,不確定性正日益成為企業各級組織所必須面對的常態。通過不確定性這一獨特的視角,在企業活動的各個環節使用風險管理的方法和技術,可以強化各專項業務的管理,提升整體管理水平。

一般來說,企業可從以下幾個方面著手,開展全面風險管理。

一、構建四個體系,搭建全面風險管理基礎平台

1、建立組織體系

企業應在現有組織結構框架的基礎上,成立全面風險管理領導小組,統一領導和組織全面風險管理工作,組長應由企業高層管理者擔任,成員由相關部門負責人組成。在企業管理部門設立全面風險管理辦公室,負責日常組織管理。

2、建立管控體系

建立五位一體管控體系,在充分發揮內控、審計、監察、稽核、法律作用的基礎上,組織相關部門共同研究系統管理問題,分析產生原因,通過完善管理制度、調整管理體制和運行機制,達到解決原有問題、防範類似問題再度產生的目的。

3、建立報告體系

風險管理報告應當為決策者提供重要參考並切實解決實際問題。企業應根據管理需要、自身實際和習慣,選擇和設計風險管理報告的類型和模板。風險管理專業人員負責匯總各類風險信息、數據、分析和評價報告,對跨部門業務的重大風險提出解決方案,為下屬單位開展風險管理工作提供技術支持。

4、建立考核體系

企業應制定《全面風險管理考核制度》,明確風險管理的考核目標、原則、程式、對象、範圍和標準,並把風險管理評價與管理層的績效考核結合起來,逐步建立重大風險責任追究制度,不斷完善風險管理的考核體系。

二、執行五個步驟,理順全面風險管理基本流程

1、開展風險識別

每年年初,企業應根據自身發展目標和戰略,廣泛、持續地收集與風險管理相關的內外部信息,運用有關的知識和方法,對各種風險系統、全面和連續的進行辨識、歸類,並分析產生風險事故的原因與過程。

(1)主要風險分類。根據《中央企業全面風險管理指引》,企業一級風險一般可分為五大類,即戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險。對照一級風險分類,由職能部門根據日常業務內容和崗位職責,結合工作目標,對不確定因素較多的業務或流程進行二級類別劃分,編制風險分類清單,由全面風險管理辦公室進行匯總整理。

(2)建立風險事件庫。為有效識別分別風險事件,可採取四三二一風險識別法,以有效提高風險評估的可操作性四三二一風險識別法即四個負面的責任內風險、三個負面的責任外風險、兩個正面的責任內風險、一個其他風險事件,以調查問卷的形式,對重要崗位人員進行風險調查,由風險管理員負責整理,建立風險事件庫。對已識別風險的可能性和影響程度進行評價,制定具體的風險應對措施,並動態評估、持續完善。

2、組織風險評估

在風險識別的基礎上,可採用定性或定量方法,對風險發生可能性和影響程度進行預計和估算,最終確定風險評級。

(1)風險評估工作的組織。企業應建立風險評估工作標準、程式和方法,制定風險評估計畫,組織協調和指導各職能部門和單位開展風險評估工作。各職能務部門應按照規定標準和程式,組織開展本業務系統風險評估工作。

(2)風險評估方法。企業應根據自身經營目標,結合風險偏好及風險承受度,制定風險發生的可能性及影響程度的判斷標準,以及風險評級標準等。風險發生的可能性和影響程度均分為五個檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風險評級分為三個檔次,即:重大風險、重要風險和一般風險。可運用定性、定量或定性與定量相結合的方法,確定風險評級。

3、做好風險應對

企業應根據自身條件和外部環境,針對所評估風險的不同屬性,採取風險規避、風險降低、風險轉移/分擔、風險承受等風險應對措施,合理配置風險管理所需人力和財力資源,以有效控制各類風險。

4、抓好風險處置

建立重要風險預警機制,制定應急預案,明確超出預警標準和危機出現等情形後的責任部門和責任人、應對策略、工作程式及工作要求。對關鍵風險指標進行持續不斷的監測,及時發布預警信息,並根據情況變化調整控制措施。對於影響嚴重的突發事件要快速反應,協同應對,建立統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

全面風險管理工作報告 篇15

一、20xx年度風險管理工作有關情況

為配合風險管理工作計畫的執行更好地發揮計算機在公司生產經營管理中的作用,提高辦公自動化的整體套用水平,加強對計算機軟硬體、網路及公司信息的安全管理,特制定了計算機及網路管理辦法。

二、20xx年度風險管理工作計畫

根據計算機及網路管理辦法加強對信息安全和信息系統的風險管理。

(一)信息安全風險管理:

計算機數據和信息包括公司計算機和移動存儲設備里記憶體儲的銷售數據、活動方案、財務報表、員工資料、客戶資料、生產技術、各種契約和檔案資料等。

1、各種數據及信息嚴格控制在公司內部,任何人不得泄露公司的數據及信息;

2、涉及機密的資料處理按公司的保密規定執行。嚴禁將存有涉及公司經營管理、銷售契約等信息的移動存儲設備帶離公司,

3、公司計算機里的保密資料資料夾不提供共享。

4、對個人使用的公司計算機中的重要數據檔案,員工定期備份到移動存儲設備;電腦管理員負責將伺服器上的oa資料庫及其他資料庫每月底備份一次,每半年一次將備份數據刻錄成光碟,並做好記錄。

5、加強對系統伺服器的安全管理,及時升級更新各系統。

(二)信息系統風險管理:

從信息處理的過程來看,一個信息系統模型大致包括幾個要素:信息數據、輸入、數據處理/信息處理、輸出、過程控制和結果反饋。管理信息系統是特定的信息系統,是信息系統在管理中的套用。管理信息系統中包括管理數據處理系統,決策支持系統。it在信息系統風險管理策略與解決方案主要表現在軟、硬體兩個方面。

1、計算機在使用中發生故障或困難,使用者作簡易處理仍不能解決的,由電腦管理員負責維護、維修;

2、計算機維修維護過程中,首先確保對公司資料和個人資料進行拷貝並且妥善保管,防止丟失或者失效。

3、計算機操作人員必須經過培訓或具有一定操作經驗,未經培訓或無操作經驗者一律不準使用公司計算機。

4、計算機的使用要嚴格按照有關操作要求進行,要做到人走停機斷電。

5、嚴禁在計算機旁存放易燃品、易爆品、腐蝕品和強磁性物品,嚴禁在計算機鍵盤附近放置水杯、食物。

6、定期對使用中的軟體進行軟體更新檢查,及時升級,保持其可用性;

7、定期對系統垃圾、磁碟碎片等進行清理、整理和維護工作。

8、嚴禁隨意複製他人軟體及使用來歷不明的光碟、快閃記憶體和其他移動存儲設備,以防感染病毒;。

9、嚴禁安裝各種盜版軟體,防止盜版軟體留下軟體後門造成的信息泄露。

10、嚴禁擅自修改系統軟體和套用軟體的設定(如ip地址、瀏覽器的相關配置、oa的參數設定、防毒軟體的設定、作業系統的參數設定等)。

11、如工作需要,需對計算機的軟體設定進行改動的,應按程式申請同意後,由計算機管理員實施加強以上管理不斷完善和改進。

三、信息安全和信息系統的風險管理現狀

按照制定的有關規章制度加強對公司各系統的規劃、開發、管理,設備管理、網路網站管理和信息安全管理。

全面風險管理工作報告 篇16

本人系**銀行支行員工20xx年8月參加工任職風險管部綜合統計崗。

在本人參加工半年多時間來受到領導和各位前輩多方面的關心和照顧在工上亦受到了無微不至的指導幫助我快速的勝任崗位。

風險管部是負責支行全面風險管政策的落實監測、評價和控制的綜合管部門是風險和內控的日常管職責部門。本人任職的綜合統計崗主要負責對本行信貸資產風險狀況和風險分類的統計、分析和管;負責全行信貸數據動態管、分析。

在實際工中本人主要完成以下幾個方面的:信貸手工台帳的錄入核對對實際發生的信貸業務明細進行動態掌控、分析和管以便於及時準確的獲得各項信貸統計數據;對支行運行的老信貸系統進行維護和管對各部辦錄入的數據及報表進行統計及分析;提供行各項信貸資產數據及明細完成四級分類和五級分類的統計工和分析工;月度為行領導以及計財處、公司部、個金部提供同業經營情況的詳細數據;月度、季度、年度獨立的或配合辦公室、計財處等部門對外提供各項信貸數據報表。此外我行新設了信息安全員一崗本人即任風險管部信息安全員負責部門電腦網路信息安全的維護。

進入**銀行半年多時間來在領導和前輩的關心照顧下本人抱著謙虛好學的態度努力工積極學習業務知識、掌握操技能、適應工崗位基本能較好的完成本職工和領導交辦的其他工。本人是剛畢業的科本科學生踏上工崗位接觸全新的銀行工面臨著全新的挑戰個過程不僅是專業的換位更是一種思考方式和學習方法的換位在綜合統計崗位上領導和前輩的關心指導使本人認識到嚴謹的態度、正確的方法、積極的溝通、努力的思考才能獲得最準確的統計數據和最高的工效率。也正是銀行業種對我而言全新的工提供給我一個全新的學習機會在優良的成長環境下使我能夠養成在每一天的工生活中不斷學習和獲取新的知識努力了解銀行業、金融業的運行規律把所學所悟的點點滴滴運用到實際工崗位工中。

正是由於以上的認識本人在過去的半年時間裡努力向各位前輩學習業務知識嚴謹認真的完成了本職的統計工做到了及時、準確、完的反映支行信貸業務情況。認真的完成了信息安全員的工做好了信息安全的日常維護並建立了安全員日誌。努力地養成著良好的工習慣和工方法近來的工使本人越來越深刻的認識到良好的工習慣是互通的特別是在工的條性上受到各位前輩的指導今後還將繼續努力。

風險管部綜合統計崗是一個需要責任心耐心的崗位通過半年多的學習和實踐我堅信能勝任崗位並做出成績;在今後的工中我也將繼續努力成為更優秀的一員

全面風險管理工作報告 篇17

xx年,在總行領導的正確指導下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風險、合規部門的管理職責,紮實工作,以強化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風險分類、不良貸款監測、清收、考核工作及超許可權貸款風險審查審批工作,有效地履行了風險管理與合規管理職責,較好地發揮了部門的職能作用。現將就風險管理與合規管理方面的工作做如下匯報:

一、部門工作職責履行情況

1、做好風管部職責內的報表、報告製作和報送工作

一是及時做好工程報表的製作和報送工作;二是做好風險分類相關報表;三是做好不良資產監測報表;四是做好市辦要求的業務經營分析報告、風險監測報告及相關報表;五是及時向人行報送風險監測指標報告及相關報表;六是及時向監管部門報送業務經營風險分析報告及相關報表。

2、全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作

一是每季末月下旬均向每個網點下發季度清分通知,要求各網點按照我行貸款分類規定及時做好季度清分工作,並對下季度每月貸款分類或分類調整的注意事項做出提醒。二是每月末,我部均能及時監測全行貸款台帳,督促各網點嚴格按照相關規定做好當月新增貸款的分類確認工作及部分存量貸款的分類調整工作。三是每月初及時收集各網點超許可權貸款的五級、十級分類認定表,並認真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規範的認定表一律予以清退並要求重做。以此保證每月新增貸款的準確分類。四是堅持每半年下各網點檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準確、分類未及時調整的貸款及時做出指導和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準確性和分類調整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎。

3、積極做好訴訟案件的起訴、執行工作

根據各網點上報的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準備、證據收集、申請訴訟、出庭參訴、執行申請、參與強制執行等工作,極大減輕了基層各網點的工作壓力。

4、抓好每月逾期貸記卡的風險預警和清收工作

根據每月測貸記卡的逾期情況,根據歷史監測數據和向基層信貸員了解的情況,針對部分信用觀念差、多次逾期或資產情況出現明顯惡化的貸記卡持卡人提出風險預警,並採取凍結卡片或取消用卡資格、向公安機關報警等措施進行風險控制。

5、做好貸記卡覆核工作

根據銀行卡部的貸記卡辦理流程,我部負責貸記卡的覆核工作。準時按內部規定完成貸記卡的覆核工作,為貸記卡的快捷辦理和風險控制履行了應盡職責。

6、積極協助基層清收不良貸款

7、做好貸款的審查工作

根據總行工作安排,做好每日基層上報審批貸款的資料審查和風險審核工作,嚴格控制信增風險、及時輔導和糾正各基層網點貸款檔案資料的合規、合法、風險可控情況以及風險分類的準確性情況。

二、工作中存在的問題

我部能較好的履行部門職能工作,積極發揮本部門的職能強化作用,為總行全面完成上級下達的各項工作任務作出了應有貢獻,但還存在不足之處,主要表現為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴後執行難問題依然突出;二是組織開展信貸人員崗位培訓及深入基層進行指導的工作仍有待加強;三是還未能實施更為有效的貸款管理,個別新發放貸款仍潛在風險。四是部門職能的強化及作用仍有待於增強。

三、工作思路

為進一步提升風險防範能力,有效降低我行所面臨的各項風險,針對x年度風險與合規管理工作中存在的問題,我部擬在x年的風險與合規工作做出如下安排:

1、繼續加強管理,提升信貸資產質量。實時動態監測貸款情況,及時發現風險點並採取措施,以儘量減少新的不良貸款的產生。

2、改變執行思路,加大依法清收力度。進一步加強對借款人綜合信息的跟蹤監測,及時向法院執行局提供借款人實時信息,力爭使執行工作進入常態化和及時性。。

3、加大對基層的服務、指導、協調、管理和培訓。加大對基層網點的日常服務、培訓、現場輔導和檢查等方式,切實提升客戶經理的管貸能力和風險管控能力。

4、做好參謀服務。充分發揮部門職責的工作性質,及時為領導在風險管控等方面的決策提出合理化建議和決策後的執行落實方面做好各項。

俗話說:沒有規矩不成方圓。這句話對我們剛剛成立的郵儲銀行來說,顯得尤為重要。一個企業,如果沒有規章制度來約束和指導企業的生產與發展,單單依靠家族式管理和領導獨裁式管理,那么這樣的企業是走不遠的,遲早會淹沒在市場經濟的大潮里。銀行不經營商品,卻是經營著可以購買任何商品的貨幣,銀行是國家的經濟命脈,因此它的合規經營與發展關係重大,從小的方面來說:它可以規範銀行的操作流程,引導銀行正確的發展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業發展,穩定國家經濟,使人民安居樂業。合規有很多解釋,但在銀行來講,我認為應是這樣的:合法,合理,合情的規章制度,操作規程。有人說,銀行經營的風險,但我認為,銀行更應經營的是技術。任何行業都有風險,只不過有人認為銀行的風險尤為大些。但在中國,你看其它企業,不管從事何行業的,每年都有很多倒閉的,而鮮有聽說任何國有股份制銀行,私有銀行倒閉的,這說明了一個什麼情況呢,說明其它企業的風險不比銀行小,只不過銀行的風險顯得非常之重,一旦如果是一家國有大型銀行倒閉的話,那將對國民信心是一個非常大的打擊,也是對國家經濟的一個重大損害。所以說現在的銀行經營有點只許成功,不許失敗的原則。既然銀行的經營好壞如此至關重要,那么這些銀行的經營者們更是肩負重擔,如履薄冰,不敢絲毫大意。但是一個銀行的經營不能依靠少數的聰明才智,而要依靠全體銀行從業人員的不懈努力,而這個努力不能毫無方向的努力,也不能看領導眼色的努力,而是要依靠合規來引導大家努力的方向,勁往一處使,心往一處想,那么銀行這條大船才能行的更遠。

目前我郵儲銀行在合規方面存在的一些問題和薄弱環節:

1,銀行的治理環境及內部體制建設不到位

20xx年,我國中央銀行頒發了《股份制商業銀行公司治理指引》等檔案,敦促商業銀行建立完善的公司治理結構。目前,國內股份制商業銀行大多根據監管部門的規定建立了股東大會、董事會、監事會等機構並制定了相應的議事規則,但其內涵和經營機制距離有效的法人治理結構要求還有較大距離,而我郵儲銀行剛成立不久,還未上市,其實力與治理經驗比起其它上市國有銀行又有很大差距。首先是總行與分支行間垂直的監管和報告機制有待進一步完善。目前我郵儲銀行採用的是行長負責制,各級行的職能部門只對本級行長負責,內部機構流程再造後,垂直的監管和報告機制有待進一步完善。其次是內部機構協調尚不到位。郵儲銀行的內設機構長期以來所形成的行政管理色彩仍影響著日常管理,部門間暢通的溝通渠道還沒有建立;合規部門的具體職能定位還不清晰,合規部門與審計部門、法律事務部門在職能上還存在著許多重疊和交叉,沒有明確的界限,這種內部體制在我郵儲銀行中還大量存在,進而無法有效地推進合規風險機制的完善。

2、流程銀行尚未建立,制度的建立沒有體現流程控制,可執行性差

(1)流程銀行未建立體現在部門銀行、部門制度現象突出。國有控股商業銀行自建立以來,均已建立了一整套比較全面的規章制度,但是各項制度的建立大多是以銀行內部各職能部門為依託分權設定的,導致了內控制度的部門性特徵十分突出,且國有控股商業銀行的部門職責更新完善的手段和方法都較滯後,職責的重疊和脫節並存,部門間溝通協調不到位。隨著新興業務的不斷推出,在需要多個部門共同管理的情況下,制度邊緣化問題顯得尤為突出。一些操作環節因涉及多個部門,出現諸多管理不到位問題及風險隱患。

(2)制度缺乏流程控制。郵儲銀行還是沿襲了過去行政機關的制度範式,制度的制定、傳達沒有結合銀行運作實踐予以細化,更缺乏及時地修訂和系統化梳理,由此形成的制度沒有做到具體化和體系化,制度可執行性較差。一方面,導致有效傳承銀行風險管理經驗的機制缺失,銀行長期運作中積累的風險管理經驗,以及付出昂貴學費得來的風險教訓沒能傳承和轉化為具有執行力的政策和程式。另一方面,在具體風險管理經驗的積累和延續上沒有具體的制度和程式,因而銀行各層面具體的風險管理做法缺乏規範化和標準化,且無法作為員工考核評價和責任追究的依據,導致激勵和約束機制無法有效落實。這是導致銀行簡單、低層次風險案件不斷被複製,不斷重複發生的關鍵所在。

3、合規文化缺失,合規風險管理理念尚未確立

銀行員工誠信與正直的道德行為觀念不強,銀行內部缺乏有效的自律和他律機制;銀行上下級機構之間以及管理層與員工之間存在相互博弈的文化,制約了銀行政策和程式的制定及其執行的效力;銀行不同部門間溝通交流和協調配合不夠,缺乏配合默契的合作文化;合規的激勵約束機制扭曲,對做的好沒有獎勵,對做的不好的沒有懲罰,問責制難以有效落實;受以信任代替管理、以習慣代替制度、以情面代替紀律等不良文化的影響較深。

4,在郵儲銀行剛開辦的新業務中,合規顯得更尤為重要與急迫。

以前郵儲銀行只存不貸,現今成立郵儲銀行後,開通貸款,很多東西都是摸著石頭過河,深一腳淺一腳,很難把握尺度與分寸。而貸款業務卻是各大銀行利潤最大的一塊業務,如果貸款的規模與質量上不去,那么這個銀行的效益是很難保證的。

合規應該注意的幾個方面

1,合規不能規的太緊,也不能規的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。太松容易產生漏洞,讓人鑽空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。

2,從實踐中總結理論,理論服務實踐,不斷修正與完善。如信貸業務,面臨著理論經驗不足或不適合現今的發展情勢,還有實踐經驗毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結,從實踐中得出最適合當前發展的合規經驗,來指導下一步的工作,而後根據不斷出現的問題來修正。

3,把握好質與量的關係。質是指合規制定要指握大方向,絕不能產生質變,也可以說制定合規要搞清事情的本質,為何要制定合規制度,如何制定合規制度,哪項制度針對哪個方面,防範哪個風險,量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產生質變,那么就會失去合規的效力。質與量的關係很重要,既是一個古老的哲學辨證關係,也是任何一個企業經營不能不認真思考與對待的問題。

4,合規是為收益服務。一個銀行經營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風險有事前防範,事中控制,事後處理。而合規就是讓風險大部分在事前防範和及時處理,以免風險擴大。

三、郵儲銀行合規機制建設的總體思路

1、通過完善公司治理強化合規風險管理

(1)強調合規從高銀行高層做起,設定鼓勵合規的基調。銀行的董事會和高級管理層應制定和核准符合自身特點且行之有效的合規政策,至少應包括以下內容:銀行倡導的合規文化;董事會和高級管理層的合規責任;銀行合規風險管理框架;合規部門的地位和職責;全行上下用以識別和管理合規風險的主要程式等。合規政策應明確指出業務部門對於合規風險管理負直接責任,董事會、高級管理層對合規風險管理負最終責任。

(2)要建立有效的合規風險管理組織體系,確保合規部門切實履行自身的合規職責。要按照獨立性、權威性、全面性原則組建合規部門,並配備相應的人力資源:在總行、分行設立獨立或相對獨立的合規風險管理部門,在支行及以下機構設立合規崗位;明確合規管理部門與稽核部門的職責邊界:合規

全面風險管理工作報告 篇18

即墨市地方稅務局稅收風險防範工作開展情況匯報稅收工作屬於高危職業。稅收執法和廉政風險的預防並不是一般意義上的教育所能夠解決的,需要我們積極探索新思路,新舉措。國家稅務總局、省局和青島市局先後出台了加強內控、規範稅收執法監督管理的檔案,為稅收風險管理工作開展明確了方向。即墨局在實踐中以此為指導,緊密結合專業化稅源管理工作,從建立健全風險防範的運行機制入手,實現了稅收風險管理工作突破,取得明顯成效。

一、稅收風險防範工作開展情況。

即墨局在稅收風險管理工作開展中,以風險防控為核心,以崗責明確、流程規範為基礎,通過對表面和深層次風險點的查找,並積極實施預防和控制,從根本上解決職責不清、工作監督不到位、執法隨意粗放、疲軟等問題,達到了風險防範、規範執法、避免幹部出問題的目的。主要有以下特點:即緊緊圍繞專業化稅源管理工作,突出了三個重點,明確了四個目標。

(一)突出了稅收管理風險、稅收廉政風險和納稅人遵從度風險三個重點。稅收管理風險是指稅務機關或稅務人員未依照或未完全依照法律、法規和行政規章的要求,在稅收執法或履行職責中給國家或納稅人造成的損失所應承擔的責任。

納稅遵從風險指納稅人不遵從稅法產生的風險。

稅收廉政風險是指稅務機關和稅務人員在稅收執法或履行職責中的不廉行為所承擔的風險。

稅收管理風險、納稅人遵從度風險是稅收廉政風險生存的土壤,稅收廉政風險是稅收管理風險、納稅人遵從度風險產生的思想根源和後果體現。

即墨局在開展風險防範工作中,突出稅收工作特色,將稅收管理風險、納稅人遵從度風險和稅收廉政風險緊密結合在一起。通過加強稅收廉政風險防範,提高稅收執法質效;通過納稅人遵從度的提高,稅收執法的規範,消除不廉行為生存土壤,促進稅收廉政風險防範的有效開展。

1、規範稅收執法,強化稅收管理風險防範。制訂了《即墨市地方稅務局開展稅收管理風險防範工作暫行實施意見》及《即墨市地方稅務局稅收執法風險點識別及評估》,對地稅工作人員在稅務登記、稅款徵收、稅收管理、稅務稽查、稅收處罰、行政複議、行政訴訟、行政賠償等執法活動中存在的各種執法風險信息進行了識別,從發生機率、危害程度、形成原因等方面進行評估,並劃分高、中、低三級。總計查找出執法風險點44個,其中高風險點25個,中風險點13個,低風險點6個。從風險點描述、執法依據、防範措施、執法責任部門及責任人四方面進行詳細規定,做到人人規範執法,廉潔從政。

2、按照加強兩權制約和監督的要求,實施稅收廉政風險防範。一是結合稅收工作實際,即墨地稅局將工作中可能引發不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險界定為四類,即思想道德風險、規章制度風險、崗位職責風險、工作流程風險,進行重點防範。二是針對關鍵環節、重點部門和重點崗位,特別是具有幹部人事權、行政執法權、行政審批權、財務管理權的部門,結合個人目前的崗位、職務安排定位等情況,對照履職、執行制度的實際,採取“自己找、同事幫、科長審、民眾評、班子定”的方法,著眼於領導崗位、中層崗位和一般崗位三個層次,分類查深、查透、查清、查準崗位廉政風險點。通過查找,共找出風險點56個,其中:思想道德風險5個,崗位職責風險44個,工作流程風險4個,規章制度風險3個。

三是根據風險發生機率或危險嚴重程度,劃分風險等級,通過查找和提示每一個崗位流程可能存在的廉政風險,將廉政風險具體化、公開化,使稅務幹部、職工強烈感到廉政風險無處不在,防範風險不可鬆懈,做到禁於未萌,止於未發。

3、信息管稅,重點關注納稅人遵從度風險。分稅種、分行業、分事項、分區域設臵預警指標,明確納稅人遵從度風險防範重點,通過案頭分析查找疑點,針對性地採取措施,消除風險點,提高征管質效。

(二)明確了“職責明確、環節流暢、制衡有效、監督到位”四個目標。

1、職責明確。職責明確是風險防範的基礎。從稅收風險管理的角度來,職責明確主要有以下特點和要求

一是按事分崗,實現工作思路和工作方法由管戶向管稅源信息、管事的轉變。

二是人機結合,過程控制。

三是強化崗位銜接。

明確業務的發起人、各環節承辦人、各層次的風險監督人。

插入:即墨市地稅局專業化稅源管理崗位職責及征管流程.rar2、環節流暢。我們建立了“數據採集→發布預警指標(風險點庫)→案頭分析評估(風險點)→派工核實→風險點消除及數據增值套用→結果反饋及評價考核”的信息管稅流程。

這是專業化稅源管理工作的核心流程。具體到每一項工作、每一個崗位,均制定了互相銜接、互相制約、層層監督的流程。

特點:一是始終以風險點體系為主線,將稅收執法風險防範、納稅人遵從度風險防範和稅收廉政風險防範融合在信息管稅的流程之中;二人機結合,分析查找內部管理漏洞和外部不遵從的疑點,明確工作重點;三是以工作崗責的銜接為保障,實現權力制約和內部監督到位。

效果:既促進了稅收征管業務的順利開展,又防範和化解了風險,同時也督導納稅人遵從度的提高。

3、制衡有效。圍繞著稅收執法責任的落實建立健全內部制約機制。通過崗位分工、協作,達到有風險的事項有人處理,管理上的漏洞有人解決,上一環節工作落實不到位有人監督,化被動為主動,建立制衡有效的稅收風險防範運行機制,達到動態防範的效果。

4、監督到位。

一是在監督對象方面,從領導崗位、中層崗位和一般崗位三個層次實施稅收風險防範監督。重點監督領導班子成員在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面崗位風險;監督科所負責人在履行崗位職責、執行制度、行使業務處臵權和內部管理權等方面存在或潛在的風險內容;監督一般崗位風險在履行崗位職責、執行制度和行使自由裁量權方面存在或潛在的風險內容。

二是在監督方式方面,從內部流程考核、監察科日常考核和市局風險防範小組考核三個層次實施稅收風險防範監督。層層防範,監督到位。

二、稅收風險防範工作舉措目前,我局已經建立了較為完善的風險防範體系,以此為指導,開展了卓有成效的工作

(一)成立風險防範領導小組,加強對風險防範工作的組織與領導。

為切實加強風險防範工作的領導,即墨地稅局成立了由黨委書記、局長王琦任組長的風險防範工作領導小組,並由黨組成員、紀檢書記擔任領導小組辦公室主任,負責全局風險防範管理工作的組織、指導、檢查、考核以及整改完善等各項工作,對風險防範管理工作的整個實施過程進行系統管理。領導小組辦公室設在監察科,負責組織協調工作,為工作的開展提供了堅實的組織保證。同時建立健全領導責任制,各單位一把手和機關科室負責人對本單位、本部門風險防範工作負總責,並將風險防範工作納入黨風建設責任制工作目標,層層簽訂責任書,年終與黨風建設責任制一併考核。

風險防範中的責任層次

第一責任人:局長主管責任人:紀檢組長分管責任人:分管局長直接責任人:各科室主要負責人組織協調:監察科

(二)建立風險防範實施意見,明確風險防範工作開展方向。

我局制定了《即墨市地方稅務局實施廉政風險防範工作暫行意見》和《即墨市地稅局構建廉政風險防範管理體系》,明確了廉政風險防範工作開展的指導思想和基本目標,實施內容和基本步驟,為全局風險防範工作開展指明了方向。

(三)建立風險庫,明確風險防範重點。

根據稅收管理風險防範和稅收廉政風險防範的要求,我們建立了全局性的風險點庫。明確了的風險防範重點。以風險點庫為源頭,分單位、分崗位明確職責,建立稅務登記、稅款徵收、稅收管理、稅務稽查、稅收處罰、行政複議、行政訴訟、行政賠償等工作流程圖。要求各單位、各崗位結合各自工作開展中存在的風險點,實施自行查找,動態防範。壓縮檔案稅務稽查設立崗位廉政風險防控圖建立了科室個人風險識別和自我防控圖表填寫了廉政承諾書(四)專業化稅源管理模式下的多層次風險防範工作的開展1、納稅評估是專業化稅源管理工作的核心,也是有效實施稅收風險防範的主要途徑。納稅評估就是通過對稅收信息數據的綜合分析、比對,發現內部征管和外部遵從度上存在的問題,採取有效措施消除風險點,有針對性的改進征管質量,提高納稅遵從度。

全面風險管理工作報告 篇19

一、工作中認真執行危險源辨識卡和告知牌,強化安全風險預控管理

在六月份我們按照魏家地煤礦的要求,對全隊的各崗位工進行《危險源辨識卡》持證人員考試,有95%以上的員工都取得了很好的成績,《危險源辨識卡》考試再次讓職工細讀和實背辨識卡的內容和標準,提高職工按照標準和措施作業的態度,嚴防事故的發生。告知牌的懸掛時刻提醒各工種按章作業,及作業時的隱患和預防的措施。

二、認真貫徹風險預控管理工作,多樣式開展風險預控管理活動

一是風險預控告知管理工作。為進一步推進實施安全風險預控管理體系工作,“安全風險預控工作領導小組”的成員都會準確的在下一班班前會前,將工作面的存在的風險匯報到隊上,值班人員認真的做好記錄,分析下一班工作任務中的風險,每一個工種、每一個崗位、每一道工序中存在的風險和預防風險的措施。在班前會上告知跟班隊長、班長和員工要清楚自己作業範圍內可能在“人機環管”方面存在的風險,管理標準和措施,提高現場管理人員和員工的預知風險的能力。

二是規範員工行為。我們通過規範班前禮儀、班前宣誓、排隊進浴池、排隊通過文化長廊、入井前觀看安全動態,集體入井、乘罐、文明乘座人車和大巷排隊行走等行為,避免入井到工作面前發生的各類事故。

三是持卡上崗。我們對各工種發放《危險源辨識卡》,達到每人一卡和每人多卡的現象,告知員工工作區域的存在的安全風險,使員工班前預想、班中預控,使員工知道重大危險源的防範措施,防止事故的發生。

四是作業前安全風險預控確認管理。在到達工作面後,由跟班隊長和班長對工作面作業區域的安全風險進行確認,各崗位工對本崗位內的安全風險進行確認,工作過程中對安全風險隨時進行確認,查出隱患及時處理,防止事故的發生。

三、加強安全風險預控管理,及時消除安全隱患

一是風險評估管理。對每一項工程開工前進行風險評估,在工作中每班進行每班進行安全風險評估,對各個隱患源進行安全風險評估、分級,有重點針對性的做好風險評估和預防工作。

二是責任到人,規範風險管理。對查出的危險源,按照特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險和低風險五個等級進行劃分。風險查處後,根據風險的等級,制定風險源的責任人,制定處理風險的措施和標準。

三是認真落實隱患整改通知。我們每天有專人負責整理上級部門下發的《安全風險隱患整改通知單》,並根據內容形成書面材料,按照限期整改日期,由值班人員布置,驗收員跟蹤落實銷號,升井後及時匯報,上台帳註明隱患整改情況,確保隱患整改落實到實處,對於完不成隱患整改的個人和班組,則進行嚴厲的考核,在整改期限內繼續跟蹤落實整改。

四、是加強生產區域管理。隊上對“安全風險預控管理小組”成員

的入井時間、入井次數和排查內容進行規定,要求小組成員,每次排查路線要100%覆蓋全工作面,檢查做到不留死角、考核不留情面。

在四月份實施安全風險預控管理工作中,我們喜憂參半,喜的是我們將安全風險預控工作,在員工和班組中得到認可,提高了員工的行為規範和辨別安全風險的能力。在工作前先進行風險安全確認,以風險預控為核心,以切斷事故發生的因果鏈為手段,使我們在工作中的安全風險降到零位。安全生產工作

四、七月份2103工作面重點工作安全風險和防範措施

一、重點工作

1、2103綜放面末采管理,加強頂板管理。

2、2103工作面施工回撤通道。