第三產業穩步提升。實現第三產業增加值70.3億元,增長10.9%。全面啟動旅遊重振工程,成功舉辦第二屆中國·雅安熊貓·動物與自然電影周、第五屆蒙頂山國際茶文化旅遊節等重大節慶活動。全年接待遊客800萬人次,創旅遊綜合收入39.8億元,分別增長13.7%、21.8%。全社會消費品零售總額增長20.4%,“家電下鄉”銷售1.2億元,新改建“萬村千鄉”農家店600家,新建“三農服務中心”426家。全市“三房”建設供地826.6畝,開工36.2萬平方米,竣工30.6萬平方米。年末存款、貸款餘額分別比年初增長28.2%、28.8%。運輸、餐飲、郵政、通訊、中介、物業等服務業加快發展。
過去一年,我們多措並舉,發展後勁持續增強。
項目投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成334.9億元,增長64.5%;投資總量占全省總投資的2.8%,再創歷史新高。新開工重大項目62個,為上年的2倍。製造業(不含電力)完成投資47億元,占全社會固定資產投資的14%。不斷調整最佳化項目庫,強力推進項目前期工作,交通、水利、市政設施、社會事業等一批重大項目提前開工建設。
樞紐建設全面鋪開。交通建設取得突破。編制完成《川西綜合交通樞紐規劃》,規劃構建“4+1”鐵路、“6+2”高速公路網。成康鐵路前期工作基本完成,雅安-甘洛鐵路獲省上支持;雅西、名邛高速進展順利,雅樂高速開工建設;國省幹線改造完成350公里,災後重建開工405公里,新改建農村公路930公里。電力建設全力推進。電網投資14.6億元,康定-崇州500千伏和安順、草壩220千伏及2個110千伏輸變電項目建成投產,500千伏瀑電送出工程和4個220千伏輸變電工程加快推進。瀑布溝、深溪溝、大崗山等水電站加快建設,龍頭石、金窩、寶興等水電站建成投產,新增水電裝機209萬千瓦,累計建成586萬千瓦。物流中心加快啟動。編制完成《雅安市現代物流發展規劃》、《川西物流中心建設規劃》、《第三方物流體系建設規劃》。華峰等物流配送中心加快建設,物流園區、物流中心等多層次物流格局加快形成。城市功能不斷完善。啟動城市總體規劃修編,城區詳規覆蓋率100%。城鎮化率34.6%,城區綠化覆蓋率33.9%。完成市垃圾處理場二期工程,改造背街小巷6條,污水截流乾管延長6100米,市體育館建成並投入使用,市博物館進入陳列布展階段,雅名快速通道、濱江大道等工程順利推進。
改革開放深入推進。全市電力“一張網”進展順利,5萬千瓦以下水電站併入地方電網工作抓緊推進,5萬千瓦以上水電站上大網電量留雅30%的試點全面推開。啟動通工廠政策性破產工作,將國家工信部公告的9個汽車生產目錄成功轉到雅安通工。完成集體林權制度主體改革、水務管理體制改革、獸醫體制改革、電影管理體制改革、義務教育階段教師績效工資改革,穩步推進醫藥衛生體制改革、財稅體制改革、城鄉統籌綜合配套改革和市電影公司改制,積極探索文化綜合執法體制改革。政府投融資平台加快建設,雅安發展投資公司完成註冊資本金5.5億元,流動資產23億元,融資5.9億元。雅安全域納入成渝經濟區成都都市圈,與成都簽署了兩市區域合作框架協定,啟動與周邊市州及湖北、海南、西藏等地的交流合作。招商引資結構進一步最佳化,全年到位市外資金109.5億元,增長30.3%;其中加工製造業到位資金52.8億元,增長38.9%。
過去一年,我們著力民生,社會建設不斷加強。
社會事業協調推進。全面落實國家教育政策,建立了農村教師崗位補貼制度、農村教師周轉房制度,實施藏區“9+3”免費教育計畫,開建我市第一所特殊教育學校,98%的學生離開板房進入永久性校舍。組織實施科技項目88項,高新技術產業產值34.8億元,增長22.6%。加強傳染病防治和地方病管理,有效遏制甲型h1n1流感傳播。探索並推行了長效節育措施獎勵政策,人口自然增長率4.13‰。建成鄉鎮綜合文化站38個、廣播電視“村村通”2253個、農家書屋272個,啟動有線電視網路資源整合工作。成功舉辦首屆少數民族文藝調演、第二屆全市運動會,組織參加全國首屆智力運動會、全省首屆全民健身運動會,7個單位被授予“全國民眾體育先進單位”。開展了《雅安市志》初纂工作、《防震減災法》宣傳貫徹活動,圓滿完成全國第二次經濟普查工作,檔案、保密、扶貧、氣象服務、社會科學、婦女兒童、殘疾人、老齡、社會慈善和紅十字會等工作取得新進步。
人民生活得到改善。“八大民生工程”投入18.5億元,增長64.8%。啟動實施城鎮居民醫療保險市級統籌,雨城區列入全國新型農村養老保險試點,企業退休人員人均增加養老金164元/月,13.2萬人納入城鄉低保,實施城鄉醫療救助5.5萬人次。農民人均純收入4488元,增長8%;解決15.6萬人的農村飲水安全問題,改善1.36萬農村貧困人口生產生活條件,新改建農村敬老院9所,“五保”集中供養率43.6%。城鎮新增就業16469人,高校畢業生就業率81.4%,城鎮登記失業率4%;城鎮居民人均可支配收入13161元,增長13.4%;居民消費價格總水平控制在5%以內。市區棚戶區改造1.2萬平方米,發放房屋租賃補貼804萬元,新增廉租房3000套,開工建設經濟適用房551套。全面開展城鄉環境綜合治理,投入3.96億元添置設備設施,城鄉環境進一步改善。